構(gòu)建三生資源稟賦診斷體系助力鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)

民族建筑“大家談”

原標(biāo)題：構(gòu)建三生資源稟賦診斷體系助力鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)——以湖南省鄉(xiāng)村為例

文/徐峰

內(nèi)容導(dǎo)讀：隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，建設(shè)鄉(xiāng)村民族共同體已成為促進鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措。湖南省擁有獨特的三生（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）資源稟賦，如何有效診斷和利用這些資源，成為推動鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)的重要課題。在此背景下，依托湖南省豐富的自然資源和文化資產(chǎn)，構(gòu)建一套科學(xué)的三生資源稟賦診斷體系，通過深入分析鄉(xiāng)村的自然資源、經(jīng)濟條件、社會文化等因素，精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿凸餐w建設(shè)需求，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化、可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。通過構(gòu)建和實施該診斷體系，不僅為湖南省鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)提供了強有力的支撐，也為其他地區(qū)鄉(xiāng)村共同體建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗和模式。

一、背景與概況

在二十大報告中，習(xí)近平總書記談到民族共同體建設(shè)時指出“鑄牢中華民族共同體意識，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)”，并再次強調(diào)了“全面推進鄉(xiāng)村振興”的重要性。通過鑄牢中華民族共同體意識，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，可以增強各民族的凝聚力和認(rèn)同感，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大動力。構(gòu)建三生資源稟賦診斷體系，對于推動鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)至關(guān)重要，尤其是在當(dāng)前我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進的大背景下。湖南省作為中南地區(qū)的重要省份，其鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的自然資源、深厚的文化底蘊及獨特的地理優(yōu)勢，具備發(fā)展多元化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和加強民族共同體建設(shè)的天然條件。然而，如何科學(xué)診斷和有效利用這些資源，實現(xiàn)高質(zhì)量的共同體建設(shè)，成為當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)。尤其是湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些瓶頸問題，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足、資源利用效率低下及環(huán)境保護壓力增大等。

針對這些問題，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動構(gòu)建三生資源稟賦診斷體系，旨在通過科學(xué)分析和綜合評價鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，識別民族共同體建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和瓶頸制約，從而制定出更加科學(xué)合理、高效可持續(xù)的發(fā)展策略。這一診斷體系的構(gòu)建，不僅基于湖南省豐富的自然資源和人文歷史資源，更融合了現(xiàn)代科技與創(chuàng)新管理理念，通過三大基礎(chǔ)模塊和七大特色模塊等多方面措施，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新活力。此外，該體系力求在推動共同體建設(shè)的同時，保障鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和文化的持續(xù)傳承，為湖南省鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)奠定堅實理論基礎(chǔ)。

二、研究目的

在民族共同體建設(shè)的需求中，資源基礎(chǔ)的多維性不容忽視，涵蓋自然資源、文化資源、社會資源及經(jīng)濟資源，共同構(gòu)筑民族共同體的復(fù)雜支撐體系。在鄉(xiāng)村振興過程中，“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）資源不僅支撐鄉(xiāng)村的經(jīng)濟活動，也為鄉(xiāng)村的特色化賦能。經(jīng)濟資源的合理開發(fā)則直接關(guān)聯(lián)共同體的經(jīng)濟繁榮與生活質(zhì)量，也是維護民族文化身份和社會結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。總之，多層次資源基礎(chǔ)在民族共同體建設(shè)中的角色不僅是物質(zhì)的提供者，更是文化傳承和社會結(jié)構(gòu)的形塑者。因此，明晰不同鄉(xiāng)村的區(qū)域資源稟賦對于促進民族共同體的可持續(xù)發(fā)展與特色化定位至關(guān)重要。

2.1 資源格局保障民族共同體建設(shè)

