上合峰會(huì)期間，伊朗拋給中方一道難題，請(qǐng)求中方提供全方位庇護(hù)

伊朗現(xiàn)在壓力很大，被西方制裁好幾年了，最近還被打了。所以它特別想找個(gè)靠山，就看上了中國(guó)和上合組織。

8月31日至9月1日，上合組織峰會(huì)在天津召開。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊在接受記者專訪時(shí)表示，希望上合組織能說說以色列6月那事，讓大家在政治上支持伊朗，并提供其他必要援助。

他還說上合組織應(yīng)該加強(qiáng)防務(wù)，應(yīng)對(duì)大家遇到的安全問題。大家都看得出來，伊朗是想靠上合組織搞個(gè)安全聯(lián)盟，說不定以后還想一起搞軍事合作。

圖| 伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊

此前，伊朗外長(zhǎng)還專門跟中國(guó)外長(zhǎng)王毅聊了聊，感謝中國(guó)一直以來的支持，還說伊朗絕對(duì)不搞核武器，愿意在互相尊重的基礎(chǔ)上跟各方談判，用和平的方式解決伊核問題。

中國(guó)外長(zhǎng)王毅直接答應(yīng)“四大支持”。一是支持伊朗維護(hù)國(guó)家主權(quán)，反對(duì)別人插手他們內(nèi)政；二是支持伊朗抵抗強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)美國(guó)和以色列的威脅。

圖| 中國(guó)外長(zhǎng)王毅

三是支持伊朗通過談判維護(hù)自己的權(quán)益，和平解決伊核問題；四是支持伊朗跟鄰國(guó)搞好關(guān)系，讓地區(qū)更穩(wěn)定。

中國(guó)的回應(yīng)既尊重了伊朗，也說了底線。中國(guó)不會(huì)讓伊朗損害我們的利益，但會(huì)在國(guó)際法允許的范圍內(nèi)幫他們。

伊朗現(xiàn)在確實(shí)不好過。西方國(guó)家定的核談判截止日期越來越近了，要到8月底還談不攏，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)就威脅要啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，以色列也一直虎視眈眈，隨時(shí)可能動(dòng)手。

伊朗找中國(guó)和上合組織幫忙，也不奇怪。

佩澤希齊揚(yáng)可能覺得，光跟西方硬碰硬不行，不如把希望寄托在中國(guó)這些發(fā)展中國(guó)家身上，看看有沒有新機(jī)會(huì)。

圖| 伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)

上合組織作為一個(gè)歐亞安全合作平臺(tái)，成了伊朗擺脫孤立的一個(gè)選擇。伊朗外交部的人覺得，上合組織現(xiàn)在很有影響力，在維護(hù)多邊主義方面作用很大。

8月28日，英法德三國(guó)外長(zhǎng)一起宣布要啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，說是因?yàn)橐晾蕸]遵守2015年的伊核協(xié)議。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)也沒在30天內(nèi)達(dá)成新決議，恢復(fù)的制裁又給伊朗經(jīng)濟(jì)帶來了壓力。

這種情況下，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)8月31號(hào)來了天津，參加上合組織峰會(huì)。這是他當(dāng)總統(tǒng)后第一次來中國(guó)，說明現(xiàn)在國(guó)際局勢(shì)這么復(fù)雜，中伊關(guān)系還是挺重要的。

更讓人關(guān)注的是伊朗最高領(lǐng)袖的舉動(dòng)。

來天津的同一天，他竟然用中文在社交媒體上發(fā)了一段話，說伊朗和中國(guó)都是亞洲文明古國(guó)，有能力改變地區(qū)和全球的格局，還特別說了要好好落實(shí)兩國(guó)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

圖| 伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)

他用中文發(fā)這段話，就是想告訴中國(guó)和全世界，伊朗是真心想跟中國(guó)搞好關(guān)系。有人分析，這是因?yàn)橐梁藛栴}沒什么進(jìn)展，西方制裁又不斷加碼，伊朗特別希望跟中國(guó)加深關(guān)系。

2016年簽的中伊25年戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方都說是“歷史性文件”，規(guī)劃了政治、經(jīng)濟(jì)、能源、安全等各方面的合作方向。可

是五年過去了，除了石油貿(mào)易還算穩(wěn)定，其他領(lǐng)域的大項(xiàng)目進(jìn)展都很慢。

圖| 伊朗，油港碼頭

進(jìn)展慢的原因有很多。西方的制裁一直影響著伊朗經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的金融制裁讓國(guó)際結(jié)算變得困難，中國(guó)企業(yè)大規(guī)模投資顧慮重重，地區(qū)安全形勢(shì)不穩(wěn)定也增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。

幾個(gè)月前，以色列襲擊伊朗核設(shè)施，更讓人覺得地緣政治風(fēng)險(xiǎn)太大了。

伊朗國(guó)內(nèi)的商業(yè)環(huán)境也需要改善。官僚效率、政策穩(wěn)定性、法律透明度這些問題，都是外資企業(yè)需要面對(duì)的。要看中伊合作的前景，就不能不考慮伊核問題。

