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備受爭議的大而美法案通過之后,特朗普似乎因此受到了鼓舞,一改其TACO本色,對外又強硬了起來。
在關稅豁免日期將至之際,特朗普雖如外界所料地延長了豁免期限,但與此同時向多國發出了“關稅信函”。
信件中,特朗普向有關國家通告了如果在8月1日前不能達成協議美國將對這些國家加征關稅的稅率,并警告稱如果遭到反制,美國將進一步提高關稅稅率。
在目前已經公開的信件中,巴西成為了獲得最高關稅稅率的國家,被加征的關稅額度高達50%。
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關稅撈人
這顯然很不尋常,畢竟按照特朗普的說法,美國對他國加征關稅的目的是實現貿易平衡,避免其他國家繼續“占美國便宜”,換句話說就是消除逆差。
雖然這種說法不符合事實,并且美國也沒放過那些對美貿易是逆差,按照特朗普的說法應該是被美國占便宜的國家。
但不論如何,在特朗普4月2日的“解放日”清單上,整體遵循了對美順差越高,關稅額度越高的原則,那些對美貿易逆差的國家基本上就只有一個10%的“基礎關稅”。
巴西作為一個出口產品以食品、礦產為主的原材料出口國,伴隨著美國的去工業化,巴西能夠向同為農業大國美國出口的產品極為有限。
同時,由于地處美國后院南美,無論是為了節省運輸成本,還是為了花錢買平安,巴西都從美國進口了大量的工業品。
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在這樣的情況下,巴西對美國的貿易自然是常年逆差,根據這種現實情況,特朗普在他的解放日關稅清單對巴西僅加征了10%的“基礎關稅”。
可是這一次特朗普的關稅信函當中,美國要對巴西加征的關稅稅率卻突然變成了50%,看得全世界目瞪口呆。
至于巴西突然慘遭針對的原因,從關稅信函的描述來看,似乎是特朗普想要撈他的好朋友博索納羅。
畢竟,比起寫過其他國家的除了國家名字和關稅稅率之外幾乎毫無差別的模板信,這封特朗普寫給巴西的關稅信函有明顯的不同。
在給巴西的信件開頭,是兩段明顯充滿特朗普個人風格的文字,要求巴西停止對巴西前總統博索納羅的司法調查,以及恢復一些因被判定屬于美國網軍的網絡賬號。
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除此之外,特朗普還多次在他的個人社交平臺上發帖,指責巴西對博索納羅的調查是“政治迫害”,要求巴西放過博索納羅。
并且,《華爾街日報》在報道特朗普對巴西加征關稅一事時,在文中提到,博索納羅在2022年大選失利之后,曾通過多種渠道呼吁美國“用經濟制裁的方式幫自己奪回政權”。
當時的美國民主黨政府沒有理會博索納羅的要求,但特朗普與博索納羅卻關系親密,兩人都曾對對方表達過欣賞,特朗普的兒子小唐納德與博索納羅之子愛德華多之間也有深厚友誼。
有了這些前提,再看特朗普對巴西加征關稅的行為,怎么看怎么像是在響應博索納羅的請求。
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有何特殊
不過,特朗普此人的行事向來是用人朝前,不用人朝后,別管是多么親密的朋友,一旦這人對特朗普沒了用處,特朗普不背刺都算是好的。
而博索納羅此人,在2023年就已經因涉嫌支持政變被高等選舉法院裁定八年內不得參選,又被巴西警方指控試圖刺殺盧拉和巴西最高法院大法官。
有這樣的黑歷史,即使有美國在背后撐腰,博索納羅想要“奪回政權”也會面臨強大的國內阻力。
尤其是特朗普的撈人手段如此簡單粗暴,巴西讓所有人都清楚地看到美國如何試圖干涉巴西內政。
任何一個還有民族感情和民族尊嚴的巴西人恐怕都不會愿意在總統大選中投票給這樣一個明牌美國代理人。
作為一個外國人,如果博索納羅沒法成為巴西總統,就不可能給特朗普提供有價值的直接幫助。
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按照特朗普的一貫作風,博索納羅這樣失去價值的所謂朋友,早該被完全拋諸腦后,但現實中的特朗普卻還在試圖撈人。
對比曾助特朗普良多的班農和馬斯克,一個過氣后就被特朗普視而不見,另一個干脆遭到了反攻倒算,特朗普還在撈博索納羅的行為,就顯得格外引人注目。
博索納羅到底有何特殊之處,讓他能夠在對特朗普失去價值之后,依舊得到特朗普的青睞?
