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鳳凰網(wǎng)原創(chuàng)過度地追求積極自由,會形成對他人權(quán)利的侵犯。但反過來,集體憑借輿論上的多數(shù),不接納個體積極自由的任何成本——哪怕這個成本非常非常小,最終也會損害消極自由。
作者| 劉遠舉
財經(jīng)專欄作家
多家智庫研究員
近日,有游客投訴浙江省紹興市魯迅紀念館,游客稱,魯迅手里夾著香煙的畫面不妥,誤導(dǎo)青少年。這是最近反抽煙浪潮中的最新風(fēng)波。
此前,在呼吁高鐵禁止泡面后,管制呼吁也轉(zhuǎn)向了高鐵站臺吸煙問題。高鐵全面禁煙,抽煙的人就會趁著短暫停靠時,到站臺上抽煙。有人表示,站臺二手煙味比方便面更不能忍,建議站臺上也禁止吸煙。
對此,12306的回應(yīng)較為折衷,工作人員稱,車站站臺多為露天環(huán)境,目前并無禁煙規(guī)定,車站通常會設(shè)置專門的吸煙區(qū)及滅煙設(shè)施。
根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,室內(nèi)公共場所嚴禁吸煙。站臺并不屬于“室內(nèi)”范圍,但有觀點認為,旅客上下車集中,站臺人流大,在站臺抽煙會影響到旅客,所以,不能視為通常意義上的“室外”。
這種說法有一定道理,但凡事皆有兩面。
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不能用“夸大風(fēng)險”無限壓制他人自由
香煙是國家專賣,中國煙草的吸金能力堪稱“地表最強印鈔機”——2024年行業(yè)稅利總額突破1.6萬億元,相當于每天入賬44億。若將這筆錢換算成國防預(yù)算,足夠覆蓋全國一年的軍費開支。中國2024年軍費預(yù)算1.66萬億。所有有調(diào)侃“煙民貢獻一艘航母只需一包煙”。
香煙是國家專賣,國家專賣的煙草,利稅是所有人都享受的,必然也需要承擔(dān)相應(yīng)的代價。這是一個公共決策的硬幣兩面,不可分割。
從這個意義上,高鐵站臺是否禁煙,是一個典型意義上的人民內(nèi)部矛盾,不必搞多數(shù)人的政治正確,不同聲音都可以暢所欲言。
首先,不能夸大技術(shù)性風(fēng)險。支持站臺禁煙,通常會夸大風(fēng)險,比如站臺有電子設(shè)備,煙頭會引發(fā)火災(zāi)等等。
現(xiàn)在有一種風(fēng)氣,就是贊同管制的時候,就隨意夸大甚至編造風(fēng)險。比如,論述不能在地鐵喝水,隨口就說,萬一水灑到地上,引發(fā)短路,威脅行車安全。但是,下雨天,城市軌道交通難道要停運嗎?
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再比如,有人耽誤了高鐵出發(fā),隨口就說,影響高鐵運行,會產(chǎn)生撞車風(fēng)險。但真的一點點水,耽誤兩分鐘,就會導(dǎo)致如此大的風(fēng)險,那么,最應(yīng)該負責(zé)的是高鐵系統(tǒng)的設(shè)計方。這種沒有任何魯棒性(是一種“抗壓”能力,指系統(tǒng)在面臨外部干擾、環(huán)境變化或內(nèi)部錯誤時,仍能保持穩(wěn)定運行并產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的性質(zhì))、抗風(fēng)險的系統(tǒng),就是不合格的。
當然,實際上高鐵這么一個專業(yè)系統(tǒng),不會毫無風(fēng)險抵抗力。高鐵運行幾十年,也從來沒有任何站臺抽煙導(dǎo)致安全事故的報道。全世界也沒有因為地鐵車廂的一點水就導(dǎo)致行車事故的報道。
其次,應(yīng)客觀估計健康風(fēng)險。二手煙的危害是明確的,但是,生活是復(fù)雜的,它不僅僅是定性的、只有性質(zhì)判斷的邏輯,它也是定量的,必須在量上進行邏輯分析。這是因為,量的變化會帶來質(zhì)的改變。
一個人穿著劣質(zhì)衣服,衣服會散發(fā)甲醛,在車廂的密閉環(huán)境內(nèi),他身邊的人會吸入甲醛,那么,要不要對劣質(zhì)衣服進行檢測,禁止穿劣質(zhì)衣服的人坐高鐵呢?
