《民營經濟促進法》專題培訓 政企學研法協同賦能新質生產力

河北省舉辦《民營經濟促進法》專題培訓

政企學研法協同賦能新質生產力 攝影紀實

為深入貫徹落實《中華人民共和國民營經濟促進法》（以下簡稱《民營經濟促進法》）實施要求，助力河北省“新質生產力培育三年行動”落地見效，2025年10月31日，由河北省工商業聯合會、河北省退役軍人事務廳指導，河北金融學院、河北省退役軍人就業創業促進會主辦，北京德和衡（石家莊）律師事務所、河北省法學會金融法學研究會承辦，河北省民營企業合作發展促進會、河北省企業國際戰略發展研究會、石家莊市建筑業協會、石家莊市知識產權協會協辦的“同心致遠 共創未來——民營經濟促進法賦能 助推新質生產力發展”交流培訓會在石家莊舉辦。全省200余家民營企業代表、法律從業者及高校學者參會，通過政策解讀、實務指導與案例分析，構建起法治護航民營經濟發展的跨界服務平臺。

一、錨定戰略節點 凝聚法治護航共識

當前《民營經濟促進法》已正式實施滿5個月，正值河北省加速推進新質生產力培育的戰略關鍵期。此次培訓得到各方高度重視，相關領導在致辭中共同錨定“法治賦能民營經濟高質量發展”的核心方向，形成強烈政策共識。

省工商聯一級巡視員曲斌強調，民營經濟是河北經濟“活力源泉”與高質量發展“中堅力量”，《民營經濟促進法》的頒布實施讓民營經濟發展迎來法治保障與戰略指引雙重賦能的歷史機遇期，培訓會搭建起法律賦能“精準滴灌”平臺，將推動專業力量與企業需求精準對接。

河北金融學院院長楊偉坤指出，學校立足“金融報國 教育強國”初心，以“理論+實務+人才”模式推動法律政策與實踐融合，其法學學科凸顯“法學+金融+大數據”特色，將為民營經濟發展持續貢獻高校智慧。

河北省退役軍人就業創業促進會會長程曉輝表示，培訓打通了民企“人才+法律”雙通道，將通過“雙向賦能”讓退役軍人人才優勢與法律保障優勢相結合，助力企業把政策紅利轉化為發展動能。

石家莊市司法局領導王書剛明確，法治是民營經濟行穩致遠的根本保障，將持續優化法治化營商環境，支持法律服務機構強化專業支撐，通過成立專業法律服務團、民營企業法律服務中心等舉措，為企業提供精準高效的法律支持。

二、聚焦核心需求提供“靶向式”法治服務

培訓緊扣《民營經濟促進法》實施與新質生產力培育雙重主題，從三大維度為企業提供精準指導：

（一）政策法律“解碼” 明晰發展方向

國家發改委專家系統闡釋《民營經濟促進法》立法背景與制度價值，梳理民營經濟從“必要補充”到“經濟制度內在要素”的法治化歷程，重點解讀市場準入負面清單、禁止“背靠背”付款、政府履約踐諾等核心條款。結合政府違約賠償、賬款支付糾紛等典型案例，將抽象法條轉化為企業可操作的維權指引，幫助企業準確把握法律賦予的發展權利與政策紅利。

（二）合規風險“破題” 護航產業升級

針對新質生產力相關領域痛點，專家團隊聚焦數據標注、勞動用工、股權架構三大關鍵環節：解讀數據標注產業在《數據安全法》《個人信息保護法》框架下的合規底線，明確勞動用工社保新政與爭議解決規則，通過蜜雪冰城、公牛集團等相關案例闡釋股權設計對企業“穩增長 對接資本”的支撐作用，為企業規避合規風險、對接資本市場提供實務路徑。

（三）權益保障“搭橋” 破解發展難題

圍繞民營企業“贏了官司拿不到錢”“工程款回收難”“刑事涉案財產保護”等高頻痛點，司法專家與律師詳解執行異議之訴程序銜接、不動產抵債優先受償權、刑事財產查控維權等要點，結合最高法典型案例明確權益救濟路徑，破解企業“不知告 不會告”的困境，為企業穩定經營筑牢法治防線。

三、深化成果轉化 構建協同發展新格局

承辦方北京德和衡（石家莊）律師事務所主任胡山峰在總結中表示，本次培訓是政企學研法多方聯動的成功實踐，既深度解讀了《民營經濟促進法》核心要義，更搭建起“政策解讀——法律護航——企業發展”的長效橋梁。作為深耕民企法律服務的專業機構，將以此次培訓為契機，持續整合資源，為企業提供全生命周期法律服務，助力規避經營風險、對接重大投融資項目。

此次培訓的舉辦具有重要戰略意義：一是強化法治保障“硬支撐”，推動《民營經濟促進法》從“紙面”落到“實處”，提升企業合規經營與風險應對能力；二是打通政策落地“最后一公里”，針對企業痛點提供“靶向式”指導，切實將法律政策優勢轉化為新質生產力培育的內生動力；三是構建協同服務“新機制”，整合政府部門、高校、律所等多方資源，形成“多方聯動 共促發展”的良好格局。

下一步，河北省將以此次培訓為契機，持續推動法律資源與企業需求精準對接，深化《民營經濟促進法》實施成效，不斷強化民營經濟發展的法治支撐，為新質生產力培育、全省經濟高質量發展提供更堅實保障。

全國新媒體聯盟主席、中國和諧文化建設促進會副會長郝小學，教授、一級美術師李鳳梅，以多媒體報道了本次培訓活動