圖| 遭襲擊后的伊朗伊斯法罕核設(shè)施

現(xiàn)在伊朗和西方國(guó)家的關(guān)系因?yàn)楹藛栴}鬧得很僵。

伊朗堅(jiān)持搞鈾濃縮，西方就要求伊朗停止，還要加強(qiáng)監(jiān)管。要是伊核問題能解決，西方減輕或取消對(duì)伊朗的制裁，就能大大改善伊朗的投資環(huán)境，讓中國(guó)企業(yè)去伊朗投資更方便。

但要是僵局一直持續(xù)，甚至越來越嚴(yán)重，任何大規(guī)模的合作項(xiàng)目都會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

圖| 伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊與多國(guó)外交人士舉行會(huì)議

中國(guó)支持伊朗和平利用核能，但也一直主張通過對(duì)話協(xié)商解決伊核問題。這種態(tài)度既維護(hù)了中伊關(guān)系，也為將來的對(duì)話留了空間。

在天津舉行的上合組織峰會(huì)上，成員國(guó)通過了《天津宣言》，強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)和以色列在2025年6月對(duì)伊朗的打擊，說在軍事沖突中破壞核基礎(chǔ)設(shè)施是不允許的。

這說明上合組織在政治上給了伊朗重要的支持。

圖| 2025上合組織天津峰會(huì)，俄羅斯總統(tǒng)普京與伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)會(huì)晤

伊朗的請(qǐng)求讓中國(guó)有點(diǎn)為難。中國(guó)一直堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政，搞的是獨(dú)立自主的和平外交。中國(guó)跟伊朗關(guān)系不錯(cuò)，但也要考慮到跟以色列、沙特這些中東國(guó)家的關(guān)系。

中國(guó)還要考慮跟美國(guó)這些西方國(guó)家的關(guān)系。中國(guó)公布上合組織峰會(huì)參加名單不到24小時(shí)，特朗普政府突然宣布要制裁兩家中國(guó)企業(yè)，理由是“為伊朗石油運(yùn)輸提供便利”。

美國(guó)財(cái)政部把這些企業(yè)列入了黑名單，凍結(jié)了它們?cè)诿绹?guó)的所有資產(chǎn)，還不讓美國(guó)公司跟它們做生意。

圖| 美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特

特朗普在峰會(huì)前夕制裁中國(guó)企業(yè)，就是想警告參會(huì)的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，跟伊朗在能源、經(jīng)貿(mào)上走太近可能會(huì)有麻煩。

中國(guó)一直是伊朗石油的最大買家，2025年上半年伊朗對(duì)中國(guó)的出口有90%以上都是賣給中國(guó)的。

面對(duì)這種情況，中伊都需要有耐心和務(wù)實(shí)的態(tài)度。伊朗需要知道，要想吸引中國(guó)大規(guī)模投資，就必須改善投資環(huán)境，比如保持政策穩(wěn)定性、提高行政效率、加強(qiáng)法治建設(shè)等等。

圖| 美國(guó)總統(tǒng)特朗普

特別是在地區(qū)政策上，如果伊朗跟西方和以色列一直關(guān)系緊張，就很難為大型合作項(xiàng)目提供安全環(huán)境。

中國(guó)企業(yè)在海外投資的時(shí)候，一直把安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估放在很重要的位置。

對(duì)中國(guó)來說，在維護(hù)與伊朗合作關(guān)系的同時(shí)，也要平衡好與其他國(guó)家的關(guān)系。中國(guó)在中東搞的是平衡外交，不跟任何一方結(jié)盟對(duì)抗另一方。這種政策有利于中國(guó)在該地區(qū)發(fā)揮作用。

圖| 外交部發(fā)言人郭嘉昆

上合組織為加深中伊合作提供了一個(gè)新平臺(tái)。

伊朗作為正式成員國(guó)參與其中，這為打破制裁和孤立提供了一個(gè)新機(jī)會(huì)。上合組織在安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，可以為中伊合作提供更多幫助。

特別是在反恐、能源安全、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通這些方面，上合框架下的多邊合作可以彌補(bǔ)雙邊合作的不足。中伊可以通過推動(dòng)上合組織內(nèi)部合作，為雙邊合作創(chuàng)造更好的環(huán)境。

圖| 2025年上海合作組織峰會(huì)于8月31日至9月1日在天津舉行

伊朗真正需要的是全面的合作，而不是單方面的庇護(hù)。

中國(guó)能提供的，是在國(guó)際規(guī)則框架內(nèi)的政治支持和經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)會(huì)繼續(xù)支持伊朗維護(hù)國(guó)家主權(quán)，但不會(huì)提供軍事同盟式的保護(hù)。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在中東地區(qū)發(fā)揮著作用。中國(guó)不僅幫助伊朗打破西方的封鎖，更是為發(fā)展中國(guó)家提供一個(gè)新的國(guó)際合作框架，展示了一個(gè)大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

圖| 2025年上海合作組織峰會(huì)新聞中心舉行專場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)

未來中伊關(guān)系會(huì)怎么樣，就看雙方能不能把戰(zhàn)略協(xié)議真正落實(shí)。

布局多邊合作、推動(dòng)實(shí)際項(xiàng)目、加強(qiáng)互信，才是中伊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。只有這樣，兩國(guó)的關(guān)系才能更好。