以色列占領加沙實現非軍事化只是一廂情愿

8月8日凌晨，以色列安全內閣經過10小時的討論，通過了全面接管加沙城的計劃。同時還通過了一個停戰的五項原則：

一是要求哈馬斯解除武裝。二是釋放所有被扣押的人質。三是實現加沙的非軍事化。四是保持以色列對加沙地帶的安全控制。五是建立一個既不歸屬哈馬斯也不歸屬巴勒斯坦民族權力機構的民事政府。

目前以軍已經占領了加沙地帶大約80%的地方，加沙城作為加沙地帶最大的城市，既是主要人口集中地，也是以色列最后一個還沒有完全控制的重要城市。換句話說，以色列占領加沙城就等同于接管了整個加沙。

由于以色列與哈馬斯在軍事實力上差距懸殊，若以色列下定決心，全面占領加沙，在軍事層面是可以做到的。而且，以色列在1967年至2005年曾長期控制加沙，具備一定的占領經驗。

問題的關鍵就在于，以色列愿意下多大的決心 和付出多大的代價。

首先是安全成本的問題。

以色列國防軍參謀長埃亞勒·扎米爾預計，全面占領加沙需要20萬預備役軍。這個數字非常驚人——以色列現役軍人總數大約為17萬人，預備役軍人約有18萬，意味著幾乎要動員全部預備役兵力才能滿足需求。而且，占領還將面臨巴勒斯坦人的持續反抗，而這種反抗不僅僅局限在加沙地帶，在約旦河西岸的武裝沖突也會隨之顯著增加。這樣一來，以色列就需要投入大量的軍事資源來維護安全。

2024年，以色列的軍費開支暴增65%，達到465億美元，已經占到了GDP的8.8%，位居世界第二，僅次于烏克蘭。而這還不包括戰爭相關開支的345億美元。與此同時，以色列2024年GDP增長僅為1%。因此，在占領加沙的問題上，以色列國內的分歧非常大，甚至隨時可能引發新一輪大規模政治震蕩。內塔尼亞胡雖然是火中取栗，但也不得不考慮這個因素。

而在國際上，以色列如果占領加沙全境，勢必會受到國際社會的廣泛批評。當前以色列在國際上的處境已經十分被動，如果進一步推升軍事行動規模，勢必導致更多曾經的以色列盟友不得不明確表態反對，這將使以色列更加孤立。

另外，如果以色列政府最后真的全面占領加沙地帶，肯定會引發嚴重且持久的地緣政治影響。

巴勒斯坦各支武裝團體在面對以色列侵略占領加劇，并且政治談判無望的局面下，很有可能會加強抵抗沖突，這將蔓延至整個加沙和約旦河西岸地區。中東其他的地區武裝也可能會有所行動來表達反以立場，特別是胡塞武裝，可能會加大對以色列的軍事打擊力度。部分阿拉伯國家與以色列潛在的關系正常化談判也會被無限期推遲， 以色列的地緣環境不但不會改觀，反而會更加兇險。

所以，也有觀點認為，內塔尼亞胡的“全面占領加沙”言論只是一種談判策略，為的是逼迫哈馬斯讓步。

但老羊認為，盡管存在軍事風險和國際輿論壓力，但內塔尼亞胡占領加沙的目標不會改變。因為他著眼的不僅是占領加沙城和加沙地帶，而是要對整個巴勒斯坦進行“種族清洗”。

如果說占領加沙和約旦河西岸，是掏空巴勒斯坦建國領土基礎的話，那么對加沙進行“種族清洗”就是掏空巴勒斯坦建國的人口基礎，如果這兩個目標都實現了，所謂的巴勒斯坦國也就名存實亡了，而國際社會的“兩國解決方案”就永遠不會實現。

實際上，自從1967年以來，加沙地帶就一直處在以色列占領之下。

2005年，當以軍從加沙撤離時，并不意味著以色列的占領結束，而只是改變了占領的性質。以色列當時只是撤出了猶太定居者，將軍隊從加沙街頭部署到加沙周邊，并環繞加沙修建了軍事隔離墻。所以，現在以色列對加沙不是重新占領，而是加強占領，要恢復到2005年以前的狀態。以軍不僅要繼續控制加沙周邊，還要重回加沙街頭。

