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近日,上海市靜安區(qū)人民法院審結(jié)了一起涉及私房征收補(bǔ)償利益分割的共有糾紛案件(案號(hào):(2025)滬0106民初XX號(hào)),該案在非居住部分補(bǔ)償利益的分割問題上,呈現(xiàn)出對(duì)“實(shí)際經(jīng)營人”權(quán)益的傾斜,反映出司法實(shí)踐中對(duì)“產(chǎn)權(quán)平移”原則的靈活適用與限縮解釋。
一、案件基本情況
涉案房屋位于靜安區(qū)北京西路,為私房,產(chǎn)權(quán)由陳老太(化名)、李女士(化名)、張小姐(化名)三人共同共有。房屋用途為“居非兼用”,其中非居住部分建筑面積為27平方米。張小姐自2005年起在該房屋注冊(cè)并經(jīng)營個(gè)體工商戶,先后為理發(fā)店與飲食店。
2023年,該房屋被納入征收范圍,征收補(bǔ)償利益總計(jì)約834萬元,其中非居部分補(bǔ)償金額為364.5萬元,非居協(xié)議簽約獎(jiǎng)勵(lì)55萬元,加上其他與經(jīng)營相關(guān)的補(bǔ)貼,非居相關(guān)利益占比顯著。
二、爭議焦點(diǎn):非居補(bǔ)償是否應(yīng)全歸實(shí)際經(jīng)營人?
原告陳老太主張,非居部分補(bǔ)償利益應(yīng)遵循“產(chǎn)權(quán)平移”原則,由三位產(chǎn)權(quán)人按份額均分。而被告張小姐則認(rèn)為,其作為營業(yè)執(zhí)照持有人和實(shí)際經(jīng)營人,應(yīng)獨(dú)享非居部分的相關(guān)補(bǔ)償。
三、法院裁判要旨:傾向于保護(hù)實(shí)際經(jīng)營人利益
靜安法院在判決中并未完全采納“產(chǎn)權(quán)均分”觀點(diǎn),而是綜合考慮了房屋實(shí)際使用情況、營業(yè)執(zhí)照登記人、經(jīng)營持續(xù)時(shí)間等因素,將非居部分的大部分利益判歸張小姐所有。具體而言:
- 張小姐分得約377萬元
,遠(yuǎn)高于其余兩位產(chǎn)權(quán)人;
- 陳老太分得230萬元
,李女士分得227萬元;
法院明確表示,非居部分補(bǔ)償中與經(jīng)營行為直接相關(guān)的款項(xiàng)(如停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、非居簽約獎(jiǎng)勵(lì)等)應(yīng)優(yōu)先考慮實(shí)際經(jīng)營人。
四、裁判口徑分析:從“產(chǎn)權(quán)平移”到“實(shí)際貢獻(xiàn)”
本案反映出上海基層法院在私房征收非居補(bǔ)償分割中的新裁判傾向:
- “產(chǎn)權(quán)平移”原則的限縮適用
雖然《上海市高級(jí)人民法院房屋征收補(bǔ)償利益分割民事糾紛研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)平移原則,但在實(shí)際裁判中,法院更注重房屋的實(shí)際使用狀況與經(jīng)營行為的持續(xù)性。單純依靠產(chǎn)權(quán)登記主張均分,已不足以對(duì)抗實(shí)際經(jīng)營人的專屬補(bǔ)償主張。
- 實(shí)際經(jīng)營人身份成為關(guān)鍵因素
本案中,張小姐不僅持有營業(yè)執(zhí)照,且持續(xù)經(jīng)營多年,法院據(jù)此認(rèn)定其與非居部分的補(bǔ)償利益具有直接貢獻(xiàn)關(guān)系,因而在分割時(shí)予以傾斜。
- 專項(xiàng)補(bǔ)償與房屋價(jià)值補(bǔ)償?shù)膮^(qū)分
法院并未將非居部分的所有補(bǔ)償均判給張小姐,而是區(qū)分了“房屋價(jià)值補(bǔ)償”與“經(jīng)營行為補(bǔ)償”。前者仍由產(chǎn)權(quán)人共有,后者則傾向于實(shí)際經(jīng)營人。
五、啟示與建議
公眾號(hào)“舊改征收律師”團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,本案對(duì)今后類似案件的啟示在于:
- 產(chǎn)權(quán)人若未實(shí)際參與經(jīng)營
,在征收補(bǔ)償中可能無法均分非居部分的高額獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼;
- 實(shí)際經(jīng)營人應(yīng)妥善保存營業(yè)執(zhí)照、納稅記錄、租賃合同等證據(jù)
,以證明其對(duì)房屋非居使用的持續(xù)性貢獻(xiàn);
- 家庭內(nèi)部協(xié)議雖有助于暫時(shí)擱置爭議,但無法對(duì)抗法院基于實(shí)際使用情況的最終裁量
結(jié)語
靜安法院在本案中對(duì)非居補(bǔ)償利益的分割,體現(xiàn)了司法實(shí)踐在保護(hù)產(chǎn)權(quán)與尊重實(shí)際使用之間尋求平衡的努力。隨著城市更新進(jìn)程加快,類似糾紛或?qū)⒃龆啵景笧橄嚓P(guān)當(dāng)事人與法律從業(yè)者提供了重要的裁判風(fēng)向參考。
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