樂清：中國低壓電氣之都

樂清，這座位于中國浙江省東南沿海的縣級市，以其強大的電氣產業集群而聞名遐邇。從最初的小作坊起步，到如今成為國內低壓電氣產業領域規模最大、配套最全的先進制造業集群。

萌芽起步階段（20世紀60年代末至80年代初）：家庭作坊式生產的興起

20世紀60年代末，正值中國改革開放的前夜，國家經濟處于緩慢復蘇和探索發展的階段。在這個時期，樂清這片土地上開始悄然孕育著電氣產業的萌芽。當時，樂清人憑借著敏銳的商業嗅覺和勤勞樸實的品質，開始涉足低壓電器生產領域。

低壓電器作為電力系統中的重要組成部分，廣泛應用于工業、商業和民用建筑等各個領域，市場需求潛力巨大。樂清人敏銳地捕捉到了這一商機，一些有膽識的人開始嘗試制作簡單的低壓電器產品，如開關、插座等。他們從最基礎的生產工藝學起，利用當地豐富的勞動力資源和相對低廉的生產成本，逐步摸索出了一套適合本地發展的生產模式。

在樂清電氣產業的萌芽階段，家庭作坊式生產成為了主要的發展模式。這種生產模式以家庭為單位，利用自家的房屋作為生產場地，家庭成員既是生產者又是經營者。家庭作坊具有成本低、生產靈活等優勢，能夠根據市場需求及時調整生產規模和產品種類。

△樂清柳市電器城一角

柳市鎮是樂清電氣產業的重要發源地。在20世紀70年代，一群樂清人奔走于全國各地做小商品推銷，他們發現低壓電器產品特別暢銷。于是，一部分人回到家鄉，利用自家的小院子、小房間，購置一些簡單的生產設備和工具，開始做起低壓電器及相關原材料、零配件的生產經營。他們從外地采購原材料，經過簡單的加工和組裝，生產出各種低壓電器產品，然后通過自己的銷售渠道將產品推向市場。

△1992年，溫州市樂清縣柳市鎮的電器市場

這種前店后廠模式的家庭作坊如雨后春筍般在柳市鎮涌現。大街小巷里，到處都能看到忙碌的生產場景和銷售店鋪。家庭作坊的興起，不僅為當地居民提供了就業機會，增加了收入，也為樂清電氣產業的發展奠定了初步的基礎。

在萌芽起步階段，樂清電氣產業雖然取得了一定的發展，但也存在著明顯的特點和局限。這一時期的樂清電氣產業以小規模、分散化生產為主。家庭作坊規模較小，一般只有幾個到十幾個工人，生產設備簡陋，技術水平較低。產品種類相對單一，主要集中在一些簡單的低壓電器產品上，產品質量參差不齊。然而，正是這種小規模、分散化的生產模式，使得樂清電氣產業具有了很強的適應性和靈活性，能夠快速響應市場需求的變化。

△柳市鎮的電器市場

但同時，這種發展模式也存在著諸多局限。由于生產隨意性大，缺乏統一的生產標準和質量監管，導致產品質量難以保證。一些家庭作坊為了追求利潤最大化，不惜偷工減料、以次充好，生產出大量的假冒偽劣產品。這些假冒偽劣產品流入市場后，不僅損害了消費者的利益，也嚴重影響了樂清電氣產業的聲譽。此外，家庭作坊之間缺乏有效的合作與協調，各自為戰，難以形成規模效應和產業競爭力。

整頓規范階段（20世紀80年代中后期至90年代初）：從混亂到有序的轉變

20世紀80年代中后期，隨著樂清電氣產業的快速發展，假冒偽劣產品問題日益嚴重。由于市場進入門檻低，缺乏必要的治理手段，一些不法商家為了獲取高額利潤，大量生產和銷售假冒偽劣低壓電器產品。這些產品不僅在外觀上與正品相似，但在質量和性能上卻相差甚遠。

假冒偽劣產品的泛濫給樂清電氣產業帶來了嚴重的負面影響。一方面，它嚴重損害了消費者的利益，導致消費者對樂清電氣產品的信任度大幅下降。許多消費者在購買到假冒偽劣產品后，對樂清電氣品牌產生了抵觸情緒，轉而選擇其他地區的產品。另一方面，假冒偽劣產品也擾亂了市場秩序，破壞了公平競爭的環境。正規企業生產的優質產品由于成本較高，在價格上無法與假冒偽劣產品競爭，導致市場份額逐漸萎縮，企業經營陷入困境。

