俄烏沖突三年半，和平何時現？四大條件不滿足，戰火難消散

導讀

俄烏沖突持續三年多，是美俄長期對抗和歐洲安全失衡的體現。冷戰后，西方推進自由主義議程，擠壓俄羅斯戰略空間，最終導致沖突爆發。美歐應承擔自身責任，摒棄對抗性政策。俄烏要走向和平，需滿足四個外部條件：美俄妥協、俄歐諒解、國際和平運動興起、國際社會普遍承認。其中美俄妥協是至關重要的第一步。歐洲則應反思北約東擴和追隨美國的后果，加強戰略自主，避免在地區安全格局中被邊緣化。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：王瑋

中國社會科學院美國研究所研究員

俄烏沖突延宕至今已經造成巨大的人道主義傷害，國際社會普遍希望看到沖突降級，盡快恢復和平。2025年初，局勢一度出現緩和，讓全世界看到解決沖突與建立和平的希望。然而，這場沖突是美俄長期競爭的系統縮影，也是歐洲與俄羅斯安全關系長期失衡的真實寫照。如果美國及其歐洲盟友繼續回避自身在沖突演變中的責任，漠視對抗性外交政策的危害，那么，建立持久和平注定是一個不可企及的目標。

回顧冷戰后三十年歷史，美西方持續推進自由主義國際議程，毫不諱言要建立“自由主義帝國”。在自由主義思潮的引領下，美國試圖全面改造冷戰對手，推動其實現經濟自由化和政治民主化，使之融入西方主導的國際體系。

總的來說，冷戰后東西方關系的本質發生了根本變化。以往勢均力敵的對抗，變成一方對另一方的“壓倒性勝利”。在這種背景下，西方在許多國家扶持親西方的政治力量，希望借此推動這些國家向西方式的自由民主演進，從而鞏固自身的全球主導地位。不過，“9·11事件”后，美國新保守主義者掌握了話語權，對外政策發生激進轉向。美國開始在中東地區增加軍事存在，推行以顛覆當地政權為目標的“民主改革計劃”。在前蘇聯地區，美國不斷煽動“顏色革命”，極大破壞當地政治平衡。

圖片來源：中國日報

就俄羅斯而言，得益于21世紀初的國際能源價格上漲，實現了經濟快速發展。俄羅斯經濟處境有所改觀后，出現了“恢復自信”的政治訴求，于是開始重塑地區影響力。冷戰期間，美蘇為了爭奪影響力，在廣闊的第三世界展開全面競爭。在中東歐主戰場，美蘇更是進行了令人窒息的長期對抗。冷戰后，西方影響不斷擴散并穿透前蘇聯邊界。對俄羅斯而言，隨著外圍緩沖帶不斷消失，其面臨的地緣風險挑戰日趨嚴重。而地區大國烏克蘭徹底倒向西方，成為壓倒駱駝的最后一根稻草。

2010年7月，烏克蘭通過《內政外交政策原則法》，立法放棄加入北約，從法律上鞏固了國家的不結盟地位。但僅僅過了四年，2014年12月，烏克蘭廢除“原則法”，重新確定加入北約的政策方向。隨后，烏克蘭加入北約的國內進程不斷提速。2021年5月，美國政府明確表示支持烏克蘭加入北約。這是一個前所未有的變化。

俄羅斯不斷交涉，并通過軍事演習傳遞政治信號。但是，俄羅斯這種“吸引別人注意的舉動”不僅沒有受到重視，甚至還受到輕視。此時，拜登政府急于修復傳統盟友關系，需要對外展示強硬姿態。 于是，“刺激-反饋”的敵意螺旋就此形成，并不斷相互激化。最終，為維護“戰略信譽”，俄羅斯于2022年初發起了針對烏克蘭的特別軍事行動。

俄烏沖突很快升級成為整個西方與俄羅斯之間的“不宣而戰”，或者說是美國在烏克蘭的代理人戰爭。拜登政府時期，美國主流媒體把俄烏沖突完全歸咎于俄羅斯。這種撇清自身干系的敘事方式，掩蓋不了美國和北約扮演的真實角色。俄烏沖突自爆發至今已有三年半之久，這不僅是直接當事方戰斗意志使然的結果，也是外部勢力介入過深導致的結果。

圖片來源：中國日報

這場充滿仇恨的人道主義悲劇必須盡快結束，和平必須盡快建立。但是，俄烏兩國存在明顯實力差距，且雙方缺乏信任基礎，停火與和平很難從直接當事方內部產生。因此，要實現停火、恢復和平，必須從外部先創造條件，消除阻礙和平的外部因素。

理論上，在俄烏地區實現和平，至少需要滿足四個方面的外部條件。第一，美俄之間達成妥協；第二，俄歐之間形成諒解；第三，國際和平運動興起；第四，國際社會普遍承認。前兩個條件能否滿足，主要取決于沖突各方利益訴求的平衡，這將會是沖突各方在物質層面角力的結果。后兩個條件要想滿足，則需要更廣泛的國際社會參與，消除沖突各方的“敵意螺旋”，維護國際社會共同價值。

上述條件中，美俄之間形成妥協是第一步，可能也是最重要的一步。迄今為止，兩國已進行密集接觸，情況雖有反復但總體還在推進。

與之相比，歐洲卻依舊癡迷于“以實力謀和平”，希望在戰場上擊敗俄羅斯。歐洲各國必須反思兩個問題：第一，北約東擴二十多年后歐洲更安全了嗎？答案恐怕是否定的。如今歐洲多國軍費激增，如果安全環境得到改善，軍費開支本應下降；反之，只有當安全環境惡化了，才需要增加軍事開支。第二，追隨美國推行對抗性政策是否為自己贏得了穩定與回報？答案恐怕也是否定的。當前，美國在烏克蘭危機的部分議題上已有繞開歐洲、直接與俄羅斯或烏克蘭進行戰略溝通的苗頭。在這樣的局勢下，歐洲更應主動作為，謀求以自身利益為導向的戰略空間，避免未來自身反被排除在本地區安全格局之外。

圖片來源：中國日報

本文英文版發表在中國日報國際版，英文版標題為 "Cult of strength hinders peace-building in Europe"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 高進安

編輯：張釗

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