因此，占領加沙地帶的計劃從戰爭開始的時候就有，只不過考慮到難度和國際社會的反應，采取了分階段、多手段并行的策略。

在戰爭初期，以軍宣布分割加沙地帶，通過劃定所謂的緩沖區與安全區，將加沙從北向南分隔成了多個獨立的部分。

這個舉措表面上是為了切斷哈馬斯各戰區之間的聯系，為以軍在北部的長期駐軍創造安全屏障，但實際上是變相推動人口遷移。以軍通過持續空襲摧毀北部的基礎設施、制造生活壓力，迫使平民向南部遷移。同時，以色列還故意將人道主義援助物資的發放限制在南部地區，進一步引誘加沙其他地區的巴勒斯坦人向南部聚集，從而制造北部人口清空的既成局面。

截止到目前，以色列已經占領了加沙80%的地區。據估計大約有140萬人被壓縮在加沙南部大約40平方公里的區域內。加沙城目前大約還有30到50萬居民仍在堅守，其他零星未完全被占領的城鎮和難民營中大約有20萬至30萬人分散居住。所以以色列“種族清洗”計劃的第二步就是將所有人都驅趕到他們劃定的區域內，然后實行封閉管理。

今年7月初，以色列宣布將在加沙地帶南部 拉法市的廢墟上建一座“人道主義城”，用于集中安置所有加沙人口。但國際媒體普遍將這種所謂的“人道城”稱之為“巴勒斯坦集中營”。

而現在占領加沙的計劃，就是為了把加沙的全部巴勒斯坦人都關到這樣的“集中營”里。

老羊認為，以色列最終很可能會在加沙靠近埃及的邊界附近，劃出大約幾十平方公里的軍事禁區。四周筑起嚴密的軍事隔離帶，拉上鐵絲網，架上自動機槍，再將200萬加沙難民趕進去。這樣，以色列就能安心地在加沙修建猶太人定居點，實現對該地區的永久控制了。

以色之所以敢如此明目張膽地搞“種族清洗”，主要是因為有美國在背后支持。

值得注意的是，占領加沙的計劃是在美國特使史蒂夫·維特科夫訪問以色列后宣布的。這說明在做出決定以前，內塔尼亞胡已經和特朗普達成了一致，而且美國也支持該計劃。以色列宣布占領加沙的決定后，盡管全世界都在譴責和反對，特朗普政府卻沒有正式表態，也沒有采取任何行動，要求以色列放棄這個計劃。

其實，早在二月份與內塔尼亞胡會晤時，特朗普就提出了由美國接管加沙，并將巴勒斯坦人重新安置到周邊國家的可能性。雖然他的這個想法隨后遭到了國際社會的強烈批評，他也沒有再提起。但現在來看，在對加沙進行“種族清洗”這個問題上，特拉維夫和華盛頓實際上是穿一條褲子的。而以色列如今重新提出占領加沙的計劃，實際就是特朗普加沙遷移計劃的翻版。或者說，內塔尼亞胡本來就是在執行特朗普的計劃。

看到這里，有些朋友可能會有個疑問。以色列在宣布占領加沙計劃的同時也強調了，他們不會對加沙進行統治，而是會交給阿拉伯國家管理。如果加沙真組建了一個由阿拉伯國家主導、國際參與的民事政府，那以色列的占領計劃還怎么實施呢？

實際上，以色列在加沙建立新民事政府的提法就是一個煙霧彈。目的是掩蓋以色列長期占領加沙，避免國際社會譴責的幌子。并且，這個構想根本也不可能實現。

目前，關于加沙戰后的民事政府如何組建，由哪些人組成，還都是未知。但從以色列公布的信息里，我們基本可以確定三點。一是以色列不參與治理；二是哈馬斯和巴勒斯坦民族權力機構都不能參與治理；三是這個民事政府只能由阿拉伯國家負責管理。

以色列方面之所以會提出這三個條件，其實是有明確目的的。

首先，以色列不參與治理，主要是吸取了歷史教訓，逃避占領責任。

1982年至2000年，以色列在黎巴嫩南部維持了18年的占領，但結果卻是一場代價高昂的泥潭。長期駐軍不僅消耗了大量兵力和財政資源，還不斷遭到真主黨的游擊襲擊，國內反戰情緒高漲，最后不得不在壓力下全面撤軍。這次占領經驗讓以色列明白，如果占領不能伴隨一個被當地接受、且具治理能力的解決方案，沖突會以另一種形式繼續，付出的代價將會非常巨大。

另外，如果以色列承認自己是加沙的直接管理者，就必須按照《日內瓦第四公約》等國際法，承擔保障當地民眾安全、提供基本生活條件和公共服務的義務。這就意味著，以色列不僅要為200多萬加沙人的生存負責，包括糧食、水、電、醫療、教育等方方面面，還要負責加沙的重建，這將是一個巨大的財政和政治負擔。

