湖北交通奮力打造新時代“祖國立交橋”

▲福寶山旅游公路 （李仕力 攝）

2021年，湖北交通咬定目標，頂壓前行，交出了“開局漂亮、全年精彩”的圓滿答卷。

湖北省交通運輸系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的堅強領導和交通運輸部的大力支持下，圍繞全省“開局漂亮、全年精彩”的目標，更好統籌交通運輸疫情防控和行業高質量發展，咬定目標，頂壓前行，積極面對多重挑戰，擔當踐行先行使命，團結拼搏贏得精彩，以最大努力交出了合格的交通答卷。

▲316國道大冶段

建設投資高效率實施

當好交通建設“主攻手 ”，筑牢發展“大底盤”。

2021年，湖北省累計完成交通固定資產投資1200.9億元，占年度目標(1000億元)的120.1％，位居全國第八、中部第一（截至2021年11月數據排名）。其中，高速公路完成投資381.1億元，普通公路完成投資627.8億元，港航建設完成投資107.5億元(含長航、漢江樞紐投資43.2億元)，站場建設完成投資84.5億元，均超額完成年度目標任務，為順利實現湖北“十四五”開局漂亮奠定了良好基礎。

十巫高速鮑峽至溢水段、赤壁長江公路大橋、麻安高速麻城東段、監利至江陵高速東延段等4個高速公路項目148公里建成。107國道咸安繞城段、雅口樞紐、陽邏國際集裝箱鐵水聯運二期工程、興山公鐵換乘站等項目加快建設，鄂州機場高速一期工程、唐白河南北水運大通道航道整治工程等項目實現開工。漢江蔡甸至興隆段2000噸級航道整治工程啟動前期工作。

積極爭取交通運輸部對湖北省項目建設予以政策傾斜，全年爭取車購稅補助資金約108.6億元。漢江興隆至蔡甸段智慧航道工程、武漢港陽邏港區鐵水聯運二期智慧港口工程、綜合交通運輸信息平臺和綜合交通大數據中心一體化建設等三大重點工程納入交通運輸部《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案（2021—2025）》。同時，進一步結合交通運輸部“十四五”規劃項目庫，指導各地加快推進前期工作，為爭取車購稅資金作好準備。

▲利川市女神湖景區公路 （康林 攝）

重點行動高質量補短

湖北交通持續推進交通補短板、多式聯運、危橋改造、國省干線達標和“四好農村路”提質五大行動。

全面梳理完善全省交通補短板工程三年行動項目庫，更新后項目總數達到375個，總投資4796億元。截至目前，已開工項目299個、開工率79.7%，未開工項目中完成前期工作的24個，占總比的6.4％，正在推進前期工作的項目52個，占比13.9％。

推進多式聯運三年攻堅行動。湖北省交通運輸廳提高站位、深入調研、認真研究，起草并爭取省政府印發了《關于促進多式聯運高質量發展的意見》和《湖北省推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案(2021—2023年)》，截至目前，納入行動方案的67個多式聯運集疏運基礎設施重點項目中已開工47個，開工率70.2%。持續推進示范工程創建，黃石新港多式聯運示范工程已順利通過交通運輸部驗收，指導武漢、襄陽、宜昌、荊州、鄂州等地申報第四批國家多式聯運示范工程。多式聯運量持續增長，全省全年共完成集裝箱多式聯運量75.2萬標箱，同比增長52.5%；完成港口集裝箱鐵水聯運量6.7萬標箱，同比增長73.2%。

▲“四好公路”穿林海。圖為巴東縣綠蔥坡鎮四好公路 （張厚淵 攝）

統籌調度全省公路橋梁三年消危行動。形成“一盤棋”、擰成“一股勁”，高效推進，成效明顯，獲得中央、省級媒體廣泛關注和重點報道，為全國推動此項工作貢獻了湖北交通智慧。截至目前，全省三年消危行動第一批項目庫內項目已累計實施危橋改造4036座，其中已開工2841座、在建1195座。

大力開展國省干線公路升級改造。全年建成一級公路508.6公里，二級公路926公里，均超過計劃目標。起草制定了《國省干線達標行動評價辦法》，加大對地方督辦考核力度。

