葡萄園小區科學管理告別“停車焦慮”

（央視記者 白愛軍 報道）"滴﹣-"隨著一聲清脆的車鳴，李先生駕駛著愛車緩緩駛入百萬莊東社區葡萄園小區。道閘系統快速識別，自動抬起，李先生順利進入小區。沿著整潔的道路前行，他看到每個車位都停放著車輛，卻毫無雜亂之感，一切都那么井然有序。誰能想到，曾經這里是另一番景象：車位緊張，車輛隨意停放，居民們下班回來常常為找不到車位而發愁。而現在，開展居民自治后的顯著變化，讓小區實現了從停車混亂到有序規范的華麗轉身。

停車難、管理亂：小區停車難題日漸顯現

葡萄園小區位于展覽路街道百萬莊東社區東北部，小區建成于上世紀50年代，共有樓宇6棟，居住著262戶居民，人口密度高，公共空間有限，配套設施陳舊落后。加之建設年代久遠，未系統規劃停車位，隨著居民生活水平的提高，車輛保有量不斷增加，停車難問題日益凸顯。同時，轄區院內還有部分單位辦公，進一步加劇了停車資源的緊張局面，長期以來，停車管理矛盾頻發，成為困擾居民生活的一大難題。

"2021年初，我們在葡萄園小區探索實施停車管理的市場化模式，想借助市場力量緩解停車難題。"百萬莊東社區黨委書記石成龍回憶道，"當時，我們讓物業協調居民與轄區單位錯峰停車，還實行了階梯化收費管理。這一模式在初期確實見到了成效，停車問題投訴率有所下降，大家都覺得看到了希望。"

然而，經過兩年運行，諸多問題逐漸顯現。物業因停車管理費難以維持日常運營支出，與居民在停車費用和管理服務上產生分歧。居民也反映小區停車管理系統存在道閘系統不完善、安保力量不足、車位規劃不合理等問題。"去年11月，小區物業最終選擇了撤場。"石成龍表示，"這次經歷讓我們深刻認識到，單純依靠市場化手段管理老舊小區停車存在明顯局限性和弊端。缺乏居民深度參與和有效監督機制，難以平衡各方利益，無法實現可持續的停車治理。"

"議起當家":從無序混亂到凝聚共識

面對這一棘手難題，百萬莊東社區黨委迅速行動，秉持"紅墻先鋒 紅色溫度"的理念，充分發揮黨建引領作用，牽頭搭建起居民自治的平臺，通過一系列有力有效舉措，讓停車服務保障工作"貼"到群眾心坎上，"融"進群眾期待里，立足群眾關心的"小切口"，實現民生服務"大提升"。

小區所屬的第四黨支部協調組織了一批熱心居民，迅速成立了葡萄園小區停車管理小組，由支部書記擔任組長，小組成員們各展所長，分工明確。組長老胡有著豐富的文字工作經驗，主動承擔起起草停車管理規定的任務；擅長計算機操作的老馬負責統計維護小區停車系統數據；而有著財務工作背景的肖阿姨和王阿姨則挑起了核算和公布小區停車管理費用的大梁，每一筆收支她們都記錄得清清楚楚。

短短一周時間，停車管理小組就對小區的停車情況有了初步掌握，同時通過各樓門長廣泛收集居民意見，并召開了現場會議。"咱們小區老人多，要多考慮一下他們的出行，不能把通道占了。"居民趙大爺在會議上提出了自己的擔憂。

"好多車停得橫七豎八的，晚上光線不好的時候，很容易蹭到。得有明確的停車標線，規范停車。"剛下班回來的上班族小張，也忍不住加入討論，提出了自己的建議。

"而且收費也得合理，不能太貴，不然大家負擔不起。"劉大媽也在一旁補充道。居民們你一言我一語，紛紛表達著自己的想法，讓停車管理小組對大家的需求有了更清晰、更全面的認識。

"在收集意見的過程中，停車管理小組召開了20余次議事協商會議，對居民們的意見進行梳理和討論。最終，制定出了小區《停車自治管理辦法》。"石成龍告訴記者，《停車自治管理辦法》對停車自管會的職責、人員分工、停車管理方案、收支辦法和流程監督等都做了明確規定，并進行了公示。絕大多數居民對自管會的工作表示認可和支持，表示看到了停車秩序改善的希望。

然而，并非所有居民都欣然接受。部分居民對設備產權歸屬、賬目公開等問題提出了質疑。面對這些質疑，百萬莊東社區按照"把支部建在'片組鄰里'"的工作模式，迅速成立了多部門"聯席會議機制"，一旦出現問題，即時召開"聯席會議"，啟動"三級調解機制"。停車管理小組主動上門，耐心地向居民們解釋政策。

