豫東門戶越來越開放

聯通內外，跨越山海。交通，歷來是區域發展的命脈所在。

商丘是豫東門戶，是南來北往、東出西進的交通主動脈的交會點，不僅是河南第二大交通樞紐城市，更是全國性綜合交通樞紐城市、國家商貿服務型物流樞紐承載城市、國家骨干冷鏈物流基地承載城市、國家現代流通戰略支點城市、中國快遞示范城市、中原—長三角經濟走廊先導城市。

今年8月中旬，省發展改革委、省交通運輸廳結合各地申報及專家評審情況，研究確定了河南省樞紐經濟先行區建設名單。河南省樞紐經濟先行區共6個，商丘樞紐經濟先行區為其中之一。

作為河南的“東大門”，商丘市通過不斷提升樞紐功能，持續推動產業升級，擴大對外開放，積極融入服務全國統一大市場建設，實現高質量發展。

打通大通道 敞開中原腹地“東大門”

10月18日，雄商高鐵（商丘段）項目正在緊張有序地施工，一派火力全開的狀態。

雄商高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路網的重要組成部分，也是京港（臺）通道的重要組成部分，建成后將與徐蘭、商合杭等高鐵實現互聯互通，進一步提升商丘交通樞紐地位，延伸擴大商丘及河南的鏈接空間。

交通樞紐是城市發展的核心資源之一，也是城市崛起和繁榮最重要的支撐。

讓大交通打開開放大門，商丘市加快推進“公鐵水空”一體化綜合交通體系建設，全力提升交通樞紐能級，持續縮短商丘以及河南與全國的時空距離。

公路建設方面，陽新高速商丘段等8條高速建成通車。沿黃高速、蘭太高速即將竣工。省道314虞城張集至利民段公路改建，省道208國道343至連霍高速段等工程順利推進。

水運建設方面，沱澮河航運開發建設工程（河南段一期）永城段的68公里航道已基本完成，大青溝船閘和黃口船閘（含跨閘橋）已交工，5座公路橋建成通車。沱澮河航道是河南“一縱三橫”骨干航道之一，永城港作為關鍵節點，建成后可直通淮河、長江，形成“豫貨出海、海貨入豫”的雙向通道。這意味著河南至長三角水運距離大幅縮短，每年可為腹地企業節約巨額物流成本。

航空建設方面，商丘機場工程可行性研究報告獲國家發展改革委批復，機場附屬工程開工，主體工程即將開工建設。預期目標，至2030年，商丘機場年旅客吞吐量將達90萬人次，貨郵吞吐量將達3600噸；遠期至2050年，旅客吞吐量將提升至280萬人次，貨郵吞吐量將增長至7800噸，補足河南航空港建設的完整性，促進全省航空經濟發展。

鐵路建設方面，商丘國際陸港一期建成投入使用，中豫班列（商丘號）成功開行，打通商丘至中亞、東盟等區域多國的國際物流通道。項目二期即將啟動，計劃建設8條鐵路專用線，開行商歐線路、中亞線路、商東盟線路、商日韓線路4條國際線路，打造以京九、隴海鐵路干線為主干，各地鐵路網絡為分支，連接國內10個省會城市、3個直轄市、5個沿海港口城市、2個鐵路重要節點城市共20個主要城市的“五定”班列貨運線路體系；商丘高鐵動車存車場年底建成投入使用。依托該存車場謀劃建設的高鐵物流園正在開展前期工作，以此推動商丘高鐵快運發展，打造四省交界區域的高鐵快運組織中心。

當長三角一體化的浪潮激蕩淮海平原，商丘敏銳地捕捉到戰略機遇的交匯點，將自身發展置于全省大局中謀篇布局，勾勒出“融入大戰略、培育大動能”的奮進輪廓，力求在更大范圍的競合中搶占先機。

2025年，商丘將構建“東西南北海”全方位開放格局，加快建成連接貫通豫魯蘇皖的區域強市。具體來說，“向東”是深化豫蘇毗鄰地區交流合作、對接長三角城市群；“向西”是融入鄭州都市圈擴容提質、對接陸上絲綢之路經濟帶；“向南”是推進豫皖毗鄰地區交流合作、對接珠三角粵港澳大灣區；“向北”是深化豫魯毗鄰地區協同聯動、對接京津冀地區；“向海”是通過沱澮河航運通江達海，融入海上絲綢之路建設。

善用大樞紐 激活經濟增長“新引擎”

當河南的“東大門”越發暢通，“朋友圈”越擴越廣，商丘借勢而為，發展樞紐經濟成為一項緊要的發展任務。

發展樞紐經濟，既是省委賦予商丘的重大機遇，又是商丘高質量發展的重要課題。近年來，商丘市大力發展以現代物流業為代表的樞紐偏好型產業，推動形成特色產業鏈、創新鏈、供應鏈。

