如果普調城鄉居民的基礎養老金，錢從何來？

民斯基本期養老金系列，起源于前天短訊

然后延展于昨天的長文，

今天一篇2000字長文收尾，反饋眾多網友留言關注的核心問題，即養老金城鄉普調的錢從何來。

文章雖支持者眾，也不乏“噓聲”。可能很大部分人看完標題就直奔留言。

民斯基往后推送盡量言簡意賅，長篇大論確實對刷慣短視頻的老同志不夠友好。

昨天內文已注釋，城鄉居民基礎養老金先提到月均500元，按2-3年分階段實現，大概也就每年月均調增100元，節奏相對溫和。

AI測算結論是，若2024年領取人數增至1.8億人（不含機關、企業退休人群），則新增支出為：

1.8?億人×1200?元=2160?億元/年

因為這一批次已退休的城鄉居民，大部分人應是未足額繳納養老金（公糧、農業稅等咱暫另當別論），從現收現付的賬面上，這部分養老金可謂“凈增支出”。

每年遞增2160億元，多，還是不多？

認為多的朋友，可以看以下來源于官方的數據。

｜2023全年基本養老保險基金收入76691 億元，基金支出 68369 億元，年末基本養老保險基金累計結余78173億元，其中基金投資運營規模1.86 萬億元。

重點在以下部分：

｜根據人社部、民政部、財政部和社保基金等部門的統計，2023年年末，領取養老金的企業退休職工11991.68萬人，養老金支出44456.78億元，人均37073元，月均3089元；

領取養老金的城鄉居民養老保險參保人17268萬人，包括基礎養老金和個人賬戶總計的養老金支出4502.4億元，人均2607元，月均217元；

領取機關單位養老金的人數是2204.32萬人，養老金支出是16263.12億元，人均73778元，月均6148元。

有人假裝不知道，機關單位養老金并軌才剛過十年，其中享受養老金的很大部分人也是未繳納或未足額繳納養老金。

同樣是“視同繳納”產生的“凈增支出”，為何三者之間待遇懸殊如斯？

誠如網友所言，一撥退休金月均若干萬元的人，慷慨地決定，給月均217元的人再調增20元。

真是感恩戴德，感激涕零，無以復加。

小民列示干群懸殊狀況，并非制造矛盾，只是揭示矛盾。

如此多次鋪陳，仍有網友視而不見，繼續如上明知故問，錢從哪里來？

身在“企業職工”一欄，這本不是我力所能及的議題，熱心參與也因利益攸關。

我已正常納稅，已正常繳納社保，義務無缺，讓我捐款自然是無稽之談。

小民不介意這類冷嘲熱諷。甚至，我還可以給你看“ 肚子有幾碗涼粉”。

查了社保系統，僅養老一項每月合計扣我近5400元，以上2023年那7萬億里應該有我貢獻的6萬塊。

然而，老家小縣城的父母卻連我繳款的零頭都領不到。

因此，養老金凈增的部分，不可能，也不應該，再由我們這樣的進城牛馬來承擔。

*2024年人力資源和社會保障主要統計快報數據

如果存量人群無法調增，社保收入的基數還能擴張多少？

看上表，結合網絡測算分析，城鎮職工養老保險實際參保率僅約70% （農民工、靈活就業者參保率低），但是，即便社保用盡手段提升參保率，可貢獻的增量也相對有限。

我常與一些歸屬“城鄉居民”且在城里務工的朋友聊社保，比如好幾個*平臺的維修師傅。他們反饋，繳交社保的意愿確實不強烈，一方面是工作流動性大，另一方面是日常急需現金。

當然，還有沒說穿的一點，便是根本沒有心思也沒有能力顧及未來。

可想而知，等他們到退休的年紀，社保賬面依然會面臨同類目內的缺口。

數據樣本雖然有限，但結果也是顯而易見。

社保想在外賣員、快遞員等“新型就業”群體上發力增收，那真是強人所難，收效必定甚微。

當然，還有一部分人，他們早年也想通過各種方式躉繳社保，可惜并沒有渠道。如今只能接受每月不足兩百元的退休金。

看起來上述渠道都無助于解決資金缺口，那還是得建議政府加大稅收？

廟堂的大人們聽聞你如此自覺為朝廷分憂，一定感動到熱淚盈眶忍不住再喝三杯。

你這腦回路真是被九年制義務教育捋直了。

不能增收，難道還不能節支？

難道就沒有人考慮過，從“機關事業單位”那1.6萬億退休金里做文章？

難道就我們不能從每年2萬億左右的行政公務預算里省出10%？

或許有人認為，這些年政府勵精圖治，可能像越南現在一樣，忙于轉變職能，優化精簡機構，削減公務開支，未來壓縮空間有限。

令人遺憾地告訴你，最近十幾年，我國財政供養人員不僅沒有下降，反而逐年擴增。根據媒體報道與學術研究，我國財政供養人員的規模估計已在8000萬左右（有爭議）。這些年一些強化管控的治理成本悄然滋生，比如尋常所見的地鐵安檢，十年前可能不存在等等。

這種趨勢如果延續，愈加臃腫的機構不僅損耗稅金，也在擴充未來退休高薪者的規模。

只有讓政府真正如其所言的“刀刃向內”，省出些許，才能解決養老金的缺口問題。

至少，小民花錢管自己的方面，這些錢能否少花一點，留著給大家養老。

總的來說，眼前的養老金缺口，可以靠政府節支彌補；長期的缺口，須得仰仗真正的政經改革，釋放人間動能，繼續擴大經濟總量。

更多相關的車轱轆話不再贅述，可參詳其他文章（）

作為光榮的納稅人，有些問題不敢說則罷了，如果連想都不敢想，那沉默的代價，你確實值得擁有。

感謝過去幾天熱心指出筆誤的網友，晨間匆忙，檢視過少，確有疏漏。

本系列小作文到此為止，周末愉快。

歡迎關注、點贊、轉發。

點擊??，能讓更多人看到。

*以上數據均來源于網絡，具體以官方發布為準。

*引述文字均來源于網絡，版權歸原作者所有。

*頭圖為微信公眾號AI生成。

延伸閱讀：可點擊以下“#養老金”話題標簽