(武昌區經科局 陶茂軍)作為連接區域發展的重要節點,高速公路服務區既是展示地方形象的 "窗口",也是踐行以人民為中心的發展思想的 "前哨"。近日,湖北省交通運輸廳出臺《高速公路服務區服務質量監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從基礎設施、服務規范、管理機制等維度推動服務區迭代升級,不僅為群眾出行注入 "暖實力",更以小切口撬動營商環境優化、社會和諧構建、民生福祉增進的大文章,彰顯了新時代公務服務的精準施策與責任擔當。
一、規范與活力并舉:以服務區升級優化營商環境
營商環境是市場經濟的 "土壤",而服務區作為流動經濟的重要載體,其服務質量直接關系市場主體的運營成本與發展信心。《辦法》以制度創新為抓手,為優化營商環境注入 "加速度"。
在市場秩序規范方面,《辦法》明確服務區對外承包經營需通過招投標確定經營者,嚴禁 "以包代管",并要求每年投入不低于通行費收入 1.5% 的經費用于設施維護。這一規定從源頭上杜絕了壟斷經營與利益輸送,為各類市場主體提供公平競爭的舞臺。特別是 "同城同價" 政策的推行,要求 30 種以上大眾商品價格與城區商超持平,既保護了消費者權益,也倒逼經營者提升效率、降低成本,形成 "優勝劣汰" 的良性競爭生態。
在產業協同發展層面,《辦法》倡導的 "服務區+" 模式頗具前瞻性。通過拓展物流倉儲、地方特產專柜、旅游展示等功能,服務區從單一休憩場所轉型為區域經濟的 "連接器"。例如,地方特色產品專柜可直接對接鄉村振興產業鏈,幫助中小企業拓寬銷售渠道;新能源補給設施(充電、加氣、換電)的普及,則為物流企業綠色轉型提供硬件支撐,間接降低全社會物流成本。這種 "服務區經濟" 的創新實踐,正是湖北構建 "全域營商環境" 的生動注腳。
二、包容與共享并重:以服務升級構建友好和諧社會
社會和諧的根基在于公平與包容。《辦法》從細節處著手,通過服務供給的 "普惠化" 與 "人性化",讓每個群體都能共享發展成果,彰顯社會溫度。
公共服務均等化在偏遠地區服務區體現尤為明顯。針對車流量小、場地受限的服務區,《辦法》提出集約化綜合服務模式,整合休息、購物、母嬰室等功能,確保基礎服務 "一個都不能少"。統一的標識系統與服務標準,更打破了區域間的服務落差,讓無論行駛在高速路網哪一段的群眾,都能享受到均質化的服務。
特殊群體關懷措施更具人文情懷。司機之家配備的淋浴、洗衣設施,解決了貨車司機 "休息難" 的痛點;母嬰室、無障礙設施、兒童游樂區的設置,則兼顧了家庭出行的多樣化需求。這些細節背后,是 "一個都不能少" 的民生理念,也是構建包容型社會的生動實踐。
此外,《辦法》建立的動態評級與社會監督機制,為和諧社會建設提供制度保障。通過五級服務質量評級(一級至不達標),訴電話 24 小時響應,將服務區管理置于公眾監督之下,這些措施既提升了服務透明度,也暢通了民意表達渠道,從源頭上減少了矛盾隱患。
三、品質與溫度同行:以民生改善創造人民幸福生活
"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"《辦法》以群眾 "急難愁盼" 問題為導向,用一系列 "微創新" 提升出行幸福感,讓政策紅利真正落地生根。
在基礎服務提質方面,24 小時免費開水、干凈整潔的公共衛生間、母嬰室等 "標配" 服務,解決了群眾出行的 "剛需"。而信息化建設與服務,則讓出行更高效、更省心,目標是群眾實實在在的獲得感。
安全保障升級同樣關乎群眾 "穩穩的幸福"。服務區 AED 設備全覆蓋、消防定時巡查、突發事件應急預案等措施,構建起 "安全防護網"。據報道,去年國慶期間,某服務區通過 AED 成功救治一名心搏驟停司機,這樣的案例正是《辦法》出臺的誘因和成效的生動見證。
小窗口折射大民生,微改革彰顯大情懷。高速公路服務區雖小,卻是觀察治理能力的 "窗口"。《湖北省高速公路服務區服務質量監督管理辦法》的出臺,既回應了群眾對美好生活的期盼,也為全國服務區升級提供了 "湖北樣本"。讓我們以此為契機,持續深化 "以人民為中心" 的發展思想,從群眾最關心的細節入手,用更精準的政策、更務實的舉措,讓每一項改革都充滿溫度,讓每一次服務都貼近民心,為湖北高質量發展凝聚更多民生力量。(完)
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