孩子的事 就是最大的政事
第十三期大型融媒體問政節目《政事面對面》聚焦『教育養育』主題——
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現場連線。
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英震。
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《政事面對面》節目現場。 莊文斌 攝
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導語
面對面問政,硬碰硬督辦,實打實整改。11月6日,市委、市政府推出的大型融媒體問政節目《政事面對面》第十三期舉行。本期《政事面對面》聚焦“教育養育”主題,圍繞進一步優化教育資源配置、統籌支持教育發展、推動校家社同向而行、關注兒童青少年身心健康,為“好地方辦好教育”注入強勁動力。
市教育局局長殷元松、市文化廣電和旅游局局長陳玲春、市衛生健康委員會黨委書記尹成雷、市體育局局長王雅靜走到臺前,直面鏡頭,回應關切,現場敲定相關問題解決舉措。市人大代表、政協委員、作風監督員、企業家代表、媒體代表等參與問政,揚州發布APP、揚帆APP同步直播。
一問到底
問題1
這里幼兒園為何“入園難”?
市民反映,華建雅筑、新盛花苑小區周邊有不少以小高層和高層為主的小區,人口相對密集,附近居民小孩入園難。請問,在規劃這些小區時,有沒有同步配套、同步建設、同步交付足夠數量的公辦幼兒園?
揚州經開區城鄉事務局相關負責人表示,華建雅筑所在的揚子津街道是區產城融合的重點區,目前因為城市更新進程加快和產業集聚,街道常住人口已經超過了12萬人。針對公辦園缺口,我們按照市教育局要求,已經啟動了揚子津南片區幼兒園新建工程,預計明年9月就可以入園。
邗江區相關負責人表示,將責成新盛街道和區教育局,對招生政策作一些完善和優化。另外,目前還有兩所在建幼兒園預計將在明年投入使用,有能力覆蓋片區的適齡幼兒。
市教育局局長殷元松表示,全市幼兒園資源總體充足,但對人口凈流入的區域還要擴大資源供給,科學統籌調配資源,并在此基礎上,提升幼兒園辦學質量。
問題 2
“候學驛站”為何不開放?
市民反映,去年我市首批“候學驛站”啟動運行,到目前,全市已建成75個“候學驛站”,成為家長接送間隙的“暖心驛站”。可是有些學校“候學驛站”為什么在本該開放的時間段里,卻是“鐵將軍”把門呢?
廣陵區教體局相關負責人表示,由于一些學校地處主城區,可能從安全角度來考慮,沒有對家長開放,我們會跟學校進行研究,要求學校把“候學驛站”服務做到位。
邗江教育局相關負責人表示,“候學驛站”有的建在校內,有的建在校外,考慮到校園封閉管理的要求和學生的安全,它一般只在惡劣天氣的放學時段對外開放,給家長提供一個擋風遮雨的場所。“我們將安排專人值班值守,推動校內‘候學驛站’正常開放,這樣既滿足家長需求,同時又保障校園安全。”
殷元松表示,城區上下學擁堵現象確實不是個別現象,我們將家校協同,把“錯時、分區、護學”這三項工作持續做下去。同時,加強對學生的法治教育,通過“家長學校”等渠道引導家長遵守交通法規。會同公安部門,就違反交通規則、不戴頭盔等情況進行警示,將交通事故“可視化”,用身邊人、身邊事來教育學生。
市交警支隊相關負責人表示,目前已經根據學校周邊道路特點實行“一校一策”,并充分利用信號燈系統優化交通,接下來將進一步依托學校來挖掘道路資源和停車資源,并加強兒童友好街區宣傳。
問題3
文博場館部分設施破損
一些家長反映,市區部分文博場館展覽設施顯得陳舊、落后,一些多媒體展位只有圖像沒有聲音,或者處于維修狀態,無法使用。市少兒圖書館存在部分書籍老化破損、一些少兒讀物更新速度不夠快、座位不夠等問題。
市文化廣電和旅游局局長陳玲春表示,文博場所在設計時考慮到青少年兒童需求與體驗,但最近幾年沒有進行改進。目前雙博館正在醞釀升級改造,我們在設計規劃中會創新形式,更多地考慮兒童青少年的使用體驗。針對市少兒圖書館圖書破損、位置少的問題,將在一個月之內整改到位,同時建立“你點單我買書”機制,及時了解學生和家長的需求。
問題4
孩子們平時無處踢足球
因為“蘇超”“揚超”的舉辦,不少青少年喜歡上了踢足球,但踢球需要場地,市區孩子們反映能夠踢球的地方太少,不少足球場地破損,誰來管護呢?
市體育局局長王雅靜表示,目前全市體育足球場地一共有612片,50%分布在學校,50%分布在社會。現在教育部門已經推動了214所中小學體育場地對外開放,我們下一步將推動在揚高校和大中專學校體育場地對外開放。同時,加強教練員和青少年足球人才培養,進一步發展體育賽事,新增青少年“三大聯賽”。
王雅靜表示,場地維護管理的主體是多元的,我們會進一步要求市、縣兩級體育部門加強定期巡查,督促有問題的管理主體進行及時整改。對于戶外的全民體育健身設施,群眾可以掃描設施上的二維碼進行報修,我們會派專人及時維修。同時,我們也委托了市民觀察團,定期對全市全民健身場所、足球場地等進行巡查。
殷元松表示,目前正在進行研判,符合條件的學校體育場地,在保證校園安全的前提下對社會“應開盡開”。
問題5
全民健身益站咋成擺設?
