滕州市不動產(chǎn)登記“提質(zhì)增效”如何跑出“加速度”

不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，事關(guān)廣大人民切身利益。

　　滕州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正式啟動以來，以便民利企為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)集成、流程再造和數(shù)字賦能，實現(xiàn)“線下”疏通堵點(diǎn)、“云上”提質(zhì)增效，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，滕州市不動產(chǎn)登記中心高效、真誠、貼心贏得了廣泛好評。近日，自然資源部辦公廳通報表揚(yáng)全國不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效顯著單位，滕州市不動產(chǎn)登記中心獲此殊榮。　

　“拼”出高效率

　　“滕州市人口170多萬，是山東省人口最多的縣級市，轄區(qū)內(nèi)‘四上’企業(yè)總數(shù)近千家，各類不動產(chǎn)登記的需求量大，‘拼速度’成為了不動產(chǎn)登記成立之初的首要目標(biāo)。”不動產(chǎn)登記中心主任王宜明說。

　　申請材料“瘦身”，窗口設(shè)置“優(yōu)化”，服務(wù)半徑“延伸”，自助查詢“升級”，網(wǎng)上審核“速批”……為提高不動產(chǎn)登記效率，滕州市自然資源局持續(xù)加壓，不斷壓縮時限。

　　在綜合受理窗口、綠色通道窗口、企業(yè)專窗、辦不成事窗口的基礎(chǔ)上，增設(shè)“軍人、退役軍人服務(wù)專窗”、公證聯(lián)辦一件事等辦事專窗，創(chuàng)新設(shè)立法治工作室、涉企工作區(qū)，“同窗立等”變成現(xiàn)實。不動產(chǎn)登記中心受理科孔祥科介紹，目前在全市域23個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、14 家金融機(jī)構(gòu)、59個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)置登記服務(wù)點(diǎn)。2024年10月，嶄新的西崗鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記大廳“開門迎客”。

　　依托“一網(wǎng)通辦”平臺，“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”統(tǒng)籌推進(jìn)，登記線上業(yè)務(wù)“一個平臺、一網(wǎng)辦結(jié)”，線下業(yè)務(wù)“一個窗口、一個環(huán)節(jié)”，不動產(chǎn)登記全流程堵點(diǎn)逐漸打通。不動產(chǎn)登記提速取得了令人稱贊的成績。原本至少需要四天才能完成的不動產(chǎn)權(quán)抵押注銷、自然狀況變更、分割變更、抵押登記四個環(huán)節(jié)的全部手續(xù)，不動產(chǎn)登記中心在一天內(nèi)為民營企業(yè)全部辦理完結(jié)，當(dāng)天打印出不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。

　　棗莊市首例“銀團(tuán)貸款”在建建筑物抵押登記，不動產(chǎn)登記中心將數(shù)據(jù)導(dǎo)入、資料審核環(huán)節(jié)前置，僅用一天完成4100多宗全部信息的核實錄入，當(dāng)天即時生成《不動產(chǎn)登記證明》。承諾時限由法定30個工作日提速至“企業(yè)登記、非稅登記30分鐘，涉稅登記兩小時”，從“只跑一次”到“零跑腿”、“不見面”辦理，不動產(chǎn)登記“拼”出了讓企業(yè)和群眾滿意的速度。不排隊了，辦證快了，跑腿少了，群眾笑了。

　　“改”出好體驗

　　家住人和天地小區(qū)的張廣忠老人是一名退伍老兵，因老人身患疾病，行動不便，不動產(chǎn)登記中心工作人員多次到醫(yī)院、家中為老人辦理回遷安置轉(zhuǎn)移登記，張老先生的家人隨后為不動產(chǎn)登記中心送去了錦旗表示感謝。

　　5名業(yè)務(wù)骨干組建“上門辦”專業(yè)服務(wù)隊伍，全體黨員成立黨員先鋒隊，入戶入企提供宣傳、查看、登記、核對、送證 “一條龍”便企服務(wù)，為因特殊原因無法或者不便前來窗口辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)的群眾提供上門服務(wù)。2024年至今，已開展上門服務(wù)1400余次。

　　在滕州市行政審批中心二樓的不動產(chǎn)登記窗口，晚上經(jīng)常燈火通明。常態(tài)化開放午休時段、雙休日、節(jié)假日登記辦理，實行延時服務(wù)，推行“午間不斷檔、全年不打烊”，滿足企業(yè)群眾工作時間以外的辦事需求。持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記+N”服務(wù)，實現(xiàn)“多地、多門、多次”向“一地、一門、一次”轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。

　　“上門服務(wù)”解民困，“綠色通道”解民急，“延時服務(wù)”解民憂，“一窗受理”解民難，“不打烊服務(wù)”解民愁……不動產(chǎn)登記中心秉持便民利民、服務(wù)為民的理念，通過一系列改革舉措，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了登記效能，努力打造讓人民群眾滿意的貼心服務(wù)。不動產(chǎn)登記中心辦事窗口后面的墻上掛滿了錦旗，他們用暖心的服務(wù)收獲了企業(yè)和群眾暖心的回應(yīng)。

　　“創(chuàng)”出新舉措

　　“今天剛拿到新房鑰匙，就辦好了不動產(chǎn)權(quán)證，孩子上旁邊的學(xué)校也方便了，真是太好了。”2024年8月，在滕州市春風(fēng)海棠樓交房現(xiàn)場，業(yè)主李先生對市不動產(chǎn)登記中心推出的“交房即交證”的舉措贊不絕口。

　　“交房即辦證”是滕州市不動產(chǎn)登記中心推出的一項創(chuàng)新舉措，通過信息共享、部門聯(lián)動，前置不動產(chǎn)登記流程，在交房現(xiàn)場通過“一網(wǎng)通辦”平臺為業(yè)主實時辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)交房交證“零時差”。　“‘一手拿鑰匙，一手拿房本’的夢想照進(jìn)了現(xiàn)實”，業(yè)主李先生這樣說。

　　目前，滕州市已常態(tài)化實現(xiàn)項目“交房即辦證”，改革成果已惠及2.3萬戶業(yè)主。滕州市不動產(chǎn)登記中心一系列的改革創(chuàng)新舉措實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“加速跑”，讓不動產(chǎn)登記變得更加簡單、便捷、省心。

　　存量房“帶押過戶”改變了二手房必須還清貸款才能交易的歷史，目前已經(jīng)實現(xiàn)全市14家金融機(jī)構(gòu)、23個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理“帶押過戶”全覆蓋。目前辦理存量房“帶押過戶”103件。　率先推行新建商品房預(yù)告登記“智能辦”，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記預(yù)告登記業(yè)務(wù)全程“零見面、零跑腿、零干預(yù)”。不動產(chǎn)權(quán)屬附圖“三維化”、打造形成三維空間土地房屋一體化管理應(yīng)用場景，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息立體化、智能化、可視化。

　　探索研究居住權(quán)登記的業(yè)務(wù)流程、收件材料和法律風(fēng)險防范，發(fā)放了首本不動產(chǎn)居住權(quán)登記證明，切實保障了居住權(quán)人合法權(quán)益。

　　不動產(chǎn)登記申請資料“無紙化”，不動產(chǎn)登記資料歸檔工作從紙質(zhì)時代轉(zhuǎn)向數(shù)字時代。

（轉(zhuǎn)自海報新聞 滕州市自然資源局 張志超 ）