中國共產黨治理新疆的光輝歷程

中國共產黨自成立之日起，就殷切關注新疆這片土地，始終牽掛新疆各族人民的前途命運。在中國共產黨帶領下，新疆各族人民從翻身解放、當家作主到走上社會主義道路，從改革開放、全面小康到邁上中國式現代化新征程，同全國人民一道迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。一百多年來，中國共產黨人接力探索，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新，實現了對治疆規律認識和把握的不斷深化。

走向光明：“開天辟地大事變”

——新疆匯入新民主主義革命洪流

1921年7月，在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。從此，新疆各族人民和全國人民一樣有了主心骨，迎來了從黑暗走向光明、從落后走向進步的曙光。

中國共產黨成立初期就對新疆問題給予明確重視。1934年起，俞秀松、趙實等為代表的數批中國共產黨人以聯共黨員的身份先后到新疆工作，幫助制定和推行了“反帝、親蘇、民平（民族平等）、清廉、和平、建設”的“六大政策”，使新疆的社會面貌有了一定改變。

▲在位于烏魯木齊市的八路軍駐新疆辦事處紀念館的展陳記錄了抗戰時期，新疆各族民眾獻機捐款的歷史。石榴云/新疆日報記者 宋雅文攝

1937年，中國共產黨在新疆推動建立起抗日民族統一戰線，陳云、滕代遠援接西路軍左支隊指戰員進疆。為鞏固抗日民族統一戰線，黨中央先后派鄧發、陳潭秋、毛澤民、林基路等100多名中共黨員到新疆工作。在全民族抗戰中，中國共產黨人帶領新疆各族人民積極開展抗日募捐運動，保障國際援華交通線，建設抗戰大后方，積極投身抗日救亡運動。在新疆工作的中國共產黨人積極傳播馬克思主義，宣傳黨的政策，擴大黨的影響。在中國共產黨的影響和帶動下，新疆各族人民中華民族整體意識空前增強，一批先進分子積極投身革命洪流。

1949年初，在全國解放戰爭取得決定性勝利的形勢下，在黨的統一戰線政策和人民解放軍壓境的推動下，新疆和平解放得以實現。人民解放軍進入新疆，徹底結束了國民黨在新疆的反動統治，打破了帝國主義和民族分裂分子肢解中國的妄想，成為新疆歷史上一個偉大轉折點，開創了新疆各族人民團結進步的新紀元。

換了人間：“萬方樂奏有于闐”

——新疆投入社會主義革命和建設的火熱實踐

1949年10月1日，中華人民共和國成立，中國人民從此站起來了，新疆歷史開啟了新紀元。在中國共產黨領導下，為盡快改變貧窮落后面貌，各族人民萬眾一心、披荊斬棘，駐疆部隊鑄劍為犁、屯墾戍邊，全國人民心系邊疆、傾力支援，“戈壁驚開新世界”，天山南北，滄海桑田，一躍千年。

1949年10月12日，中共中央指示成立新疆分局；同年12月17日，新疆省人民政府正式成立。中國共產黨領導新疆各族人民鞏固新生人民民主政權，建立社會主義新型民族關系，廢除封建土地制度，慎重穩進推行全面社會改革，完成社會主義改造，在新疆確立社會主義制度，新疆和全國一道闊步進入社會主義社會，實現了新疆歷史上最深刻最偉大的變革。各族群眾歡欣鼓舞，更加熱愛新社會，更加擁護中國共產黨。

駐疆人民解放軍發揚南泥灣精神，一手握槍，一手揮起坎土曼，挖渠引水，開荒造田，掀起轟轟烈烈的大生產運動，創辦了新疆第一批大中型現代工業企業，初步奠定了新疆現代工業的基礎。

▲在新疆兵團軍墾博物館內，工作人員（左一）為參觀的中學生講解（2025年4月9日攝）。 新華社記者 王菲 攝

1954年10月7日，中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團成立，10余萬人就地集體轉業，成為一支不穿軍裝、不拿軍餉、永不換防、永不轉業的特殊部隊。此后，一批又一批轉業軍人和支邊群眾、知識青年響應祖國號召，從五湖四海匯聚到天山腳下，加入兵團的隊伍中，投身保衛新疆、開發新疆、建設新疆的偉大實踐。

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區正式宣告成立，這是新疆發展史上具有里程碑意義的大事，是中國共產黨民族政策的又一偉大勝利。

在中國共產黨領導下，在全國人民傾力支援下，新疆各族人民共同團結奮斗，取得社會主義革命和建設的偉大成就，創造了“敢教日月換新天”的人間奇跡。

趕上時代：“東方風來滿眼春”

——新疆走上中國特色社會主義的康莊大道

改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨團結帶領新疆各族人民意氣風發、銳意進取，闊步踏上中國特色社會主義康莊大道，實現從生產力相對落后到綜合經濟實力顯著增強，從封閉半封閉到全方位開放，從人民生活溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性轉變。