重點實施“暢通、連通、提升、創建”四項工程，著力推進“四好農村路”高質量發展。全年完成農村公路新改建19675.5公里；完成新一輪“四好農村路”示范創建，新增全國示范縣8個、市域示范創建突出單位3個、省級示范縣13個、示范鄉鎮50個。制定了《湖北省農村公路管理養護體制改革試點實施方案》，試點改革工作加快推進，農村路網通行能力和整體服務水平明顯提升。

▲“村村通”讓農民走上致富的快車道

行業治理高水平提能

湖北省港口集團掛牌運行，全省港口逐步實現“物理整合”后的“化學融合”，港口市場競爭力和抗風險能力顯著提升，湖北水運資源優勢將加快轉變為經濟發展優勢。

啟動《湖北省數字交通頂層設計》編制工作，促進湖北數字交通精準承接國家戰略。與中國交通建設集團簽訂交通強國智慧交通試點戰略合作框架協議，共同構建“政企合作”模式的交通強國雙試點示范。辦公智能化提升、交通云數據中心擴容、省綜合交通信息平臺等智能化項目加快落實。長江主要支流漢江、清江碼頭規范提升工作基本完成制定《全省船舶污染防治攻堅提升行動工作方案》，推進船舶水污染物接收、轉運、處置過程閉環管理，落實補助政策。襄陽、十堰被評為全國首批綠色配送試點城市(全國僅18個)，第二批試點城市黃石、咸寧創建工作有序推進。

立足事權做實、服務做細、支撐做硬、管理做優，統籌確定了廳直三個事業中心的基本職能，研究明確了綜合執法機構的職能定位，為“三定”方案打下了堅實的基礎。深入路政、運政、港航、海事不同門類執法基層調研，硏究明確了綜合執法機構的職能定位，形成了綜合執法機構設置的基本框架。

扎實推進交通強國建設試點等部省規劃落實，為推進全省綜合交通高質量發展提供支撐和保障?！逗笔【C合交通運輸發展“十四五”規劃》已發布實施，《湖北省綜合立體交通網規劃》等重大規劃編制基本完成。已明確進入國家規劃的公路水路項目投資規模超過3000億元，預計可爭取交通運輸部補助資金超過600億元。武漢西等17個客運樞紐項目進入國家“十四五”綜合交通樞紐專項規劃，數量位居全國第一。

▲荊州鹽卡港全力推動沿江“港產城一體化”建設,打造江漢平原地區現代化貨物中轉聯運樞紐

惠民利民高標準服務

全面提升行政服務效率，省級政務服務事項審批時限壓縮77%；“我要開物流（貨運）公司”一事聯辦在全省17個市州推廣應用，減時限比例最多達93%；實施省內超限運輸許可二維碼證，得到部省表揚。推動“跨省通辦”，所有省級政務服務事項均實現最多跑一次。開通湖北省交通運輸廳“店小二”服務專線電話，100%響應處理。啟動全面推廣高速公路差異化收費，對標準集裝箱運輸車輛通行費明確9折優惠。扎實開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，對排查的問題加強整改，整改率100％。開展高速公路服務區質量提升專項行動和易擁堵收費站專項治理，為群眾安全便捷出行提供了更加優質高效的服務。

持續推動客貨運輸高質量發展，全省多地開展城際公交、全域公交建設，大力發展農村客運，鼓勵發展新業態貨運。竹山縣、遠安縣被授予“全國城鄉交通運輸一體化示范縣”稱號，赤壁市、老河口市、紅安縣入選第二批全國示范創建縣。湖北省鄉鎮和建制村通客車評估獲全國“好評”等次。啟動全域公交縣創建，赤壁市、老河口市、谷城縣、竹山縣被列為第一批創建縣。啟動了全省鄉鎮汽車客運站、農村候車亭達標行動，明確用3年時間，新改建標準鄉鎮汽車客運站(鄉鎮綜合運輸服務站)120個、農村候車亭8000個，目前已分別完成25個、1125個。全省農村客運車輛全部安裝了4G及以上技術水平的車載動態監控終端，更好服務農村群眾出行。