市民反映,全市建了不少健身益站,但很多都不對外開放。有的健身益站空置,一些開放的健身益站也沒有工作人員值守。這是什么原因?怎么讓這些健身益站真正發揮作用?
邗江區文化體育和旅游局相關負責人表示,問題主要是管理單位對健身益站缺乏有效管理,文旅部門也缺少相應監管巡查,對發現的問題沒有能夠及時整改到位。我們會抓緊整改到位,保證設施完備和常態化運行。
廣陵區教體局相關負責人表示,目前健身益站一直處于開放的狀態,但由于管理和專業人才欠缺,只能通過預約的形式來進行體驗,如果提前預約了是能夠使用上的。
王雅靜表示,將會同縣(市、區)體育部門共同優化全民健身益站的管理機制,在管護經費、管護人員等方面進行明確,讓全民健身益站真正發揮作用。
問題 6
中小學生近視如何防控?
全國青少年 兒童近視率
(數據來源:國家衛健委)
學齡前兒童
14.5%
小學生
35.6%
初中生
71.1%
高中生
80.5%
目前全國學齡前兒童近視率已達14.5%,我們揚州情況如何?有什么辦法能減緩青少年兒童近視率升高?對于兒童、青少年的心理健康問題,我們又該如何預防?
市衛健委黨委書記尹成雷表示,我市中小學生近視率是58.4%,比省均水平低0.5個百分點。根據2024年底數據,揚州青少年超重的比例在41%左右。根據脊柱側彎每年篩查數據,陽性的比例連續幾年在2.8%至3.5%之間。
青少年近視原因,一是日間戶外活動時間少;二是用眼不科學,如過度使用電子產品;三是課業負擔較重。我們采取了一系列措施,聯合教育部門開展用眼健康知識宣傳,核心是增加日間戶外活動、減少電子產品使用、科學用眼,強化預防;建設青少年兒童近視防控中心(設于婦幼保健機構或綜合醫院),為視力問題青少年建立電子健康檔案,進行視力干預和治療;結合學生健康體檢開展視力監測,建立監測轉接通道,筑牢近視防線。
殷元松表示,首先要把作業總量控減下來,真正提質減負,嚴禁懲罰性、重復性作業,嚴格實行作業的審核、公示制度。增加學生戶外活動時間,學校落實“2·15”行動,確保每天體育活動2小時,課間活動15分鐘,讓每個學生在課間走出去看遠、看綠。同時和衛健部門開展“醫教協同”,推進科普和干預工作。
問題7
生育率走低如何破解?
生育率持續走低是全國性問題,揚州這幾年生育率如何?養育教育成本是多少?通過生育險這些渠道能領到的補貼又有多少?
尹成雷表示,揚州出生率與全國、全省趨勢一致,持續走低,生育高峰期為2015年至2017年,2020年后逐漸進入平臺期,每年出生人口小幅波動,總體較2016年高峰期減少一半以上。
關于生育相關成本,在產前環節,財政全額保障婚檢、孕檢、產前檢查/篩查的基本項目和一次產前診斷費用,職工醫保門診產檢報銷限額從1000元提高至3000元,目前輔助生殖技術也納入了醫保報銷范疇。在分娩環節,自2025年7月起,參保孕產婦住院分娩期間目錄范圍內的醫療費用,在基本醫保報銷后,剩余個人自付部分由財政全額補助。在產后康復環節,基本公共衛生經費保障產婦42天之內免費訪視,0歲至6歲兒童健康管理、營養監測及新生兒疾病篩查基本項目。所以,從懷孕到嬰兒健康管理,相關費用基本由財政或醫保報銷承擔。
另外,參加生育保險的職工,產假期間可享受約2.5萬元生育津貼,產后可享受約2300元一次性營養補貼,兩項合計2.7萬至2.8萬元。0歲至3歲兒童還可享受國家育兒補貼3600元/年。
揚州還在積極制定本地政策,新生兒第一年醫保參保費由財政支付,新生兒醫保報銷比例在原有70%至80%基礎上提高10個百分點。
殷元松表示,現在公辦園大班已經免費,公辦義務教育學校也免費。根據國家未來的政策方向,“穩步擴大免費教育范圍,探索延長義務教育年限”已被廣泛討論,我們將積極推進落實國家的相關政策。
專家點評
從學有所教到學有優教
市委黨校基本理論教研室主任、副教授英震:培養好少年兒童是一項戰略任務,事關長遠。我們要幫助少年兒童邁好人生的第一步,扣好人生的第一粒扣子,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,讓每一個孩子都茁壯成長。
近年來,揚州在兒童教育養育方面投入了大量資金,做了很多工作,也付出了很多努力,成績有目共睹,可圈可點。但人民群眾的需求已經從幼有所育轉變為了幼有善育,從學有所教轉變為了學有優教,雖然只是一個字的差別,但它的內涵要求卻呈層級性躍升,是指數級翻倍。
讓孩子生活得更幸福、更快樂,是我們所有人的期盼和心愿,這就需要政府、學校、家庭、社會各方面同頻共振,齊心合力一起推動,相信在大家共同努力下,問題一定會得到解決,我們的孩子一定會享有更多人生出彩、夢想成真、同祖國和時代一起成長與進步的機會。
記者 肖訥 王詩韻
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