豫東門戶越來越開放

聯(lián)通內(nèi)外，跨越山海。交通，歷來是區(qū)域發(fā)展的命脈所在。

商丘是豫東門戶，是南來北往、東出西進(jìn)的交通主動脈的交會點(diǎn)，不僅是河南第二大交通樞紐城市，更是全國性綜合交通樞紐城市、國家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市、國家骨干冷鏈物流基地承載城市、國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、中國快遞示范城市、中原—長三角經(jīng)濟(jì)走廊先導(dǎo)城市。

今年8月中旬，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳結(jié)合各地申報(bào)及專家評審情況，研究確定了河南省樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)名單。河南省樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)共6個(gè)，商丘樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)為其中之一。

作為河南的“東大門”，商丘市通過不斷提升樞紐功能，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級，擴(kuò)大對外開放，積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

打通大通道 敞開中原腹地“東大門”

10月18日，雄商高鐵（商丘段）項(xiàng)目正在緊張有序地施工，一派火力全開的狀態(tài)。

雄商高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的重要組成部分，也是京港（臺）通道的重要組成部分，建成后將與徐蘭、商合杭等高鐵實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升商丘交通樞紐地位，延伸擴(kuò)大商丘及河南的鏈接空間。

交通樞紐是城市發(fā)展的核心資源之一，也是城市崛起和繁榮最重要的支撐。

讓大交通打開開放大門，商丘市加快推進(jìn)“公鐵水空”一體化綜合交通體系建設(shè)，全力提升交通樞紐能級，持續(xù)縮短商丘以及河南與全國的時(shí)空距離。

公路建設(shè)方面，陽新高速商丘段等8條高速建成通車。沿黃高速、蘭太高速即將竣工。省道314虞城張集至利民段公路改建，省道208國道343至連霍高速段等工程順利推進(jìn)。

水運(yùn)建設(shè)方面，沱澮河航運(yùn)開發(fā)建設(shè)工程（河南段一期）永城段的68公里航道已基本完成，大青溝船閘和黃口船閘（含跨閘橋）已交工，5座公路橋建成通車。沱澮河航道是河南“一縱三橫”骨干航道之一，永城港作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建成后可直通淮河、長江，形成“豫貨出海、海貨入豫”的雙向通道。這意味著河南至長三角水運(yùn)距離大幅縮短，每年可為腹地企業(yè)節(jié)約巨額物流成本。

航空建設(shè)方面，商丘機(jī)場工程可行性研究報(bào)告獲國家發(fā)展改革委批復(fù)，機(jī)場附屬工程開工，主體工程即將開工建設(shè)。預(yù)期目標(biāo)，至2030年，商丘機(jī)場年旅客吞吐量將達(dá)90萬人次，貨郵吞吐量將達(dá)3600噸；遠(yuǎn)期至2050年，旅客吞吐量將提升至280萬人次，貨郵吞吐量將增長至7800噸，補(bǔ)足河南航空港建設(shè)的完整性，促進(jìn)全省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鐵路建設(shè)方面，商丘國際陸港一期建成投入使用，中豫班列（商丘號）成功開行，打通商丘至中亞、東盟等區(qū)域多國的國際物流通道。項(xiàng)目二期即將啟動，計(jì)劃建設(shè)8條鐵路專用線，開行商歐線路、中亞線路、商東盟線路、商日韓線路4條國際線路，打造以京九、隴海鐵路干線為主干，各地鐵路網(wǎng)絡(luò)為分支，連接國內(nèi)10個(gè)省會城市、3個(gè)直轄市、5個(gè)沿海港口城市、2個(gè)鐵路重要節(jié)點(diǎn)城市共20個(gè)主要城市的“五定”班列貨運(yùn)線路體系；商丘高鐵動車存車場年底建成投入使用。依托該存車場謀劃建設(shè)的高鐵物流園正在開展前期工作，以此推動商丘高鐵快運(yùn)發(fā)展，打造四省交界區(qū)域的高鐵快運(yùn)組織中心。

當(dāng)長三角一體化的浪潮激蕩淮海平原，商丘敏銳地捕捉到戰(zhàn)略機(jī)遇的交匯點(diǎn)，將自身發(fā)展置于全省大局中謀篇布局，勾勒出“融入大戰(zhàn)略、培育大動能”的奮進(jìn)輪廓，力求在更大范圍的競合中搶占先機(jī)。

2025年，商丘將構(gòu)建“東西南北海”全方位開放格局，加快建成連接貫通豫魯蘇皖的區(qū)域強(qiáng)市。具體來說，“向東”是深化豫蘇毗鄰地區(qū)交流合作、對接長三角城市群；“向西”是融入鄭州都市圈擴(kuò)容提質(zhì)、對接陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；“向南”是推進(jìn)豫皖毗鄰地區(qū)交流合作、對接珠三角粵港澳大灣區(qū)；“向北”是深化豫魯毗鄰地區(qū)協(xié)同聯(lián)動、對接京津冀地區(qū)；“向海”是通過沱澮河航運(yùn)通江達(dá)海，融入海上絲綢之路建設(shè)。