1984年和1990年，樂清電氣產品兩次遭遇重創。這兩次質量危機引起了社會各界的廣泛關注，也給樂清電氣產業的發展敲響了警鐘。如果任由假冒偽劣產品泛濫下去，樂清電氣產業將面臨滅頂之災。

面對假冒偽劣產品問題的嚴峻形勢，樂清縣政府積極采取措施進行整頓。政府意識到，要實現樂清電氣產業的可持續發展，必須從根本上解決假冒偽劣產品問題，規范市場秩序，提高產品質量。

為了打擊假冒偽劣，樂清縣政府組織了大規模的專項整治行動。他們聯合工商、質檢、公安等部門，對電氣產品生產企業和銷售市場進行了全面排查，嚴厲打擊制假售假行為。對于查獲的假冒偽劣產品，一律予以沒收和銷毀；對于制假售假的企業和個人，依法予以嚴厲處罰。

同時，政府還取締了非法經營行為。一些不具備生產資質和條件的小作坊、黑窩點被依法取締，從源頭上杜絕了假冒偽劣產品的產生。此外，政府還加強了對市場的監管力度，建立了常態化的市場巡查制度，定期對電氣產品市場進行檢查，及時發現和處理各種違法違規行為。

除了打擊假冒偽劣和取締非法經營外，樂清縣政府還積極引導產業向規范化、規模化方向發展。1994年2月，正泰公司整合了一批企業，組建了溫州地區第一個低壓電器集團，標志著樂清電氣產業開始走上規模經濟之路。正泰集團通過整合資源、優化管理、提高技術水平，迅速提升了企業的競爭力，成為了樂清電氣產業的領軍企業。

△正泰電氣南存輝 經過一系列的整頓措施，樂清電氣產業逐漸步入了健康、有序的發展軌道。假冒偽劣產品得到了有效遏制，市場秩序明顯好轉。消費者對樂清電氣產品的信任度逐漸恢復，市場需求開始回升。

在整頓過程中，樂清電氣產業的企業也深刻認識到了規范生產和提高產品質量的重要性。他們紛紛加大了對技術研發和質量管理的投入，引進先進的生產設備和檢測儀器，建立完善的質量管理體系。通過不斷提高產品質量和技術水平，樂清電氣企業的市場競爭力得到了顯著提升。

同時，產業集群效應開始顯現。隨著一批規模較大、實力較強的企業的崛起，它們吸引了大量的上下游配套企業聚集在周圍，形成了完整的產業鏈。從原材料供應、零部件加工到產品組裝、銷售服務，各個環節緊密相連，協同發展。這種產業集群效應不僅降低了企業的生產成本，提高了生產效率，還促進了技術創新和產業升級。

到1999年，樂清電氣產業產值已超100億元，與1990年的1億多元相比，實現了跨越式發展。樂清電氣產業在整頓規范階段完成了從混亂到有序的轉變，為后續的快速發展奠定了堅實的基礎。

快速發展階段（20世紀90年代中后期至21世紀初）：規模擴張與產業升級

20世紀90年代中后期，隨著中國經濟的快速發展和城市化進程的加速，電力需求持續增長，低壓電器市場迎來了前所未有的發展機遇。樂清電氣產業憑借著前期積累的產業基礎和市場經驗，抓住了這一歷史機遇，進入了快速發展的黃金時期。

在這一時期，樂清電氣企業數量迅速增加。一方面，原有的家庭作坊通過不斷積累資金和技術，逐步擴大生產規模，轉型升級為正規的企業。另一方面，看到樂清電氣產業的發展前景，許多外地投資者和創業者也紛紛涌入樂清，投資辦廠。柳市鎮作為樂清電氣產業的核心區域，企業數量更是呈爆發式增長。大街小巷里，新建的廠房鱗次櫛比，到處是一片繁忙的生產景象。

△正泰集團

企業數量的增加帶來了產業規模的迅速擴張。樂清電氣產品的產量大幅提高，產品種類也日益豐富。除了傳統的低壓電器產品外，企業還開始涉足輸配電設備、儀器儀表、成套設備等高端領域，進一步拓展了市場空間。

在規模擴張的同時，樂清電氣企業也深刻認識到技術創新和品牌建設的重要性。他們明白，只有不斷提高產品的技術含量和附加值，打造具有影響力的品牌，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

△德力西電氣

為了推動技術創新，樂清電氣企業加大了研發投入。許多企業建立了自己的研發中心，引進了大量的專業技術人才，加強與高校、科研機構的合作。通過不斷開展技術研發和創新活動，企業推出了一系列具有自主知識產權的新產品、新技術。例如，正泰集團在小型斷路器、交流接觸器等領域取得了多項技術突破，其產品的性能和質量達到了國際先進水平。

