北京
中經記者 孫汝祥 夏欣 北京報道
在近日出版的《〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議〉輔導讀本》中，證監會主席吳清發表題為《提高資本市場制度包容性、適應性》的署名文章。
吳清指出，持續提高資本市場制度包容性、適應性和吸引力、競爭力，必須始終踐行資本市場工作政治性、人民性；必須更好統籌投資與融資協調發展；必須用好改革開放關鍵一招；必須以市場穩定運行為重要保障。
吳清表示，要緊緊圍繞市場所需、群眾所呼推進制度改革，更加有力有效保護投資者特別是中小投資者合法權益。“投資與融資一體兩面、相輔相成、相互促進，要堅持系統觀念，注意量的總體平衡，更要注重質的持續提升，助力居民儲蓄加快轉化為社會投資，穩步優化融資結構，促進一二級市場協調發展。”吳清指出。
吳清認為，資本市場改革必須堅持市場化、法治化、國際化改革方向，著力破除制約提高資本市場制度包容性、適應性的體制機制性障礙，進一步激發市場活力，強化市場功能。堅持有效市場和有為政府相結合，完善資本市場基礎制度體系，提高政策的穩定性、連續性和可預期性。以開放促改革、促發展，穩步擴大資本市場高水平制度型開放。
“同時，必須始終把防風險放在首要位置，堅持底線思維、極限思維，處理好改革發展穩定的關系，在中央金融委的統籌下，協同各方做好重大風險隱患的預防處置，努力推動資本市場平穩健康發展。”吳清表示。
吳清指出，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，“十五五”時期資本市場平穩健康運行具備良好的基礎和條件。同時也要看到，資本市場發展質量問題仍然突出，要緊緊圍繞健全投資和融資相協調的資本市場功能，進一步全面深化資本市場改革，持續提高資本市場制度包容性、適應性和吸引力、競爭力。
（編輯：羅輯 審核：夏欣 校對：顏京寧）
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