當?shù)貢r間 10 月 24 日晚,特朗普乘坐 “空軍一號” 啟程前往亞洲。白宮此前公布的行程顯示,他將在 6 天內(nèi)密集完成三場雙邊會晤與一場國際峰會發(fā)言:10 月 26 日會晤馬來西亞總理安瓦爾并出席東盟峰會領導人晚宴,27 日與日本新任首相高市早苗會談,29 日飛赴韓國會見總統(tǒng)李在明,10 月 30 日在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人峰會上發(fā)表主旨演講。?
但這份看似常規(guī)的外交日程,卻被一場 “晝夜對沖” 的博弈打破 —— 據(jù)《紐約時報》10 月 24 日援引美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)匿名官員的消息,特朗普政府正加急完成一項針對中國的貿(mào)易調(diào)查,核心指控為 “中國未完全履行 2020 年簽署的中美第一階段貿(mào)易協(xié)議條款”,最終報告擬于 10 月 25 日(特朗普抵達馬來西亞次日)正式公布。一邊是 10 月 23 日特朗普在白宮新聞發(fā)布會上公開表態(tài) “與中方的會晤會取得很好結果,每個人都會滿意”,一邊是政府部門同步推進可能激化矛盾的調(diào)查,這場亞洲行從啟程起就充滿 “雙面性”。?
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一、晝夜雙線對撞:外交議程與貿(mào)易施壓同步啟動?
特朗普白天的外交議程,每一場都暗含 “印太戰(zhàn)略” 的布局意圖。據(jù)路透社分析,與安瓦爾的會談將聚焦東盟市場準入與稀土供應鏈議題 —— 美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)2025 年數(shù)據(jù)顯示,美國新能源汽車與半導體產(chǎn)業(yè)所需的中重稀土,85% 依賴中國加工產(chǎn)品,而馬來西亞是中國稀土產(chǎn)品進入東南亞的重要樞紐;與高市早苗的會面則可能涉及美日半導體同盟深化,日方此前已宣布加入美國主導的 “芯片四方聯(lián)盟”(CHIPS 4),雙方或進一步敲定技術封鎖細節(jié);至于韓國,李在明政府近期在 “薩德” 系統(tǒng)部署問題上態(tài)度搖擺,特朗普此行極可能施壓韓方強化對美軍事合作。?
而夜晚等待特朗普的,是調(diào)查結果公布后的博弈考驗。更關鍵的是,中方已同步啟動應對:據(jù)商務部 10 月 23 日官方公告,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰已率團于 10 月 24 日啟程赴馬來西亞,10 月 25 日至 27 日間將與美國財政部長耶倫、貿(mào)易代表戴琪領銜的美方團隊舉行經(jīng)貿(mào)磋商。“美方白天推進盟友外交,夜晚可能用調(diào)查施壓;中方則以高層磋商正面回應,這種‘白天談合作、夜晚藏博弈’的節(jié)奏,讓吉隆坡成為中美貿(mào)易角力的新戰(zhàn)場。” 中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所副研究員張騰軍在接受《環(huán)球時報》采訪時表示。?
二、反制與反復:稀土牌見效后特朗普的態(tài)度搖擺?
這場 “雙面戲” 的背后,是 9 月以來持續(xù)升級的中美貿(mào)易對抗。9 月 15 日,美國商務部發(fā)布新規(guī),將 28 家中國高科技企業(yè)列入 “實體清單”,收緊半導體制造設備與人工智能芯片的對華出口;10 月 9 日,中方針對性發(fā)布《關于加強稀土相關物項出口管制的公告》,不僅將鏑、鋱等 5 種新稀土元素及 32 臺稀土提純設備納入管制,還延伸至超硬材料、鋰電池人造石墨負極材料等關鍵產(chǎn)業(yè)鏈物資 —— 這些物資恰是美國特斯拉、通用汽車等企業(yè)新能源生產(chǎn)線的核心原料。?
面對中方反制,特朗普的態(tài)度在一個月內(nèi)出現(xiàn)三次明顯轉(zhuǎn)變:10 月 5 日,他在競選集會上揚言 “要對價值 5000 億美元中國商品加征 30% 關稅”;10 月 17 日,卻在福克斯商業(yè)新聞網(wǎng)采訪中改口稱 “高額關稅對美國消費者不可持續(xù)”;10 月 23 日,又回歸 “樂觀論調(diào)”。這種搖擺背后是美國產(chǎn)業(yè)界的壓力 —— 美國汽車制造商協(xié)會(AAM)10 月 20 日發(fā)布報告稱,若對華加征新關稅,美國新能源汽車制造成本將上漲 18%,2025 年銷量或減少 23 萬輛。?
三、“芬太尼牌” 失靈與民間抗議:雙面戲的內(nèi)外阻力?
為給貿(mào)易施壓增加 “道德抓手”,特朗普在 10 月 23 日的啟程前記者會上,再度將 “芬太尼問題” 列為與中方磋商的 “首要議題”。但這一說法早已被事實證偽:美國緝毒局(DEA)2025 年上半年報告顯示,美國市場流通的芬太尼中,92% 來自墨西哥非法實驗室,僅有 3% 可追溯至中國境內(nèi)企業(yè),且這些企業(yè)均已被中方依法查處。?
更具諷刺意味的是,特朗普在亞洲的 “外交秀” 還遭遇民間抵制。據(jù)馬來西亞《星洲日報》10 月 24 日報道,由馬來西亞消費者協(xié)會、東南亞青年聯(lián)盟等 23 個團體組成的 “反貿(mào)易保護主義聯(lián)盟”,已獲得吉隆坡警方批準,將于 10 月 26 日(特朗普與安瓦爾會晤當天)在安邦公園舉行抗議活動,現(xiàn)場將打出 “拒絕美國關稅霸權”“維護東南亞產(chǎn)業(yè)鏈自主” 等標語。聯(lián)盟發(fā)言人穆罕默德?納西爾在接受采訪時表示:“美國的貿(mào)易政策讓馬來西亞棕櫚油對華出口減少 15%,我們不能容忍特朗普把馬來西亞當作施壓中國的工具。”?
與此同時,美國內(nèi)部的分歧也逐漸公開。10 月 24 日,美國前貿(mào)易代表羅伯特?萊特希澤在《華爾街日報》撰文批評特朗普政府 “貿(mào)易策略混亂”,認為 “一邊籌備調(diào)查一邊談合作,只會讓中方質(zhì)疑美方誠意”。而美國國務院負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾?克里滕布林克,在同日的國會聽證會上也承認,“過度對華施壓已導致部分東盟國家對‘印太戰(zhàn)略’產(chǎn)生疑慮”。?
10 月 25 日凌晨,特朗普的 “空軍一號” 降落在吉隆坡國際機場。此時,美國貿(mào)易代表辦公室的調(diào)查報告已進入最終審核階段,何立峰副總理率領的中方磋商團也已抵達馬來西亞。這場白天握手、夜晚博弈的 “雙面戲”,終究要在中美經(jīng)貿(mào)磋商的談判桌上,找到對抗與合作的平衡點。?
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