為充分發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)在推進(jìn)校園食品安全方面的社會(huì)共治作用,讓人民群眾參與到校園食品安全監(jiān)管工作中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除涉校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)校園食品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效,現(xiàn)面向社會(huì)公眾在全縣范圍內(nèi)廣泛征集有關(guān)“校園餐”食品安全違法行為問(wèn)題和線索,現(xiàn)公告如下:
一、舉報(bào)范圍
(一)“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
(三)“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。
(四)“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。
(五)“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體以商業(yè)宣傳、產(chǎn)品推薦、實(shí)物展示或者通知、聲明、店堂告示等方式提供商品或者服務(wù),對(duì)商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、責(zé)任承擔(dān)等作出承諾的,未向購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者履行其所承諾的內(nèi)容。
(六)違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定的其他“校園餐”重大違法行為。
對(duì)于舉報(bào)上述“校園餐”違法行為,經(jīng)查涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒(méi)款等行政處罰的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。較大數(shù)額罰沒(méi)款是指對(duì)自然人處以一萬(wàn)元以上、對(duì)法人或者其他組織處以十萬(wàn)元以上罰款;對(duì)自然人作出沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值總額達(dá)到一萬(wàn)元以上,對(duì)法人或者其他組織作出沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值總額達(dá)到十萬(wàn)元以上的行政處罰。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件
(一)獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
1.有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索,并提供了關(guān)鍵證據(jù)。
2.舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或教育部門掌握。
3.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰,或者依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任。
(二)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1.同一事項(xiàng)由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別以同一線索舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。
2.舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);兩個(gè)及以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,按同一事項(xiàng)進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配。
3.最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的,不予獎(jiǎng)勵(lì);最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的,只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額;除舉報(bào)事項(xiàng)外,還認(rèn)定其他違法事實(shí)的,其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。
4.原則上舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息,由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金。匿名舉報(bào)人應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門約定身份代碼、舉報(bào)密碼、告知方式等信息,便于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):
1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、教育部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào)。
2.實(shí)施違法行為人的舉報(bào)(內(nèi)部舉報(bào)人除外)。
3.有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的。
4.其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)舉報(bào)線索等級(jí)
1.一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符,舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪。
2.二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)及直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符。
3.三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符。
(二)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬(wàn)元,按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額,并綜合考慮涉案貨值、社會(huì)影響程度等因素,確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額:
1.屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足5000元的,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足3000元的,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足1000元的,給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
無(wú)罰沒(méi)款的案件,一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)分別不低于5000元、3000元、1000元。
四、舉報(bào)途徑
舉報(bào)人可以直接撥打舉報(bào)電話,同時(shí)也可通過(guò)信函方式進(jìn)行舉報(bào):
舉報(bào)電話:
消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱線:12315
鳳岡縣市場(chǎng)監(jiān)管局:0851-25222457
鳳岡縣教育體育局:0851-25221610
信函方式:
鳳岡縣龍泉街道龍泉大街1號(hào)鳳岡縣監(jiān)督管理局
鳳岡縣龍泉街道三壩社區(qū)老木橋鳳岡縣教育體育局
五、獎(jiǎng)勵(lì)程序
(一)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng):負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查辦理、作出最終處理決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在舉報(bào)查處結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后,對(duì)于符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由舉報(bào)人申請(qǐng)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)審批:舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等予以認(rèn)定,確定獎(jiǎng)勵(lì)金額,并將獎(jiǎng)勵(lì)決定告知舉報(bào)人。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放:舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi),由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的,受托人須同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,視為主動(dòng)放棄。舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的,可以在獎(jiǎng)勵(lì)決定告知之日起10個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的部門提出復(fù)核申請(qǐng)。
六、監(jiān)督管理
(一)鳳岡縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和發(fā)放管理,設(shè)立舉報(bào)檔案,做好匯總統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(二)舉報(bào)受理和核查部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。
(三)舉報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí),取得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),或者經(jīng)查實(shí)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門有權(quán)收回獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鳳岡縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
鳳岡縣教育體育局
鳳岡縣財(cái)政局
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