上合前秘書長：從西安到阿斯塔納，中國-中亞合作邁上新臺階

　　導讀

　　第二次中國-中亞國家元首會晤將于6月16日至17日在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行，標志著中國與中亞國家關系達到新高度。多年來，中國與中亞國家在經貿、基建、教育、文旅等多領域開展了卓有成效的合作，形成了廣泛的共同利益，推動了區域一體化發展。阿斯塔納峰會將進一步提升中國與中亞國家的合作水平，助力各方以共同歷史價值觀應對復雜多變的國際關系形勢挑戰，創造更多機遇，實現互利共贏。

　　本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

　　作者：拉希德·阿利莫夫
(Rashid Alimov)

　　塔吉克斯坦總統直屬國家管理學院教授
上海合作組織前秘書長

　　6月16日至17日，第二次中國-中亞國家元首會晤將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。經過近30年的艱苦努力，中國與中亞國家關系達到了一個高質量的新水平，在雙方互信合作的堅實基礎上建立了深厚的戰略伙伴關系。

　　今天，從確保國家和地區安全，到加強經貿、環保合作的共同愿望，中國和中亞國家在一系列地區和國際問題上利益一致，發展路徑相似。

　　中國-中亞機制凸顯了中亞地區作為歐亞大陸地緣政治核心的重要性日益增強。近年來，該地區形勢持續向好：團結互信、睦鄰友好成為主流，一些新出現的問題也能通過政治外交途徑得到妥善解決。平等對話為增強地區包容性奠定了基礎，成為促進地區可持續和平與合作的重要源泉。

　　中國-中亞機制是一項長期合作，是對多年來中國與中亞國家在雙邊層面和上海合作組織框架內合作的補充與深化。尤其是，西安秘書處和19個跨部門協調機制的建立，保障了中國和中亞五國領導人共識的落實；此外，啟動經濟對話、建立能源伙伴關系、定期舉辦工商理事會和工業投資合作論壇等舉措，都為中國-中亞機制提供了有力支撐。這種建設性的遠見卓識使它成為互利共贏、共同發展的有效平臺。

　　圖片來源：中國日報

　　過去兩年，中國-中亞機制取得了實實在在的成果。截至2022年底，中國與中亞國家間進出口總額為702億美元；到2024年底，這一數字增長到948.2億美元。同樣值得注意的是，根據歐亞開發銀行的數據，截至2024年底，中亞國家占中國在歐亞地區投資總額的47%。加強中國與中亞之間以及中亞地區內部的交通互聯互通，將繼續助推這一發展勢頭。對中國和中亞國家來說，最重要的不是速度，而是腳踏實地地實現既定目標。

　　在阿斯塔納，預計進一步發展無縫銜接的安全運輸系統將是討論的關鍵議題之一。例如，從中國出發、經由哈薩克斯坦到歐洲的貨運列車現在已經司空見慣。2024年，這條線路運輸了3200萬噸貨物，創歷史新高。與此同時，到歐洲的集裝箱貨運量增長了43%，過境運輸量達到1530萬噸，比2023年增長了19%。預計到2025年底，中哈貨物運輸量將增至3500萬噸。隨著哈薩克斯坦西安碼頭的啟用和阿克套港集裝箱班列的增加，地區貿易物流有望進一步加速增長。

　　在可預見的未來，中吉烏鐵路的建設發展，以及中-塔-烏-土庫曼斯坦-伊朗-土耳其多式聯運走廊的全年運營，可能使中亞地區很快成為歐亞大陸上最大的過境區之一。同時，中國和中亞五國應就跨里海國際運輸線路等國際運輸走廊的長期發展加強政策協調，這有助于促進區域合作，助力中亞國家一體化。

　　圖片來源：新華社

　　“一帶一路”倡議的共同推進和中國-中亞聯系的加強，使中亞國家的年輕人對赴中國留學的興趣有望增加。2023年，中亞地區約有3萬名青年在中國大學學習。中亞國家共有13所孔子學院，中國的一些高校也相繼開設了中亞語言專業。許多大學生畢業后積極投身中亞地區大型基礎設施和經濟項目的投資建設，2025年畢業生人數預計超過7000人，其中近一半將在烏茲別克斯坦工作，比2023年增加43.6%。中國和中亞國家領導人應高度重視高素質專業人才的培養。在即將到來的阿斯塔納峰會上，各國領導人有望在教育合作方面邁出新的一步。

　　在《中國-中亞峰會西安宣言》中，各方指出進一步加強旅游合作和共同制定中國-中亞旅游線路的重要性。中方還邀請中亞五國參與實施“文化絲路”計劃。為落實這一元首共識，中國與中亞五國推出了互免簽證或簡化簽證政策，增加了航班，交通和旅游基礎設施進一步發展，促進了中亞旅游業的繁榮。例如，同2023年相比，2024年中國到哈薩克斯坦的游客人數增長了78%。中國是旅游業大國，2024年接待了1.32億游客，消費額接近1000億美元。中國與中亞五國在旅游領域的共同努力，可以產生強大的協同效應，釋放中亞國家巨大的旅游潛力。

　　從西安到阿斯塔納，見證了中國與中亞五國加強政治對話的堅定決心，表明各方不止步于已有成果，在地緣政治挑戰和威脅之下，仍朝著既定目標邁進。中國與中亞五國有著廣泛的利益交融，這要求我們不斷夯實多領域交流互動的基礎，以應對復雜多變的國際關系形勢。阿斯塔納峰會將把中國-中亞機制提升到一個更高質量的新水平，為進一步加強基于共同歷史價值觀的睦鄰友好創造更多機遇。

　　圖片來源：中國日報

　　本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Charting the road to Astana"

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　　責編：宋平 欒瑞英

　　編輯：張釗

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