1978年12月，黨的十一屆三中全會奏響了改革開放的激昂樂章，166萬多平方公里的廣袤大地涌動著改革開放浪潮。隨著改革起步與發展，黨中央強調新疆大有可為，要加速現代化建設，促進各民族共同繁榮，大力支持新疆實施優勢資源轉換戰略，推動新疆工作中心實現戰略轉移，農村城市改革全面展開，外引內聯促進開放，天山南北煥發新氣象。

1979年初春，岳普湖縣阿其克公社率先實行分田到戶責任制，拉開了新疆農村經濟體制改革的序幕。非公有制經濟也從無到有、從小到大發展起來。1981年12月，中央政府決定恢復兵團建制，名稱改為“新疆生產建設兵團”。1984年，《中華人民共和國民族區域自治法》頒布實施，為新疆各族人民在維護國家統一的原則下，充分行使自治權利，自主管理地方事務，平等參與管理國家事務提供了有力的法治保障。

黨的十三屆四中全會后，黨中央強調新疆發展和安定是一件關系全局的大事，要促進新疆發展繁榮和長治久安，組織全國對口支援新疆，推動新疆建立和完善社會主義市場經濟體制，搶抓西部大開發戰略機遇，開創全面改革開放新局面。

1999年9月，國家決定實施西部大開發戰略，新疆搶抓發展機遇，在發揮資源優勢、發展特色經濟、加快基礎設施建設、加強生態保護和建設等方面邁出實質性步伐。

黨的十六大后，黨中央強調要堅定不移推進新疆改革開放和社會主義現代化建設，堅定不移維護新疆社會大局穩定，堅定不移維護民族團結，作出“穩疆興疆、富民固邊”重大戰略部署，推動新疆經濟社會又好又快發展。

2004年10月，“西氣東輸”工程全線建成投產，架起了西部地區優勢資源和東部地區廣闊市場之間的橋梁。2010年11月，建成哈密—敦煌750千伏輸變電工程，“疆電外送”第一通道投運，實現了新疆與全國電網互聯互通。2010年，全國對口援疆工作會議召開，啟動新一輪對口援疆，形成全國經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業援疆協同推進的新局面。

這一時期，新疆經濟快速發展，人民生活水平大幅提升，同全國一道大踏步趕上了時代。

奔向復興：“無邊光景一時新”

——在中國式現代化進程中建設美麗新疆

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，把新疆工作放在黨和國家工作全局的重要地位，不斷深化對治疆規律的認識和把握。2014年、2020年先后召開第二次、第三次中央新疆工作座談會，2014年、2022年、2023年習近平總書記三次親臨新疆考察，明確了社會穩定和長治久安的新疆工作總目標，確立了新時代黨的治疆方略。

新疆完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，錨定在國家全局中的戰略定位，統籌發展和安全，扎實推進依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，經濟社會發展和民生改善取得前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，處于歷史上最好的發展時期。

▲ 車輛行駛在新疆巴音郭楞蒙古自治州境內的公路上（2024年10月27日攝，無人機照片）。新華社記者 胡虎虎 攝

新時代，黨中央賦予新疆“五大戰略定位”，出臺更好緊貼民生凝聚人心推動新疆經濟社會高質量發展等政策舉措，引領新疆工作守正創新、勝利前進。在黨中央統一領導下，全黨全國牢固樹立“一盤棋”思想，完善中央部門支持指導、各省市支援配合、新疆發揮主體作用的工作機制，形成共同建設美麗新疆的強大合力。國家在財政資金、項目建設、產業扶持、投資引導等方面給予新疆全方位、系統性、持續性特殊支持，投入力度之大、覆蓋范圍之廣、惠及人口之多，前所未有。2012年以來，中央財政累計對新疆轉移支付超過4萬億元，2024年達到5434.79億元。

在黨中央堅強領導下，在新發展理念指引下，新疆經濟發展不斷呈現出新面貌、新氣象。新疆地區生產總值由2012年的7499.47億元增長至2024年的20534.08億元。當前，新疆正鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村全面振興，大力改善城鄉基礎設施和基本公共服務，兜住、兜牢民生底線，一大批涉及群眾切身利益的民生難題得到有效解決，各族群眾生活質量顯著提升。各族群眾發自內心地珍惜當前的大好局面，凝聚起維護社會穩定的強大力量。

中國共產黨治理新疆的光輝歷程，是黨團結帶領各族人民從黑暗走向光明、從落后走向進步、從封閉走向開放、從苦難走向輝煌的歷史，是把新疆的革命、建設、改革事業不斷推向前進的歷史。歷史昭示，唯有中國共產黨，方能救新疆于水火，興新疆于貧弱，穩新疆于動蕩，引領各族人民踏上團結進步、繁榮發展的光明坦途。實踐證明，新疆的前途命運，根本系于偉大祖國，系于中國共產黨的堅強領導，系于牢不可破的中華民族大團結。在新時代黨的治疆方略指引下，新疆的發展之路一定會越走越寬廣，新疆的明天一定會更加燦爛輝煌。

（作者系中共新疆維吾爾自治區委員會黨史和文獻研究院研究三處處長）

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯|李翠 王琪

制作 |封煜靖

來源 |中國民族報

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