關稅戰“換皮”再來？美國想要的中國沒給，日本將對抗美方關稅

特朗普再次行動起來了？

5月12日，中美聯合發布日內瓦經貿會談聲明，雙方就關稅達成共識，并設立了90天的觀察期，將中美貿易戰進行降溫。

• 特朗普簽署降低藥品費用的行政命令

然而，聯合聲明發布不久，特朗普再次表示將簽署一項行政命令，將目光看向全球藥企，掀起“新一輪關稅戰”……

美國最想要的沒拿到

5月12日，中美聯合發布《日內瓦經貿會談聯合聲明》。美方取消91%的加征關稅，中方同步取消對等反制措施，雙方還暫停了24%的“對等關稅”90天，僅保留10%的“基礎稅率”。

這一進展被中方稱為“實質性突破”，也讓全球市場松了口氣。不過，這場看似“雙贏”的談判背后，美國的小算盤卻落了空。

聯合聲明中，中方僅提到“暫停或取消自4月2日起的非關稅反制措施”，但稀土出口管制、半導體原材料限制等關鍵領域未被明確列入放松清單。

美國一直試圖通過談判施壓中國解除稀土管制，因為中國掌握全球約90%的稀土冶煉產能，而美國軍工、芯片等產業高度依賴這些資源。

• 對于是否會取消對礦產的出口許可，林劍建議參閱中方發布的消息稿和雙方的聯合聲明。

中方此次“點到為止”，守住了核心利益，讓美國想“空手套白狼”算盤被打亂——本就要降低的關稅，美國卻想以此換取中國放寬稀土管制。

更微妙的是，美國此前對華加征的“芬太尼稅”（20%）和對芯片的出口管制也未被提及。這意味著，中美博弈的“底牌”仍在——稀土和科技戰仍是未來談判的焦點。

特朗普的藥價“核彈”

中美剛談妥關稅，特朗普又搞了個大新聞。5月12日，他在社交媒體上表示，計劃簽署一項行政令，要求美國處方藥價格必須與全球最低價國家對齊，宣稱“藥價將狂降30%-80%”。

這個消息，直接對全球頭部藥企產生巨大沖擊，多家藥企龍頭股價紛紛下跌。而特朗普的行政令，所帶來的影響并不止于此。

這招看似“惠民”，實則暗藏殺機。美國藥價長期是發達國家的2-3倍，根源在于藥企與保險公司的利益鏈。

特朗普的“最惠國定價”政策，本質是逼藥企割肉——要么降價，要么退出美國市場。甚至特朗普表示，如果藥企不接受利益的損失，可以通過提高其他國家的售價進行彌補。

這就導致全球藥價可能被迫上漲，畢竟藥企不會自己承擔美國市場的損失，極有可能形成“美國降價，別國買單”的局面；

特朗普直言：“如果你不符合價格，就不能在我們的國家出售！”并表示，如果美國藥價沒有降低，將對汽車關稅采取行動，而這種行為，其實就是換了一層皮的新關稅戰。

財聯社報道

拿關稅當籌碼，逼外國藥企就范。在特朗普第一任期時，他類似的政策被法院推翻，但這次他學聰明了，避開了直接干預私人醫保，轉而用“競爭法”打擦邊球。不過，美國藥企協會已放話要起訴，一場法律拉鋸戰即將上演。

日本硬剛美國

在中美談判的同時，另一場博弈也在上演——日本首相石破茂公開叫板特朗普：日方將采取“萬全之策”應對美關稅政策，包括必要的追加措施。

美日已進行兩輪關稅談判，但美方堅持對日本汽車加收關稅，不僅拒絕取消10%的“基準稅”，而且拒絕取消針對日本增加的14%關稅。

日本作為美國的盟友，卻在關稅問題上得不到任何好處，反而備受針對，導致日本開始計劃反制措施，來維護日本的利益。

之所以日本無法忍受美國的關稅問題，究其原因是威脅到了日本經濟命脈。日本8%的就業與汽車相關，若對美妥協，可能引發政治地震。

而且日本持有超1萬億美元美債，威脅拋售可動搖美元信用，讓日本有反抗的底氣。加上看到中國強硬反制后，日本有樣學樣，拒絕當“軟柿子”。

特朗普則回敬“汽車關稅大棒”，但日本車企直接放話：“再逼我們就撤資！”——畢竟豐田、本田在美國雇了數十萬人，真撕破臉，特朗普的“制造業回流”口號也得打臉。

美國的困境：關稅戰玩脫了？

這一輪關稅戰，美國可謂“傷敵八百自損一千”。對中國加稅之后，沒有得到想要的局面不說，反而因為中國的強硬反制，讓美國經濟陷入了困境。

供應鏈徘徊在斷裂邊緣，美國企業遭受重創，中小型企業更是面臨破產風險；物價一路走高，導致美國民眾生活壓力倍增，引起美國內部的抗議，支持率斷崖式下跌。

“關稅大棒”導致曾經的盟友，紛紛計劃反擊措施。歐盟、印度紛紛要求豁免關稅，連“鐵桿小弟”日本都反水，特朗普的“美國優先”成了“美國孤立”。

反觀中國，一邊用“稀土管制+產業鏈轉移”反制，一邊和阿根廷、巴西簽下大豆訂單，逐步替代美國農產品。中美角色悄然逆轉——從“美國逼中國讓步”變成“中國掌握談判節奏”。

如今中美發布聯合聲明，給美國得以喘息的時間，但中美暫停的24%關稅將于90天后到期，屆時雙方將圍繞剩余10%的稅率展開拉鋸。

從稀土到藥價，從汽車到芯片，全球貿易戰已演變為規則與權力的終極較量。美國試圖用關稅和行政令重塑秩序，卻忽視了市場規律與合作共贏的本質。

當各國紛紛筑起“護城河”時，唯一確定的是：這場戰爭沒有贏家，只有更復雜的棋局和更脆弱的全球經濟。

信息來源于：
觀察者網 2025年5月9日 關于“真急了！美國被曝將請求中國取消稀土限制，中方進一步嚴打戰略礦產走私”的報道
央視 2025年5月12日 關于“日本首相：日方將采取“萬全之策”應對美關稅政策”的報道
財聯社 2025年5月13日 關于““不降就別賣”！特朗普強制錨定發達國家最低藥價 但訴訟戰或將“重演””的報道
每日經濟新聞 2025年5月13日 關于“重磅！特朗普簽了：高價處方藥必須“對齊”降價，藥廠補利潤可在海外漲價！美國醫療費用超過日本GDP，誰在推高藥價？”的報道