在探討鄉(xiāng)村共生機制的研究中，三生資源類型不僅構(gòu)成了經(jīng)濟和社會活動的基礎(chǔ)，而且影響了村落的社會結(jié)構(gòu)和居民的生活質(zhì)量。生產(chǎn)資源和生態(tài)資源的管理和配置通常遵循傳統(tǒng)知識和歷史習(xí)俗，形成了與自然環(huán)境的和諧共生。因此，鄉(xiāng)村的民族共同體意識塑造緊密依賴于其資源格局的優(yōu)化和文化的保護。在現(xiàn)代化推進過程中，重視并融合這些基于資源的共生關(guān)系對于村落規(guī)劃和管理至關(guān)重要，以確保這些村落能在全球化的環(huán)境和社會挑戰(zhàn)中維持其文化獨特性和生活方式的持續(xù)性。因此，為促進鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)需要明晰區(qū)域的資源稟賦。

2.2 資源共融促進民族共同體建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興背景下，文化繁榮的實現(xiàn)深刻依賴于三生資源的有效整合與共融。在民族共同體中，這些資源不僅構(gòu)成物質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，也塑造和反映文化表達與傳統(tǒng)。資源的這種共融在民族共同體中表現(xiàn)為一種文化與自然的動態(tài)互動，因此，資源共融不單是資源的物理整合，它還是文化繁榮的基石，通過激發(fā)和維持村落的文化活力和傳統(tǒng)，為民族共同體的持續(xù)發(fā)展提供動力和靈感。這種模式揭示了資源管理和文化發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，強調(diào)了在現(xiàn)代化進程中保護和利用這些傳統(tǒng)資源的重要性。因此，為促進鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)需要明晰資源的跨區(qū)域的分配情況。

綜上，通過系統(tǒng)的資源診斷，可以全面了解鄉(xiāng)村的自然、文化、經(jīng)濟和社會資源狀況，同時，分析不同資源稟賦下的村落聚集效應(yīng)以制定科學(xué)合理的引導(dǎo)規(guī)劃，這不僅有助于提升村民的生活質(zhì)量和幸福感，還能增強民族自豪感和歸屬感，促進民族共同體的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展?？傊?，鄉(xiāng)村資源診斷與聚集效應(yīng)評價共同構(gòu)成了推動民族共同體建設(shè)的重要路徑和基礎(chǔ)。

三、研究內(nèi)容

3.1 完善科學(xué)診斷體系，創(chuàng)新資源稟賦管理

為推動湖南省鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)，首先建立和完善三生資源稟賦診斷體系，通過創(chuàng)新的資源管理方法，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源的高效利用。研究基于三生功能和“農(nóng)業(yè)+”模式的三大基礎(chǔ)模塊和七類特色模塊的關(guān)聯(lián)指標(biāo)（圖1），構(gòu)建一套包含遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)（GIS）和大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)平臺，對鄉(xiāng)村的自然資源、經(jīng)濟活動、生態(tài)環(huán)境進行全面評估和監(jiān)測。通過形成“鄉(xiāng)村診斷—鄉(xiāng)村發(fā)展評價”的多層級評價流程，確保資源優(yōu)化配置，支撐民族共同體的科學(xué)發(fā)展。

圖 1 三生資源+七大特色模塊評價體系構(gòu)建框架

3.2 明晰鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)定位

根據(jù)三生資源稟賦診斷結(jié)果，明確湖南省鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)的重點方向和具體思路。通過“市級—縣級—鎮(zhèn)級—鄉(xiāng)級”多層級的科學(xué)診斷理論結(jié)合政府引導(dǎo)和市場機制的多輪驅(qū)動（圖2），從空間分布、發(fā)展定位、用地匹配等各項準(zhǔn)則制定三生資源關(guān)聯(lián)指標(biāo)，以此明確鄉(xiāng)村空間資源的分配現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位提供新的思路。以此制定鄉(xiāng)村未來發(fā)展的維度與路徑，主導(dǎo)鄉(xiāng)村的特色化發(fā)展思路和規(guī)律，提升民族共同體凝聚力和認(rèn)同感。