站臺不是車廂,是敞開的,即便有頂也非常高,煙霧不容易聚集。油炸、爆炒時,油脂和蛋白質(zhì)、碳水化合物也會產(chǎn)生多環(huán)芳烴、丙烯酰胺、苯并芘等致癌物。站臺上,那幾秒鐘,10米遠處的煙,對人造成的危害,不會比家里廚房的油煙更大。
風(fēng)險的另一面,是抽煙的人面對的困境。現(xiàn)在車廂內(nèi)全面禁煙,已經(jīng)做得很好了。抽煙的人,已經(jīng)退了一步。煙是有癮的,如果站臺也禁止吸煙,吸煙的人,長途乘車,是很難受的。
《上海市公共場所控制吸煙條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》的確規(guī)定了,“公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域”禁止吸煙。但這是針對的城市場景。這些場景下,吸煙的人,只需要走出這個區(qū)域就可以了,很容易找到替代的地方。但在高鐵停靠時,吸煙的人不可能走出火車站。
抽煙的人已經(jīng)退了一步,凡事不可太盡。嚴厲的禁煙會產(chǎn)生很多偷偷抽煙的人,反而會產(chǎn)生更真實的風(fēng)險。
其實,高鐵站臺解決抽煙問題并不復(fù)雜。機場設(shè)置吸煙室,是因為整個機場都在室內(nèi),必須用一個專門的密閉空間,并用專門的風(fēng)道把煙引出去。對高鐵站臺來說,就簡單多了。只需在站臺上放幾把電扇,把煙吹散。至于冬天有些冷,那就讓吸煙的人自己去判斷,為了煙癮,值不值得。
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過度追求積極自由,反而讓自己沒了自由
從更深層次的角度看,最近的諸多關(guān)于方便面、孩子發(fā)出聲音、抽煙,都涉及公共行為中的消極自由和積極自由。
英國哲學(xué)家以賽亞 ·伯林于1958年在《兩種自由概念》中提出了消極自由和積極自由的概念。消極自由就是:免除……什么的自由,即個人不受外部力量干涉的自由,我們的行動沒有某種“特殊障礙”——即他人的強制。
而積極自由就是:去做……什么的自由,比如一個人有追求幸福的自由。
更簡單的說,消極自由是關(guān)起門來的自由,積極自由指被其他人認可、接納、承認的自由。
從這個概念看現(xiàn)在的高鐵上的諸多爭論就比較清晰了。公共場所抽煙當然有明顯的外部性,所以,抽煙不是一個消極自由,而是一個積極自由。小孩發(fā)出聲音,吃方便面,都有外部性,都是一種積極自由,都需要社會接納。
過度地追求積極自由,會形成對他人權(quán)利的侵犯。但反過來,集體憑借輿論上的多數(shù),不接納個體積極自由的任何成本——哪怕這個成本非常非常小,也一律拒絕,那么,最終也會損害消極自由。
這是因為一個人生活在社會之中,無時無刻都在與社會、與其他人發(fā)生聯(lián)系。兩個成年人,晚上一起回家,早上一起出門。這是一個典型的消極自由場景。但是,如果這兩個成年人超出常規(guī)情形,這對小區(qū)的某些人來說,也會形成一種冒犯。這種冒犯甚至遠大于5米外有一個人抽煙。從這個意義上,任何消極自由,也必然伴隨某種程度上的積極自由。
這就意味著,如果我們要保護消極自由,就必須某種程度上,容忍積極自由。多數(shù)對少數(shù)的壓制,哪怕僅僅是在積極自由領(lǐng)域,但基于現(xiàn)代社會無所不在的聯(lián)系,最終,也會抑制消極自由。最終,一個兩歲孩子飛機上哭,這種人性最基本的自由,也會被陌生人關(guān)進衛(wèi)生間“立規(guī)矩”。
待到投訴紹興魯迅紀念館展示魯迅抽煙的畫像,實質(zhì)上,就是連展示畫像——這已經(jīng)是消極自由——帶來的一丁點外部性都不接受了。
實現(xiàn)這個過程最重要的機制,就是夸大外部性的風(fēng)險,夸大損害。比如,在轟隆運行的列車上,要求休息的安靜,夸大雜音的損害;在高鐵上,要求不能聞到方便面味道,夸大方便面味道帶來的不適;在紹興魯迅紀念館,夸大畫面對青少年的影響。
實現(xiàn)這種過程最重要的機制,就是夸大外部性的風(fēng)險,夸大損害。比如,在轟隆運行的列車上,要求休息的安靜,夸大噪音的損害;在高鐵上,夸大方便面味道帶來的不適 ——哪怕在寢室、在辦公室都會接納。在紹興魯迅紀念館,在很多很多場合,夸大對青少年的影響。
這類行為夸大外部性,夸大損害,不承認個人積極自由的正當性,最終,會損害消極自由,讓關(guān)起門來的自由,也無法實現(xiàn)。
在家里養(yǎng)水仙,這似乎是一個典型的消極自由。但是,水仙盆里的水,會不會滋生蚊子,蚊子會不會飛到別家,咬了他人,導(dǎo)致傳染病毒呢?當然是有理論上的可能的。那么,是否需要鏟除家里的水仙呢?
經(jīng)過疫情,我們都知道,打噴嚏、咳嗽,吐在水池中的痰,都可能產(chǎn)生氣溶膠,通過下水道傳播。那么,能否要求每個人都在家里帶口罩呢?
顯然,這里的標準,不能是理論上有或者沒有的定性邏輯,而是現(xiàn)實生活中的數(shù)量邏輯,即真實風(fēng)險的概率。家中的水仙是可能滋生蚊子,但概率極小,那么,就沒必要鏟除。
所以,真實的評價公共行為的風(fēng)險,才能實現(xiàn)社會最大的利益,而夸大風(fēng)險,則會減損自由,損害社會中每一個人的長遠利益。
但大眾注定是不理性的,沒辦法在任何事情上都進行這樣理性的分析,但大眾是可以習(xí)得一種態(tài)度的,那就是寬容。
這就是為什么胡適說:容忍比自由更重要。
容忍,寬容,乃自由之本,也是繁榮的根基。
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劉 遠 舉
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央視網(wǎng)、第一財經(jīng)、光明日報、騰訊大家、南方周末、新京報、南方都市報、FT中文網(wǎng)、澎湃等特約作家,多家智庫研究員。
關(guān)注時政、財經(jīng)、科技話題,以深度、專業(yè)、理性的態(tài)度,去掘現(xiàn)象背后的事實。
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第28屆北京新聞獎一等獎;
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