"這些設備是為了咱們小區更好地管理停車，產權是屬于全體業主的，以后有專門的維護方案，大家放心。"停車管理小組副組長老馬耐心解釋。

"我參與了費用核算，每一筆錢都花得明明白白，大家真的不用擔心。"王阿姨真誠地說道。

在停車管理小組成員一次次的溝通中，居民們的思想逐漸"破冰"，對停車管理的疑慮也漸漸消除，曾經的堵點也實現了"破壁",管理工作迎來了"破局"。

如今，葡萄園小區的停車管理逐漸步入正軌，從最初的沖突摩擦不斷到如今的凝聚共識，這背后是社區黨委的積極引領，是停車管理小組的辛勤付出，更是全體居民共同努力的結果。這段共治實踐的歷程，不僅解決了小區的停車難題，更讓居民們的心緊緊凝聚在了一起，為小區的和諧發展奠定了堅實的基礎。

治理蝶變：從"停車困境"到"民心向暖"

葡萄園小區在停車管理上大膽創新，改進停車收費階梯化管理模式。依據不同的停車條件，設定了四個階梯的收費標準。所收取的費用被合理地投入到小區停車系統的完善中，用于升級道閘系統、增強監控系統等設施建設。同時，社區與第三方公司簽訂了安保服務合同，專業的安保力量負責小區出入口的管理，為居民的停車安全保駕護航。

在費用管理方面，停車小組中的兩名專業會計對每一筆收支進行精細核算，并及時公示，確保透明公開。全體業主則充分行使監督權，對費用的使用情況進行監督。停車管理小組肩負起對停車方案及收費標準的解釋工作，讓居民們清楚明白每一項決策的緣由。此外，停車管理小組建立了日常值班制度，只要居民在停車過程中遇到問題，都能及時得到解決，實現了居民自治在時間和空間上的全方位、無死角覆蓋。

居民楊叔叔和蘆叔叔結合小區實際地形，規劃出了更為合理的停車區域，并根據居民需求就近分配了車位，停車管理小組成員王叔叔則負責給每個車位重新劃線并噴涂車牌標識。隨著停車管理小組工作的持續推進，小區的停車狀況得到了顯著改善。居民張先生感慨地說："之前，小區里車位緊張，私家車違停占用消防通道的情況時有發生。通過本次改造，小區里不但增設了很多停車位，車輛停放也更有秩序了，讓人感覺很舒心。"如今，居民們駕車歸來，不再為找不到車位而焦慮，停車的便利性大幅提升。曾經頻發的停車矛盾投訴量直線下降，那些曾經頻繁投訴停車問題的居民，如今也對管理小組制定的各項規定豎起了大拇指。居民們對停車管理的滿意度節節攀升，臉上洋溢著安心與滿意的笑容。

在民生關懷方面，停車管理小組秉持"取之于民，用之于民"的理念，將本年度的結余費用進行了暖心分配。在春節前夕，他們對小區內無車家庭且年滿80歲的老人進行了親切慰問，送去了節日的溫暖與祝福。居民李奶奶激動地說："沒想到小區還想著我們這些老人，心里真是暖乎乎的。這停車管理不僅解決了停車問題，還讓我們感受到了社區的關愛。"

更令人欣喜的是，居民們的角色發生了深刻轉變。從最初被動接受管理，逐漸轉變為主動參與社區事務的決策。鄰里之間的交流與合作日益增多，大家共同為小區的發展出謀劃策，參與社區治理的積極性空前高漲。居民王先生說道："現在我們都愿意參與到小區的管理中來，因為這是我們自己的家，我們都希望它越來越好。"這種積極的轉變，極大地增強了社區的凝聚力，為葡萄園小區的可持續發展筑牢了堅實的根基。

春節前夕，一面印有"退休夕陽分外紅，車輛管理立新功"的錦旗被居民代表送到了停車管理小組手中。這面錦旗，不僅是對停車管理小組辛勤付出的高度認可，更是對葡萄園小區在物業撤場后，成功實現停車管理平穩過渡、停車秩序顯著改善的由衷肯定。

從物業撤場時的治理危機，到居民自治的創新突破，葡萄園小區停車管理"蝶變"，深刻詮釋了基層治理現代化的內在邏輯。以黨建為引領，凝聚起居民的人心；以多元共治為手段，激活社區治理的潛能，讓群眾真正成為社會治理的最大受益者、最廣參與者和最終評判者。

"這次葡萄園小區停車問題化危為機的過程，既是'紅墻先鋒 紅色溫度'理念的一次創新實踐，也是'紅色智慧'的一次生動寫照。當居民從旁觀者變成主人翁，基層治理就找到了最持久的力量。"石成龍表示，未來，百萬莊東社區將以此次停車治理為契機，進一步總結經驗，把成功模式復制和拓展至老舊小區改造、環境整治等更多領域，同時不斷探索黨建引領下多元共治的新路徑、新方法，持續書寫"黨建引領、多元共治"的基層治理新篇章，為居民打造更加美好的生活環境，推動社區治理體系和治理能力現代化邁向新的高度。