圖 2 鄉(xiāng)村診斷整體技術(shù)路線圖

3.3 構(gòu)建全面定位準(zhǔn)則，指引鄉(xiāng)村發(fā)展路徑

在資源和發(fā)展優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的評估體系下構(gòu)建全面的鄉(xiāng)村發(fā)展定位準(zhǔn)則。政府可依據(jù)診斷結(jié)果制定針對不同的鄉(xiāng)村類別提出特色的發(fā)展模式，以此解決鄉(xiāng)村發(fā)展單一的問題，拓展鄉(xiāng)村發(fā)展的多元化路徑，為鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)提供創(chuàng)新思路（圖3）。同時，針對有資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)村，建立鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)中心，提供技術(shù)指導(dǎo)、市場營銷、資金對接等全方位服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，提高鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。結(jié)合鄉(xiāng)村特色文化價值的推廣和宣傳，推動鄉(xiāng)村文化價值的保留以及資源匱乏鄉(xiāng)村的活化再利用。通過實施這些舉措，促進湖南省鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量、多元化發(fā)展，進一步加快民族共同體建設(shè)步伐，增強民族認(rèn)同感和歸屬感。

圖 3 鄉(xiāng)村診斷與發(fā)展定位示意圖

四、主要舉措

4.1 打造年度診斷平臺，解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題

在三生資源稟賦診斷體系指導(dǎo)下，打造年度發(fā)布的科技信息化展示平臺。通過更新年度發(fā)布的湖南省各鄉(xiāng)村發(fā)展指標(biāo)，完成年度的鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿蟾妗Ｍ瑫r該平臺可實現(xiàn)實時資源的展示和更新，以此激勵鄉(xiāng)村的多元化發(fā)展，有效促進了民族共同體的可持續(xù)發(fā)展（圖4）。平臺預(yù)期在未來實現(xiàn)70%以上的鄉(xiāng)村覆蓋，提出了區(qū)域化的鄉(xiāng)村和特色化的民族共同體建設(shè)模式，引導(dǎo)各鄉(xiāng)村搜集并完善對應(yīng)的三生指標(biāo)數(shù)據(jù)，科學(xué)研判鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展的限制，實現(xiàn)生態(tài)、文化和經(jīng)濟的共贏。

圖 4 鄉(xiāng)村診斷大數(shù)據(jù)平臺示意圖

4.2 明確三生資源差異，促進鄉(xiāng)村建設(shè)升級

通過構(gòu)建三生資源稟賦診斷體系，對湖南省的資源稟賦與鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)需求的精準(zhǔn)對接，特別是基于鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀不平等的情況開展特色化引導(dǎo)。結(jié)合三生資源診斷體系，定位鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)的模式，助力鄉(xiāng)村多元化、特色化以及區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，取長補短，博采眾長。根據(jù)最終診斷結(jié)果顯示（圖5），優(yōu)勢度高的鄉(xiāng)村主要集中在核心城市周圍，可以發(fā)現(xiàn)，城市對鄉(xiāng)村發(fā)展的影響非常顯著。相比之下，發(fā)展優(yōu)勢較弱的鄉(xiāng)村主要分布在湘北和湘西地區(qū)，呈現(xiàn)區(qū)域集中的趨勢，這類鄉(xiāng)村未來的發(fā)展有一定的難度。

圖 5 湖南省鄉(xiāng)村診斷評價結(jié)果

4.3 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)附加價值

結(jié)合三生資源稟賦診斷體系，培育和發(fā)展了一系列新型農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。例如，推廣農(nóng)旅融合、田園綜合體、文化體驗小鎮(zhèn)等項目，通過增加產(chǎn)業(yè)多功能性，拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，有效提高了共同體附加值。以長沙為例，基于長沙市各村綜合配套相關(guān)得分分析（圖6），其空間分布是空間自相關(guān)的，有空間聚類特征。高分鄉(xiāng)村主要分布在中心城區(qū)附近，低分鄉(xiāng)村主要分布在非中心城區(qū)。未來將以其中某些高熱點鄉(xiāng)村作為田園綜合體實踐基地，通過打造3+7模塊項目，保障居民的經(jīng)濟收入，促進村村間的良性互助，成為民族共同體建設(shè)的重要模式。