▲農村客運家門過，方便村民出行

在安全監管方面，全面開展交通運輸安全隱患“大排查、大清理、大整治”專項行動，扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅。健全完善平安建設體制機制，成立領導小組和6個專項工作組，制定7項工作制度，明確細化53項重點工作任務。深入開展自然災害綜合風險公路水路承災體普查，完成了全省數據采集工作。公路水運工程質量安全水平穩步提升，4個項目入選全國公路水運平安工程名單，2個項目被列為交通運輸部“平安百年品質工程”創建示范項目。

統籌做好常態化疫情防控，積極推動交通運輸行業從業人員疫苗接種工作，截至目前，行業領域從業人員疫苗綜合接種率達98.64％。圓滿完成春運、“兩會”“五一”、汛期、中秋、國慶等節假日期間和重點時段交通運輸應急值守與保障任務，全省交通運輸行業未發生重特大事故，安全生產形勢總體穩定。湖北省交通運輸廳3次在全國交通運輸相關會議上就安全工作作交流發言。

▲武漢邁入世界級“地鐵時代”

黨的建設高站位抓實

把黨史學習教育作為黨建工作的重要抓手，對標對表中央決策部署和省委工作要求，成立廳黨史學習教育領導小組，組建工作專班，制定實施方案，明確6項學習內容，作出5項具體安排。系統實施了十大“我為群眾辦實事”項目，廳機關開展了46件實事項目，廳黨組班子成員帶頭每人領辦1件實事。開展了12次黨組理論學習中心組學習、組織了7次中心組專題學習，舉辦了3次副處級以上專題讀書班，開展了知識競賽、主題征文、名篇誦讀、歌詠會、讀書會、紅色基地參觀等形式多樣、特色鮮明的活動。指導各地開展道路貨運領域黨建工作試點，武漢、十堰、荊門、鄂州、孝感、咸寧、恩施等7個市州的15家企業道路貨運領域黨建試點工作深入推進，貨車司機權益保障不斷加強。

工作能不能有效落實，作風建設是“牛鼻子”。印發了《省交通運輸廳關于整治形式主義官僚主義狠抓工作落實的實施方案》，聚焦五大整治重點、4項整治措施，全面營造敢于負責、善于擔當、務實重干的工作氛圍。對廳直單位開展巡察，發現苗頭性、傾向性問題，及時提醒告誡、誡勉約談。開展了“四好農村路”建設工作中腐敗和作風問題專項整治。堅決把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子。

▲竹山致富路鋪滿山鄉

黨旗高高飄揚，紅色碩果滿園。全省交通運輸系統一大批先進集體和先進個人獲得國家和省級榮譽。京珠支隊第三大隊榮獲“全國工人先鋒號”，崔家營管理處工會榮獲“全國模范職工之家”，廳聯網中心公眾出行服務中心榮獲“全國五一巾幗標兵崗”。雅口指揮部榮獲湖北省五一勞動獎狀，宜昌茅坪港旅游客運公司曹玲玲、武漢地鐵徐旺明榮獲湖北省五一勞動獎章，武黃支隊第二大隊榮獲湖北省工人先鋒號。湖北省交通運輸廳榮獲工作突出的駐村支持單位，廳駐村工作隊榮獲湖北省和交通運輸部“脫貧攻堅先進集體”，十堰、黃岡、襄陽市和遠安縣交通運輸局榮獲“全國交通運輸脫貧攻堅成績突出的集體”。2人在第一屆全國技能大賽中榮獲“全國交通技術能手”，3人在第十二屆全國交通運輸行業職業技能大賽中榮獲“優勝選手”。湖北省交通運輸廳向 121位老黨員頒發了 “光榮在黨50年”紀念章。

2022年，在湖北省委、省政府的堅強領導和交通運輸部的支持指導下，湖北省交通運輸廳將堅定提質、擴容、優化、綠色的發展原則，穩中求進，拼搶實干，“嚴”字著眼抓落實、“實”字著眼惠民生、“干”字著眼補短板、“細”字著眼保穩定、“綠”字著眼護生態、“深”字著眼促改革，奮力打造新時代“祖國立交橋”，為加快湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供交通運輸堅強支撐保障。（文/石斌 方慶 趙超）

渝利鐵路利川汪營段 （彭一新 攝）

▲本文為原創文章，轉載請標明出處。