善用大樞紐 激活經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”

當(dāng)河南的“東大門”越發(fā)暢通，“朋友圈”越擴(kuò)越廣，商丘借勢而為，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)成為一項(xiàng)緊要的發(fā)展任務(wù)。

發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，既是省委賦予商丘的重大機(jī)遇，又是商丘高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。近年來，商丘市大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為代表的樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，推動形成特色產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈。

走進(jìn)豫魯蘇皖四省交界地區(qū)規(guī)模最大的商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，商戶、貨車川流不息。

“這個(gè)市場在全國范圍內(nèi)擁有重要影響力，不僅是綜合農(nóng)產(chǎn)品交易中心、集散中心、物流中心，同時(shí)也是全國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)，2024年，市場交易額達(dá)到756億元。”商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為更好地融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，市場正在實(shí)施擴(kuò)建升級改造工程，建設(shè)商丘農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，打造超大型國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、商丘惠龍易通智慧物流等6家企業(yè)入選全省第三批物流“豫軍”企業(yè)名單。商丘郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成50.3億標(biāo)準(zhǔn)量，總量居全省第二。商丘被評為全國性郵政快遞樞紐承載城市。

此外，商丘擁有商丘、民權(quán)兩大保稅物流中心。今年1月至6月，全國保稅物流中心進(jìn)出口排名中，商丘保稅物流中心位列第16，連續(xù)4年居河南省第一。今年8月份，該中心成功入選全國保稅物流中心試點(diǎn)綜合保稅區(qū)，成為全省唯一。此舉不僅有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)嘏c國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作，更為河南積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和鏈接世界打開了又一扇門。

2023年12月，我省出臺加快實(shí)施物流拉動打造樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢三年行動計(jì)劃，明確提及到2025年“初步建成具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”。布局建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)是我省的戰(zhàn)略考量，有利于以點(diǎn)帶面探索樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“河南范式”，加快建強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮支點(diǎn)效應(yīng)，鞏固提升我省在全國的戰(zhàn)略位勢。今年8月份，河南省樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)名單公布，河南省樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)共6個(gè)，商丘樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)為其中之一。

據(jù)悉，“十五五”時(shí)期，商丘樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)將積極推動基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目建設(shè)，努力打造豫魯蘇皖四省接合部物流成本洼地城市、豫魯蘇皖四省接合部最大中歐班列集裝箱陸港、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)、“交通物流+產(chǎn)業(yè)協(xié)同+數(shù)據(jù)賦能”區(qū)域性資源共享中樞，將自身建設(shè)成為商丘市乃至河南省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

形成大產(chǎn)業(yè) 加速樞紐經(jīng)濟(jì)乘勢騰飛

交通樞紐帶來的強(qiáng)大勢能，正源源不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚的澎湃動能。

商丘集聚發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展梯隊(duì)，推動交通物流網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈多鏈深度耦合，打造了食品、裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群和金屬冶煉、化工新材料等11個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。金剛石微粉出口量占全國80%以上，培育鉆石年產(chǎn)量占全國60%以上，鋼卷尺銷量占全國85%，制鞋年產(chǎn)能3.5億雙，5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈入選全省最具競爭力產(chǎn)業(yè)鏈30強(qiáng)。

“各行各業(yè)都在不斷革新技術(shù)，提高效率。物流成本降低一個(gè)點(diǎn)，時(shí)間成本減少幾小時(shí)。永城市位于豫魯蘇皖四省接合部，是河南銜接長三角和沿海地區(qū)的橋頭堡，緊鄰隴海、京滬、京九、鄭徐等鐵路干線，連霍、永登、濟(jì)祁高速穿境而過。便捷發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，四省通衢的區(qū)位優(yōu)勢，讓閩源鋼鐵一眼就相中了這里，而且永城煤礦區(qū)是中國六大無煙煤基地之一，原料資源得天獨(dú)厚。”閩源鋼鐵集團(tuán)有限公司副董事長吳天國說。

閩源鋼鐵集團(tuán)有限公司是永城市重點(diǎn)招商引資企業(yè)，是國家鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件準(zhǔn)入公告企業(yè)和國家級“綠色工廠”，豫東地區(qū)優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)抗震耐蝕鋼材生產(chǎn)基地，也是河南省“三個(gè)一批”及省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有效填補(bǔ)豫東地區(qū)高性能熱軋卷板帶中高端鋼鐵產(chǎn)品空白，全力打造河南省區(qū)域性鋼鐵聯(lián)合體，為河南省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

近年來商丘重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)量提質(zhì)之路，是商丘樞紐優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效的寫照。

力量鉆石科技中心及培育鉆石智能工廠等研發(fā)中心、生產(chǎn)基地型項(xiàng)目，推動商丘產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。落地建設(shè)長三角汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、韓國藍(lán)星增程式發(fā)動機(jī)等項(xiàng)目，推動新能源汽車全鏈條建設(shè)、集群化發(fā)展。引入恒源鋁基新材料、神火涂炭箔等項(xiàng)目，加快發(fā)展高端化工新材料，延伸形成鋁箔、涂炭箔、電池箔產(chǎn)業(yè)鏈。

