政府明確：村衛生室這項補助每年將不低于6000元

來源：縣域和基層醫聲

在強基層的政策引導下，基層各醫療機構拿到真金白銀才是硬道理！

為了確保村級醫療衛生的常規運行，每年村衛生室都有不同的補助經費下發。

此前，溫縣人民政府辦公室印發了《溫縣基層醫療衛生服務能力提升三年攻堅行動（2023-2025年）實施方案的通知》（下稱《通知》）。

通讀《通知》，詳實的內容，接地氣的實施方案，可以看出當地政府進行醫改的決心，在“建機制、補短板、強弱項、促提升”原則下，將切實扛牢政府辦醫主體責任，理順管理體制，優化運行機制，激發基層活力，推動醫療服務重心下移、資源下沉，讓城鄉居民就近獲得更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務。

整篇內容無不涉及衛生室、村醫的切身利益，和他們息息相關的條款均以提升保障為核心，無疑會讓當地村醫看到新的希望。

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落實“鄉聘村用”，鼓勵提升資質

《通知》指出，當地基本建立鄉村醫療衛生服務管理一體化體制機制。基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局初步形成，逐步實現“大病不出縣、小病不出鄉”。

為鞏固、提升村醫隊伍整體素質，落實村醫待遇，對具備執業（助理）醫師資格符合聘用條件的鄉村醫生落實“鄉聘村用”政策，納入鄉鎮衛生院統一管理，繳納職工養老保險、工傷保險和失業保險，提高鄉村醫生待遇。

每年對聘用村醫開展業務培訓和績效考評，以學促進，以評促升。對年滿65周歲退出，未納入“鄉聘村用”參加養老保險的鄉村醫生，按規定落實老年鄉村醫生生活補助。鼓勵鄉村醫生考取醫師資格，推動鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化。實施大學生村醫計劃，引導鼓勵醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊。

全面落實鄉村醫生“鄉聘村用”制度，將會解決并彌補之前只有部分解決“鄉聘村用”所帶來的的缺憾，對于溫縣全體村醫來說，待遇提高了，也沒有了養老的后顧之憂，無疑是一件大好事。

2

強化村衛生室標準化，優化診療環境

每個行政村規劃建設一所公有化、標準化村衛生室，實行政府建設、衛生院管理、村醫無償使用。

新建村衛生室建筑面積不少于120m2，村集體無償提供建設用地，實現診斷室、治療室、觀察室、藥房、中醫治療室（中醫閣）、公共衛生室（健康教育室）、值班室“七室分開”，配齊相關設施設備，確保統一科室設置、統一建設標準、統一標識、統一管理制度。

由此可見，這較之前的100m2建筑面積，“六室分開”，有了很大的提升空間，讓人期盼著，煥然一新的就醫環境，早日落成，以便更好地為廣大病患者服務。

3

實行新招聘機制，放開編制限制

基層醫療衛生機構面向社會公開招聘人員，實行“縣招鄉用”“鄉聘村用”，在編制、人社部門的指導下，由縣衛生健康委在編制、崗位限額內，按公開招聘相關規定組織實施。

招聘時，優先考慮本縣籍醫學畢業生，學歷可以放寬到專科，對公開招聘報名后形不成競爭比例的，可適當降低或不設開考比例劃定成績合格分數線，招聘結果報人社部門備案。建立引才綠色通道，基層醫療衛生機構引進高層次、急需緊缺人才，可突破崗位總量、最高等級和結構比例限制，經編制、人社部門同意，上報市級編制、人社部門核準，采取直接考核的方式招聘。

很多人都知道，編制，崗位，一直都是基層村醫的一塊心病，《通知》條款的推出，會讓一些優秀的醫學人才，脫穎而出，充分享受到政策的紅利。

另外，對長期扎根在農村基層工作的執業醫師，取得中級職稱后繼續在鄉鎮衛生院或村衛生室服務，且連續聘任滿10年的，可不受單位崗位結構比例限制，通過職稱“綠色通道”申報鄉鎮社區副主任醫師；其中申報全科醫學專業的，可免高級職稱業務考試直接申報。這對于基層村醫來說，在職稱晉升上，應該沒有什么可擔心的了。

4

專項補款逐年遞增，

每年將不少于6000元

通過梳理可以發現，除了一些大同小異的可行性方案之外，尤其值得一提的是，《通知》第19條內容：繼續落實基層衛生機構專項補助經費。嚴格按照規定及時足額落實基本公共衛生服務補助資金、基本藥物制度補助資金及家庭醫生簽約服務激勵補助資金等專項補助資金。

符合規劃要求的基本建設和配置標準內的設備購置等發展建設支出，由縣政府足額安排，實行政府采購；人才培訓、培養專項工作經費由縣財政統籌安排。加強行政村衛生室基本運行經費補助，2023年每所行政村衛生室每年補助4500元，2024年起每所每年補助不低于6000元，優先用于村衛生室日常運行發生的水電費、網絡通訊費、醫療廢物處置費和投保醫療責任險、工傷保險等支出。

據了解，雖然有的地方也有類似于《方案》提到的村衛生室運行經費補助，一是不是很明確，大都包含在公共衛生補助經費一塊下發了。二是補助力度沒有這么大。

所以說，在強基層的政策引導下，為基層各醫療機構下放足夠多的“真金白銀”才是硬道理！只要有了資金的支持，其它各項事宜的順利開展也就不是什么大問題了。

希望越來越多的地方能夠真正把支持基層發展的好措施落到實處，讓基層醫務人員心無旁騖地投入到為居民提供健康服務當中！

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