現在加沙七成的建筑、八成的農田、九成的基礎設施遭到毀壞，戰爭制造了超過5000萬噸的瓦礫，還有無數未爆炸的彈藥被埋在廢墟中。重建工作，將不是修幾條路那么簡單，而是一項浩大的工程，不僅需要漫長的時間，還需要巨額的資金。根據今年初世界銀行發布的一項報告估計，重建加沙需要大約500億美元。

以色列占領加沙的目的，只是為了侵吞巴勒斯坦人的土地，而不是當他們的救世主。因此，以色列絕不可能往加沙投資搞重建。為了避免戰爭罪和違反國際人道法的指控，把這個沉重的包袱甩出去就是最好的辦法。

可問題是 海灣阿拉伯國家雖然都比較有錢，可他們也不是傻子，絕不會接手以色列留下的爛攤子。

原因也很簡單，阿拉伯國家普遍認同“兩國方案”。如果在巴勒斯坦沒有建國之前，就接手加沙治理，就意味著否定“兩國方案”，還會被本國民意批評為“背叛巴勒斯坦事業”。

最關鍵的是安全 和治理之間的悖論。以色列希望加沙非軍事化，那就必須有穩定的安全環境，可要維持安全，就離不開當地人的政治參與和配合。而這些配合又必須依賴有影響力的本地勢力——比如法塔赫、哈馬斯或者宗教領袖參與進來。可現在，以色列既不讓哈馬斯參與戰后治理，甚至也將巴權力機構排除在外。那么，這個政府的合法性就會成為一個繞不過去的檻。

特別是在經過了兩年煉獄般的戰爭之后，任何替以色列接盤的外部力量，或者在外部武裝保護下上臺的政府，在當地人眼里，多少都會帶著“傀儡”的標簽。這不僅不能得到加沙民眾的信任，還有可能催生更多仇恨和極端反抗力量，導致新的沖突。

如此一來，加沙巴勒斯坦人和統治者阿拉伯人之間的摩擦和矛盾就會不斷升級，甚至引發新的地下抵抗。久而久之，巴以沖突就會演變成巴阿沖突。阿拉伯國家非但得不到任何好處，還有可能惹得一身騒。所以，他們絕不可能來蹚這個渾水。

那么，如果阿拉伯國家不接手加沙，國際托管有沒有可能呢？

目前，以色列除了美國，幾乎不信任任何國家或國際組織，尤其對聯合國等機構長期抱有敵意。加沙戰爭爆發后，以色列不僅拒絕與聯合國近東救濟工程處合作，還多次指控其“包庇哈馬斯”，并推動削減其經費。因此，先不說其它國家和國際組織是否愿意參與加沙戰后治理，就以色列來說就通不過。

因此，最終只有一個結果，以色列占領了加沙之后，不會有任何國家和國際組織給以色列接盤。如此以來，以色列就可以長期維持對加沙地帶的“臨時占領”。這樣，他既不用對加沙進行重建，又可以控制加沙，還可以繼續利用國際援助維持加沙巴勒斯坦人的最低生存。

當然，以色列要走到這一步也不是短期之內就可以實現的。因為哈馬斯就很難被消滅。

軍事力量摧毀一個組織，通常取決于兩點：一是瓦解其實體指揮體系，二是削弱其政治與社會基礎。歷史經驗表明，武裝組織在被壓制后往往有三種走向：徹底崩潰、轉入地下長期游擊，或依靠外部支持卷土重來。

哈馬斯在加沙經營多年，已建立起完善的治理網絡，并擁有廣泛的群眾基礎。這種政治與社會基礎，使其即使在軍事上受挫，也能保持韌性。同時，加沙城復雜的街道環境和縱橫交錯的地道網絡，為其提供了天然的防御屏障，大大提高了以軍的清剿成本。軍事專家普遍認為，即便以色列在戰場上取得優勢，也難以在短時間內連根拔除哈馬斯。

因此，更可能的局面是：以色列既無法徹底摧毀哈馬斯，也無法將加沙城的巴勒斯坦人全部驅離。以軍可能被迫在城市中與哈馬斯長期對峙，陷入低強度、消耗性的巷戰，這種僵局可能持續數年甚至十余年。

正如近期《耶路撒冷郵報》的社論所指出的那樣，以色列全面占領加沙，將激起加沙人民的抗爭意識，以色列將陷入無休止的消耗戰，加沙將成為“另一個越南”。歷史告訴我們，“絕對安全”往往換來的是絕對不安全。

兩年的加沙戰爭，盡管以色列在戰場上取得了優勢，但卻毀掉了二戰以后國際社會對猶太人的同情和道義寬容。如果內塔尼亞胡政府一意孤行，以后世界再出現動蕩，猶太人將再無容身之處。