6月12日，中國中煤集團(tuán)與河南省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在建設(shè)綜合能源基地基礎(chǔ)上，接續(xù)投資建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園和新型“煤—電—化—新”多業(yè)耦合產(chǎn)業(yè)鏈。其中，總投資75億元的中國中煤·永城2×1000MW高效超超臨界火電項(xiàng)目于去年開工；總投資160億元的中國中煤·永城新能源開發(fā)暨儲能項(xiàng)目，于6月28日開工，建成后將成為華中地區(qū)最大的綜合能源基地。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的中煤永城能源開發(fā)有限公司工程管理部主任劉鵬飛介紹，目前項(xiàng)目正在加速施工，以確保2027年按期投產(chǎn)。該項(xiàng)目全部建成后，將成為河南省“煤炭+煤電+新能源”風(fēng)光火儲配多能互補(bǔ)新型綜合能源基地，對提升河南省新能源高質(zhì)量發(fā)展水平，為河南省特別是豫東地區(qū)提供支撐性電源保障具有重要意義。

今年以來，商丘車流、人流、物流加速流動，處處涌動著發(fā)展的熱潮。一個(gè)個(gè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目在商丘扎下根來，在陽光雨露滋潤下，正孕育無限生機(jī)和希望。

云衢星馳，萬商輻輳。商丘市聚焦“兩高四著力”，加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，堅(jiān)持以暢通的交通網(wǎng)絡(luò)吸引新產(chǎn)業(yè)扎根，以開放的樞紐優(yōu)勢開啟發(fā)展新機(jī)遇，致力打造要素整合能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)組織效率高、經(jīng)濟(jì)輻射范圍廣的河南樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章注入強(qiáng)勁動能。

專家點(diǎn)評

大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì) 助力交通強(qiáng)省建設(shè)

□河南省區(qū)域合作中心副主任、研究員李曉沛

交通運(yùn)輸是推動中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，樞紐經(jīng)濟(jì)是推動交通與物流、產(chǎn)業(yè)深度融合的新經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)是我省全面融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要抓手，也是河南建設(shè)交通強(qiáng)省的重要支撐。商丘地處豫魯蘇皖四省交界地，是全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地承載城市、國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、全國性郵政快遞樞紐承載城市，也是河南第二大交通樞紐城市、對接長三角城市群的先導(dǎo)城市。發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)，商丘交通物流樞紐地位突出、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系特色鮮明、發(fā)展政策支撐有力，是全國最具潛力和最有優(yōu)勢發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的區(qū)域之一。

發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)，商丘要立足交通和物流樞紐優(yōu)勢，聚焦建設(shè)“對外開放橋頭堡樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”，充分挖掘產(chǎn)業(yè)和市場潛力，堅(jiān)持貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工、以工強(qiáng)貿(mào)，建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)，推動樞紐與產(chǎn)業(yè)、城市、空間融合發(fā)展，促進(jìn)樞紐流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量，著力構(gòu)建開放式的樞紐經(jīng)濟(jì)大市場格局——

一要提質(zhì)建設(shè)“空鐵公水”一體化現(xiàn)代交通體系。加快推進(jìn)“四網(wǎng)協(xié)同”，推動商丘機(jī)場、雄商高鐵商丘段、沿黃高速商丘段、沱澮河航道二期等重大工程建設(shè)，建設(shè)“1+2”民用航空、“十字+放射狀”鐵路樞紐、“六縱六橫一環(huán)城”高速公路、“一橫三支”內(nèi)河航道。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、鄭州都市圈等合作，建設(shè)陸橋（海）通道樞紐經(jīng)濟(jì)帶、中原—長三角通道樞紐經(jīng)濟(jì)帶、省際區(qū)域合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶和算力網(wǎng)絡(luò)樞紐經(jīng)濟(jì)帶，協(xié)同開展干線運(yùn)輸、跨境物流、區(qū)域分撥、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)，在更大范圍促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。

二要加快構(gòu)建現(xiàn)代化樞紐產(chǎn)業(yè)體系。謀劃建設(shè)豫商、商丘鐵路、商丘航空、永城河港樞紐經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，推動跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，爭創(chuàng)全省樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。遵循“產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化“樞紐+產(chǎn)業(yè)”，支持樞紐經(jīng)濟(jì)核心區(qū)與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面融合互動，分類集聚發(fā)展陸港型、空港型、河港型樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展與物流業(yè)、制造業(yè)緊密相關(guān)的高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建與生產(chǎn)力布局協(xié)同的供應(yīng)鏈體系，打造一批百億級樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群。

三要構(gòu)建樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障體系。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，破除行政壁壘和政策障礙，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，加強(qiáng)土地、資金、人才等要素政策保障，謀劃落地建設(shè)一批重大樞紐項(xiàng)目，為發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

來源：河南日報(bào)客戶端

終審：栗軍偉

復(fù)審：李月超

初審：王千一

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