在品牌建設方面，樂清電氣企業也下足了功夫。他們注重產品質量和服務水平的提升，通過參加國內外各類展會、舉辦產品推介會等方式，加強品牌宣傳和推廣。一些企業還積極申請國際認證，如ISO9001質量管理體系認證、CE認證等，以提高產品的國際競爭力。經過多年的努力，樂清電氣產業涌現出了一批知名品牌，如正泰、德力西、人民電器等。這些品牌不僅在國內市場上具有較高的知名度和美譽度，還在國際市場上嶄露頭角。

隨著企業數量的增加和產業規模的擴大，樂清電氣產業的集群效應進一步強化。產業鏈上下游企業之間的合作更加緊密，形成了相互依存、共同發展的產業生態。

在原材料供應方面，樂清本地涌現出了一批專業的原材料生產企業，為電氣企業提供了穩定、優質的原材料供應。在零部件加工環節，大量的中小企業圍繞龍頭企業開展專業化配套生產，提高了生產效率，降低了生產成本。在產品銷售和服務方面，樂清擁有龐大的營銷大軍和發達的物流網絡，能夠將產品快速、準確地送達全國各地乃至世界各地。

樂清電氣產業的發展也對區域經濟產生了強大的帶動作用。電氣產業成為了樂清市的支柱產業，為當地政府貢獻了大量的稅收。同時，產業的發展還創造了大量的就業機會，吸納了大量的農村剩余勞動力和下崗職工。此外，電氣產業的發展還帶動了相關配套產業的發展，如餐飲、住宿、運輸等服務業，促進了樂清市經濟的繁榮和社會的穩定。

△電工電器城

到2000年以后，樂清電氣產業已經發展成為國內低壓電器領域的重要生產基地，產品暢銷全國乃至世界各地。2007年，樂清電氣產業產值達550億元；至2010年，該行業產值增至808億元，此后逐年遞增。樂清電氣產業在快速發展階段實現了規模擴張與產業升級的雙重目標，為后續的轉型升級奠定了堅實的基礎。

轉型升級階段（21世紀初至今）：創新驅動與高質量發展

進入21世紀，樂清電氣產業在快速發展的同時，也面臨著諸多挑戰。從國際市場來看，隨著經濟全球化的深入發展，國際電氣市場競爭日益激烈。國外知名電氣企業憑借其先進的技術、強大的品牌影響力和完善的銷售網絡，不斷搶占市場份額。樂清電氣企業在國際市場上雖然取得了一定的成績，但在技術水平、產品質量和品牌知名度等方面與國際巨頭仍存在較大差距。

△樂清經濟開發區

從國內市場來看，隨著國內電氣產業的不斷發展，市場競爭也愈發激烈。一些新興的電氣產業集群逐漸崛起，對樂清電氣產業的市場地位構成了威脅。同時，國內客戶對電氣產品的質量和性能要求也越來越高，對產品的智能化、綠色化、個性化需求日益凸顯。樂清電氣產業如果不能及時適應市場需求的變化，進行轉型升級，就可能面臨被市場淘汰的風險。

此外，樂清電氣產業自身也存在一些問題。如產業內部同質化競爭嚴重，企業之間缺乏有效的合作與協同創新；部分企業創新能力不足，核心技術受制于人；產業發展對資源和環境的壓力逐漸增大，可持續發展面臨挑戰等。因此，樂清電氣產業必須加快轉型升級的步伐，實現創新驅動與高質量發展。

為了應對挑戰，實現轉型升級，樂清電氣企業加大了科技創新投入，積極推動智能化轉型。在科技創新方面，樂清電氣企業加強了與高校、科研機構的合作，建立了產學研用深度融合的創新體系。通過聯合開展技術研發和創新活動，企業攻克了一系列關鍵核心技術，取得了一批重要的科研成果。例如，在智能電網、新能源、高端裝備等領域，樂清電氣企業取得了一系列技術突破，推出了一系列具有自主知識產權的高端產品。

智能化轉型是樂清電氣產業轉型升級的重要方向。企業紛紛引進先進的智能制造技術和設備，對傳統生產線進行智能化改造。在正泰集團溫州園區交流接觸器的數字化車間里，已經看不到工人們守著流水線的場景。從第一道工序組裝到最后的包裝，11道工序被各種自動化設備取代。在自動化生產線上，機械手精準而快速地進行著裝配，裝載自引導裝置的AGV小車沿既定線路來回穿梭，運送零部件和包裝好的產品。通過智能化改造，企業的生產效率大幅提高，產品質量更加穩定，生產成本顯著降低。