走進豫魯蘇皖四省交界地區規模最大的商丘農產品中心批發市場，商戶、貨車川流不息。

“這個市場在全國范圍內擁有重要影響力，不僅是綜合農產品交易中心、集散中心、物流中心，同時也是全國農產品價格的風向標，2024年，市場交易額達到756億元。”商丘農產品中心批發市場相關負責人告訴記者，為更好地融入服務全國統一大市場建設，市場正在實施擴建升級改造工程，建設商丘農產品冷鏈物流園，打造超大型國際農產品物流中心。

商丘農產品中心批發市場、商丘惠龍易通智慧物流等6家企業入選全省第三批物流“豫軍”企業名單。商丘郵政行業業務總量完成50.3億標準量，總量居全省第二。商丘被評為全國性郵政快遞樞紐承載城市。

此外，商丘擁有商丘、民權兩大保稅物流中心。今年1月至6月，全國保稅物流中心進出口排名中，商丘保稅物流中心位列第16，連續4年居河南省第一。今年8月份，該中心成功入選全國保稅物流中心試點綜合保稅區，成為全省唯一。此舉不僅有力地促進了當地與國內外的經貿合作，更為河南積極融入服務全國統一大市場建設和鏈接世界打開了又一扇門。

2023年12月，我省出臺加快實施物流拉動打造樞紐經濟優勢三年行動計劃，明確提及到2025年“初步建成具有國際影響力的樞紐經濟先行區”。布局建設樞紐經濟先行區是我省的戰略考量，有利于以點帶面探索樞紐經濟高質量發展“河南范式”，加快建強樞紐經濟，發揮支點效應，鞏固提升我省在全國的戰略位勢。今年8月份，河南省樞紐經濟先行區名單公布，河南省樞紐經濟先行區共6個，商丘樞紐經濟先行區為其中之一。

據悉，“十五五”時期，商丘樞紐經濟先行區將積極推動基礎性設施補短板項目以及現代產業體系項目建設，努力打造豫魯蘇皖四省接合部物流成本洼地城市、豫魯蘇皖四省接合部最大中歐班列集裝箱陸港、跨區域協同聯動體制機制創新先行區、“交通物流+產業協同+數據賦能”區域性資源共享中樞，將自身建設成為商丘市乃至河南省樞紐經濟發展的新引擎。

形成大產業 加速樞紐經濟乘勢騰飛

交通樞紐帶來的強大勢能，正源源不斷地轉化為產業集聚的澎湃動能。

商丘集聚發展樞紐偏好型產業，通過強鏈補鏈延鏈完善產業鏈發展梯隊，推動交通物流網絡與產業鏈、供應鏈、創新鏈多鏈深度耦合，打造了食品、裝備制造、紡織服裝制鞋3個千億級產業集群和金屬冶煉、化工新材料等11個百億級產業集群。金剛石微粉出口量占全國80%以上，培育鉆石年產量占全國60%以上，鋼卷尺銷量占全國85%，制鞋年產能3.5億雙，5個產業鏈入選全省最具競爭力產業鏈30強。

“各行各業都在不斷革新技術，提高效率。物流成本降低一個點，時間成本減少幾小時。永城市位于豫魯蘇皖四省接合部，是河南銜接長三角和沿海地區的橋頭堡，緊鄰隴海、京滬、京九、鄭徐等鐵路干線，連霍、永登、濟祁高速穿境而過。便捷發達的交通網絡，四省通衢的區位優勢，讓閩源鋼鐵一眼就相中了這里，而且永城煤礦區是中國六大無煙煤基地之一，原料資源得天獨厚。”閩源鋼鐵集團有限公司副董事長吳天國說。

閩源鋼鐵集團有限公司是永城市重點招商引資企業，是國家鋼鐵行業規范條件準入公告企業和國家級“綠色工廠”，豫東地區優質高強抗震耐蝕鋼材生產基地，也是河南省“三個一批”及省重點建設項目，有效填補豫東地區高性能熱軋卷板帶中高端鋼鐵產品空白，全力打造河南省區域性鋼鐵聯合體，為河南省鋼鐵行業高質量發展貢獻力量。

近年來商丘重特大項目攻堅和產業集群、擴量提質之路，是商丘樞紐優勢更好轉化為樞紐經濟發展實效的寫照。

力量鉆石科技中心及培育鉆石智能工廠等研發中心、生產基地型項目，推動商丘產業鏈邁向中高端、成為關鍵環。落地建設長三角汽車零部件產業園、韓國藍星增程式發動機等項目，推動新能源汽車全鏈條建設、集群化發展。引入恒源鋁基新材料、神火涂炭箔等項目，加快發展高端化工新材料，延伸形成鋁箔、涂炭箔、電池箔產業鏈。

