高校再次擴招，高校畢業生就業情況卻不容樂觀

自1999年起，中國高校開啟了大規模擴招的進程，這一政策對我國高等教育和社會發展產生了深遠影響。本文將深入剖析高校歷次擴招的背景、擴招人數變化，并結合當前畢業生就業情況，探討高校擴招的利弊。

高校擴招背景與歷程

1999年高校擴招政策的出臺有著復雜的背景因素。當時，受到1997年亞洲金融危機的沖擊，中國經濟增幅全面下滑，需求不足成為經濟發展的阻礙 ，同時國企改制導致大量下崗工人出現，就業形勢嚴峻。時任亞洲開發銀行中國代表處首席經濟學家湯敏諫言擴大高校招生規模，認為此舉既能拉動內需，又能緩解就業壓力，還能滿足社會對高等教育的需求，且高校有能力吸納更多學生。1998年教育部出臺《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出“到2010年高等教育毛入學率接近15%”，1999年1月13日，國務院批準轉發該計劃，正式拉開高校擴招大幕。同年發布的《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》作出擴大高校招生的重要部署，中國高等教育發展進入快車道。

從1998年到2012年，高校擴招經歷了不同階段。1998年全國高校招生人數為108萬，1999年擴招比例高達47%，招生總數達159.68萬人 。此后幾年，2000年擴招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46% ，到2002年末，中國高等教育毛入學率達到15%，提前進入大眾化階段。2003 - 2008年，中國高等教育規模繼續擴張，普通本?？普猩鷶祻?003年的382萬人上升至2008年的599萬人，但2008年由于之前大規模擴招帶來一些負面影響，放緩擴招比例至5%，招生增速從2003年的19.3%降至2008年的5.8%。2012年，教育部發文指出公辦普通高校本科招生規模將保持相對穩定，連續多年的擴招結束。

高校擴招帶來的積極影響

1. 提升國民素質與教育普及：高校擴招使更多人有機會接受高等教育，大幅提高了國民的平均文化水平。大量適齡青年進入高校學習，為社會培養了大批有知識、有文化的人才，推動了社會文明程度的提升，縮小了與發達國家高等教育毛入學率的差距，讓更多家庭的子女實現了大學夢，促進了教育公平的發展。

2. 拉動經濟增長：擴招帶來了教育相關產業的發展，刺激了教育投資。家庭對高等教育的投入增加，同時高校為滿足教學和生活需求，進行基礎設施建設、設備采購等，帶動了建筑、教育裝備等行業的發展，創造了大量就業崗位，促進了經濟增長。據相關研究，高校擴招帶來的教育投入增長，拉動了各方面配套投資，對國民經濟總支出、基建投入和社會總產出都有顯著的帶動作用。

3. 緩解就業壓力：在當時就業形勢嚴峻的情況下，高校擴招延緩了高中畢業生進入勞動力市場的時間，起到了就業“蓄水池”的作用。將大量適齡勞動力留在校園，在一定程度上緩解了就業市場的競爭壓力，避免了大量年輕人同時涌入就業市場可能帶來的就業困難和社會問題 。

高校擴招存在的問題

1. 教育質量下滑：過快的擴招速度使得高校師資力量、教學設施等難以跟上學生數量的增長。部分高校師生比失衡，教師教學任務繁重，難以保證教學質量；實驗室設備、圖書館資源等不足，影響學生的實踐和學習效果。以湖南為例，從1998年到2005年，高校在校生數量增加了4.2倍，而教師數量僅僅增加了2.1倍 ，師資力量嚴重滯后于學生增長速度。

2. 就業競爭加?。弘S著擴招后大量畢業生涌入就業市場，就業競爭日益激烈。當前畢業生數量龐大，就業崗位的增長速度難以與之匹配，尤其是一些熱門專業，畢業生供大于求，導致就業難度加大，薪資水平也受到一定影響。一些畢業生為了找到工作，不得不降低就業期望，甚至出現“低就”現象。

3. 專業與市場需求脫節：高校在擴招過程中，部分專業設置未能充分考慮市場需求的變化，導致專業結構不合理。一些專業盲目擴招，培養的學生數量過多，而市場對這些專業人才的需求有限；同時，一些新興行業和市場急需的專業人才培養不足，造成了人才供需的結構性矛盾，影響了畢業生的就業質量。

結合當前就業情況的思考

當前，高校畢業生就業面臨著諸多挑戰。一方面，每年大量的畢業生進入就業市場，而經濟增長速度和產業結構調整尚未能提供足夠的高質量就業崗位，就業市場競爭激烈。另一方面，高校培養的人才與市場需求存在一定的脫節現象，部分專業的畢業生難以滿足企業對技能和素質的要求，導致企業招聘困難與畢業生就業困難并存的“兩難”局面。

為應對這些問題，高校需要進一步優化專業設置，加強與企業的合作，根據市場需求調整人才培養方案，注重培養學生的實踐能力和創新精神，提高畢業生的就業競爭力。同時，政府也應加大對就業市場的宏觀調控，通過政策引導促進產業升級，創造更多的就業機會，鼓勵大學生創業，緩解就業壓力。

高校擴招是一項具有深遠影響的政策，在推動高等教育普及、提升國民素質和促進經濟發展等方面取得了顯著成就，但也帶來了一些問題。在未來的發展中，應充分認識到這些利弊，通過合理的政策調整和高校自身的改革，實現高等教育的高質量發展，為社會培養更多適應市場需求的高素質人才，推動經濟社會的持續進步。