除了生產環節的智能化改造，樂清電氣企業還積極推動產品的智能化升級。他們將物聯網、大數據、人工智能等先進技術與電氣產品相結合，開發出了一系列智能電氣產品。例如，智能開關、智能斷路器、智能配電箱等。這些智能電氣產品具有遠程監控、故障診斷、自動控制等功能，能夠為用戶提供更加便捷、高效、安全的用電體驗。

為了降低對傳統低壓電器產業的依賴，實現多元化發展，樂清電氣企業積極拓展新興產業領域。

新能源產業是樂清電氣企業重點拓展的領域之一。隨著全球對清潔能源的需求不斷增加，新能源產業發展前景廣闊。樂清電氣企業憑借其在電氣領域的技術和產業基礎，積極涉足太陽能、風能、儲能等新能源領域。例如，正泰集團在光伏領域取得了顯著成就，其光伏產品暢銷國內外市場。德力西集團也在風電領域有所布局，與金風科技等企業開展業務合作，其產品在國內市場占有率名列前茅。

除了新能源產業，樂清電氣企業還積極拓展高端裝備制造、工業互聯網、物聯網等新興產業領域。通過進入這些新興產業領域，樂清電氣企業不僅能夠開拓新的市場空間，還能夠提升自身的技術水平和創新能力，實現產業結構的優化升級。

在轉型升級過程中，樂清電氣企業更加注重品牌建設和國際化發展。在品牌建設方面，樂清電氣企業不斷提升品牌價值和影響力。他們通過加強產品質量管理、提高服務水平、開展品牌宣傳和推廣活動等方式，塑造了良好的品牌形象。一些企業還積極參與國際標準的制定，提高了品牌在國際市場上的話語權。如今，樂清電氣產業的知名品牌不僅在國內市場上具有較高的知名度和美譽度，還在國際市場上得到了廣泛認可。

在國際化發展方面，樂清電氣企業積極“走出去”，拓展國際市場，通過參加國際展會、建立海外銷售網絡、開展國際合作等方式，將產品推向全球市場。正泰集團是樂清電氣國際化的典范，集團旗下子公司正泰電氣股份有限公司成功中標盧旺達電力公司110kV輸電線路項目、老撾電網230kV斷路器項目等多個國際項目。此外，正泰集團還在德國、印度、巴西等多個國家和地區設立了研發中心和生產基地。

為了推動樂清電氣產業的轉型升級，政府出臺了一系列支持政策，優化了產業生態。設立了科技創新專項資金，對企業的研發項目給予資金支持；鼓勵企業建立研發中心、博士后工作站等創新平臺，對符合條件的企業給予獎勵；加強知識產權保護，為企業創新營造良好的環境。

樂清電氣集群發展成就與未來展望

經過多年的發展，樂清電氣集群取得了令人矚目的成就。在產業規模方面，樂清電氣產業已經成為國內低壓電氣產業領域規模最大、配套最全的先進制造業集群。2023年，樂清電氣產業實現規上工業產值1168.13億元，同比增長6.2%；實現規上工業增加值430.25億元，增長12.7%。共擁有電氣企業超1.4萬家，規上電氣企業1189家，超億元企業209家，超百億元企業1家，上市企業16家。主導產品低壓電氣占全國市場份額達65%以上。

在技術創新方面，樂清電氣企業取得了一系列重要成果。擁有龐大的研發團隊和眾多的專利技術。許多企業在智能電網、新能源、高端裝備等領域掌握了核心技術，推出了一批具有國際先進水平的產品。如德力西集團的產品已應用了160多項專利技術，在航天領域得到了廣泛應用。

在品牌建設方面，樂清電氣產業擁有多個知名品牌，這些品牌不僅在國內市場上具有較高的知名度和美譽度，還在國際市場上得到了廣泛認可。樂清電氣產品暢銷全球100多個國家和地區，為中國電氣產業的發展做出了重要貢獻。

在產業集群發展方面，樂清電氣產業形成了完整的產業鏈和生態體系。從原材料供應、零部件加工到產品組裝、銷售服務，各個環節緊密相連，協同發展。產業集群內企業之間形成了良好的合作與競爭關系，促進了技術創新和產業升級。樂清電氣集群從萌芽起步到整頓規范，從快速發展到轉型升級，樂清電氣產業在不斷探索和實踐中逐漸壯大。

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