圖 6 長沙市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價結(jié)果

4.4 實現(xiàn)綜合價值效益，引導(dǎo)鄉(xiāng)村數(shù)字轉(zhuǎn)型

三生資源稟賦診斷體系的實施，對未來的鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)定位提供了指導(dǎo)，同時在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護、社會文化等方面展現(xiàn)了積極影響。更為重要的則是引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的特色化保存，特別是針對有文化價值特色的傳統(tǒng)村落數(shù)字化解析的項目，對于民族共同體意識的形成和延續(xù)尤其關(guān)鍵。通過合理規(guī)劃利用資源以及全新技術(shù)手段，實現(xiàn)了傳統(tǒng)村落的數(shù)字化解析（圖7），促進了鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為鄉(xiāng)村三生資源的精細(xì)化診斷提供了數(shù)字模型。同時該數(shù)字模型能為保存鄉(xiāng)村的風(fēng)貌以及文化沿革提供技術(shù)支持，有助于梳理歷史脈絡(luò)，保障民族文化意識的延續(xù)性。

圖 7 傳統(tǒng)村落數(shù)字化采集示意圖

五、結(jié)語

本文構(gòu)建的三生資源稟賦診斷體系為鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)提供了創(chuàng)新性和實用性的解決策略和實施路徑。該體系不僅準(zhǔn)確把握了鄉(xiāng)村發(fā)展的核心需求，而且充分發(fā)揮了湖南省在自然資源和文化資產(chǎn)方面的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)的優(yōu)化和升級，對推動地區(qū)經(jīng)濟社會的全面振興具有重要意義。

具體來看，本研究有以下意義：一是實現(xiàn)了資源稟賦與民族共同體建設(shè)需求的精準(zhǔn)對接，有效地促進了鄉(xiāng)村多元化發(fā)展和對具體問題的定位匹配；二是通過科學(xué)診斷和資源整合，完善了明晰鄉(xiāng)村問題的理論體系架構(gòu)，助力傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展模式向新型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，并成功打造了“自上而下”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展診斷、鄉(xiāng)村數(shù)字化建模平臺和鄉(xiāng)村發(fā)展實踐基地。

三生資源稟賦診斷體系不僅為鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)和實踐支持，而且促進了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量提升和效益增長。該模式的研究成果，不僅為湖南省乃至全國的鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的經(jīng)驗和方法，也為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和構(gòu)建新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化強國提供了重要支撐。通過構(gòu)建和實施該診斷體系，為湖南省的鄉(xiāng)村民族共同體建設(shè)提供了創(chuàng)新的思路，并為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗和模式。

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（本文作者：徐峰，中國民族建筑研究會理事，湖南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院院長，教授、博士生導(dǎo)師，丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境科學(xué)湖南省重點實驗室主任，湖南省“綠色宜居村鎮(zhèn)建筑協(xié)同與創(chuàng)新”科技創(chuàng)新團隊負(fù)責(zé)人。主要從事綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)集成、傳統(tǒng)村落保護與更新等科研教學(xué)工作。主持完成包括國家重點研發(fā)計劃項目在內(nèi)的國家級、省部級科研項目40余項，出版專著5本，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇，獲湖南省教學(xué)成果獎一等獎1次、二等獎2次）

（本文經(jīng)作者授權(quán)刊載，中國民族建筑研究會信息宣傳部整理、編輯，更多精彩內(nèi)容敬請期待下期）