6月12日，中國中煤集團與河南省政府簽署戰略合作框架協議，在建設綜合能源基地基礎上，接續投資建設零碳產業園和新型“煤—電—化—新”多業耦合產業鏈。其中，總投資75億元的中國中煤·永城2×1000MW高效超超臨界火電項目于去年開工；總投資160億元的中國中煤·永城新能源開發暨儲能項目，于6月28日開工，建成后將成為華中地區最大的綜合能源基地。

負責項目建設的中煤永城能源開發有限公司工程管理部主任劉鵬飛介紹，目前項目正在加速施工，以確保2027年按期投產。該項目全部建成后，將成為河南省“煤炭+煤電+新能源”風光火儲配多能互補新型綜合能源基地，對提升河南省新能源高質量發展水平，為河南省特別是豫東地區提供支撐性電源保障具有重要意義。

今年以來，商丘車流、人流、物流加速流動，處處涌動著發展的熱潮。一個個投資規模大、產業質態優、帶動能力強的好項目、大項目在商丘扎下根來，在陽光雨露滋潤下，正孕育無限生機和希望。

云衢星馳，萬商輻輳。商丘市聚焦“兩高四著力”，加快建設殷商文化起源地、四省交界協同區、豫東開放橋頭堡、樞紐經濟新高地，堅持以暢通的交通網絡吸引新產業扎根，以開放的樞紐優勢開啟發展新機遇，致力打造要素整合能力強、產業組織效率高、經濟輻射范圍廣的河南樞紐經濟先行區，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章注入強勁動能。

專家點評

大力發展樞紐經濟 助力交通強省建設

□河南省區域合作中心副主任、研究員李曉沛

交通運輸是推動中國式現代化的開路先鋒，樞紐經濟是推動交通與物流、產業深度融合的新經濟模式。發展壯大樞紐經濟是我省全面融入服務全國統一大市場建設的重要抓手，也是河南建設交通強省的重要支撐。商丘地處豫魯蘇皖四省交界地，是全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地承載城市、國家現代流通戰略支點城市、全國性郵政快遞樞紐承載城市，也是河南第二大交通樞紐城市、對接長三角城市群的先導城市。發展壯大樞紐經濟，商丘交通物流樞紐地位突出、現代產業體系特色鮮明、發展政策支撐有力，是全國最具潛力和最有優勢發展樞紐經濟的區域之一。

發展壯大樞紐經濟，商丘要立足交通和物流樞紐優勢，聚焦建設“對外開放橋頭堡樞紐經濟新高地”，充分挖掘產業和市場潛力，堅持貿工結合、以貿促工、以工強貿，建設大樞紐、發展大物流、培育大產業，推動樞紐與產業、城市、空間融合發展，促進樞紐流量轉化為經濟增量，著力構建開放式的樞紐經濟大市場格局——

一要提質建設“空鐵公水”一體化現代交通體系。加快推進“四網協同”，推動商丘機場、雄商高鐵商丘段、沿黃高速商丘段、沱澮河航道二期等重大工程建設，建設“1+2”民用航空、“十字+放射狀”鐵路樞紐、“六縱六橫一環城”高速公路、“一橫三支”內河航道。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、鄭州都市圈等合作，建設陸橋（海）通道樞紐經濟帶、中原—長三角通道樞紐經濟帶、省際區域合作發展經濟帶和算力網絡樞紐經濟帶，協同開展干線運輸、跨境物流、區域分撥、多式聯運等業務，在更大范圍促進經濟循環流轉和產業關聯暢通。

二要加快構建現代化樞紐產業體系。謀劃建設豫商、商丘鐵路、商丘航空、永城河港樞紐經濟核心區，推動跨區域聯動發展，爭創全省樞紐經濟先行區。遵循“產業—產業鏈—產業集群”發展規律，強化“樞紐+產業”，支持樞紐經濟核心區與本地主導產業、優勢產業全面融合互動，分類集聚發展陸港型、空港型、河港型樞紐偏好型產業，延伸發展與物流業、制造業緊密相關的高端服務業和戰略性新興產業，構建與生產力布局協同的供應鏈體系，打造一批百億級樞紐偏好型產業集群。

三要構建樞紐經濟發展保障體系。持續優化營商環境，加強部門協同聯動，破除行政壁壘和政策障礙，創新監管理念和方式，加強土地、資金、人才等要素政策保障，謀劃落地建設一批重大樞紐項目，為發展壯大樞紐經濟提供堅實支撐。

來源：河南日報客戶端

終審：栗軍偉

復審：李月超

初審：王千一

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