對于這個問題,美國政界的看法是,特朗普其實并不關心博索納羅的死活,而是把他當成了一個好用的筏子。
特朗普政府前拉美事務特使、美國務卿魯比奧的親密盟友毛里西奧·克拉韋爾-卡羅內在接受媒體采訪時,明確表示白宮認為制裁對撈博索納羅幫助有限,但“金磚國家打翻了天平”。
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隨著金磚國家的影響力不斷提升,美國越來越感受到威脅,尤其是金磚國家近些年又是研究新的支付體系,又是暗示要推出金磚元,明擺著要挑戰美元霸權。
雖然特朗普再次上臺之后的舉措,有不少都是為了短期利益自毀美元霸權的根基,但這不妨礙他清楚美元霸權對美國的重要性。
不過,特朗普防止美元霸權喪失的方式,并不是重塑美元信譽,而是威逼其他國家必須繼續使用美元。
如此一來,一直在積極倡導去美元化的金磚國家,自然成為了美國的眼中釘,肉中刺。
據美國權威政治媒體政客新聞網的報道,特朗普第二任期最重要的外交政策目標,就是打壓金磚。
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在金磚的4個創始成員國當中,中俄兩國美國是針對不動的,畢竟俄羅斯已經吃了歐美萬項制裁也沒怎么樣,中國更是用實力逼得美國不得不主動上門談判。
在剩下的2個國家當中,比起雖是金磚創始國,卻常常與中俄作對干擾金磚議程,被戲稱為金磚內鬼的印度,積極推動金磚合作的巴西,顯然是更加合適的殺雞儆猴對象。
于是,巴西主持的金磚峰會剛剛落幕,特朗普就對巴西揮舞起關稅大棒,打算給金磚一點顏色看看。
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巴西應對
巴西政府方面也對特朗普的想法心知肚明,但盧拉對此并不畏懼,更不打算因為特朗普的威脅就改變立場。
在收到特朗普關稅信函之后,盧拉相當硬氣地逐一批駁了信中言論,指出巴西的司法程序不容任何干涉或威脅,巴西通過貿易壁壘損害與美國的貿易公平更是無稽之談。
隨后,巴西外交部召見美國駐巴西大使館臨時代辦,以信件“具有冒犯性且包含事實錯誤”為由,將其退回美國。
在接受媒體采訪時,盧拉表示,巴西方面已經在世界貿易組織起訴了美國的單邊加稅行為,雖然會與美國進行關稅談判,但絕不會對美國屈服,如果談判無關,就會采取對等反制措施。
更有甚者,在明知美國針對巴西原因的情況下,盧拉還繼續朝著美國的敏感點猛戳,放話稱巴西“沒有義務使用美元交易”。
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同時,巴西還在大力加強與以中國為代表的金磚國家的合作。
并且,特貝特還提起了中巴兩國在7月7日簽署的關于兩洋鐵路的備忘錄,充分展現了巴西對中巴合作的重視。
考慮到美國一直將中國視為最危險的敵人,巴西的這種舉動,放到特朗普眼里,恐怕與挑釁無異。
巴西敢對美國這么強硬,自然也有其底氣。
就如同盧拉回應美國關稅時所說的那樣,巴西對美國的出口在巴西經濟中所占的比重并不是很高,即使徹底喪失美國市場,巴西也不至于遭受什么毀滅性打擊。
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何況巴西出口給美國的產品,并不是只有美國一個買家,中國作為世界最大的工業生產國和農產品消費國,對于巴西的礦產和作物一直都很感興趣。
反倒是美國自己,在失去了巴西的穩定供應渠道之后,短時間內恐怕很難找到替代供應方,國內有關產業大概會受到一輪強烈沖擊。
美國對巴西的制裁傷己多過傷人,盧拉對美國的反制卻能夠做到只傷美國,不傷自身。
這倒不是因為盧拉的政策有多精細,而是巴西背后還有中國的支持,巴西從美國進口的產品沒有什么是中國不能生產的。
國際分析者普遍認為,美國的這輪施壓嘗試,不但難以達成目的,反倒很可能讓全世界看清美國的不可靠,堅定團結一致抵御美國風險的決心。
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