以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)

秦皇島市參與試點(diǎn)工作以來，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌凝聚合力，聚焦關(guān)鍵問題精準(zhǔn)發(fā)力，有力提高了參與試點(diǎn)企業(yè)的積極性，推動(dòng)試點(diǎn)工作不斷走向深入。

加強(qiáng)總體統(tǒng)籌

以有力領(lǐng)導(dǎo)筑牢試點(diǎn)“壓艙石”

領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署，明確實(shí)施路徑。秦皇島市委書記、市長多次強(qiáng)調(diào)，要把建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度作為破解民營企業(yè)“成長煩惱”、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青的關(guān)鍵舉措。以秦皇島市委、市政府名義印發(fā)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，定期專題研究，要求各級(jí)各部門拿出真招實(shí)策、提供精準(zhǔn)服務(wù)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。成立由秦皇島市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長，秦皇島市政府主管副市長、市工商聯(lián)主席任副組長，秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委社會(huì)工作部，秦皇島市人民法院、發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)等部門分管同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的工作大格局。建立常態(tài)化議事協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制，市工商聯(lián)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)謀劃和推進(jìn)實(shí)施，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。

聚焦精準(zhǔn)發(fā)力

以硬核舉措激活發(fā)展“新動(dòng)能”

精挑細(xì)選建試點(diǎn)。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、兼顧均衡、突出潛力”原則，在市工商聯(lián)執(zhí)委和非執(zhí)委企業(yè)采用“三維篩選法”同步選撥。產(chǎn)業(yè)維度，結(jié)合秦皇島市產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)吸納文旅、現(xiàn)代海洋和汽車零部件等領(lǐng)域支柱企業(yè)39家；規(guī)模維度，兼顧龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)和成長型中小企業(yè)，其中年?duì)I收超億元企業(yè)50家、專精特新企業(yè)46家、青年企業(yè)家創(chuàng)辦企業(yè)42家；發(fā)展維度，對經(jīng)營基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的110家企業(yè)列入首批試點(diǎn)，對32家有潛力但暫不具備條件的企業(yè)建立“培育庫”，安排專人跟蹤指導(dǎo)、達(dá)標(biāo)入列。目前，142家試點(diǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)，為成果推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

分層分類解心結(jié)。為解決企業(yè)家“認(rèn)知不足、顧慮重重”的問題，秦皇島市領(lǐng)導(dǎo)、市工商聯(lián)、市行業(yè)主管部門深入商會(huì)和企業(yè)開展宣講，覆蓋企業(yè)家800余人次；邀請企業(yè)董事長、律師事務(wù)所專家開展“面對面”交流，分享產(chǎn)權(quán)明晰、家族傳承等典型案例，同步配套印發(fā)“1+3”政策資料包（1個(gè)實(shí)施方案+政策匯編、倡議書、試點(diǎn)重點(diǎn)內(nèi)容解讀），讓企業(yè)清晰掌握“為什么干、干什么、怎么干”，破解“沒必要搞”“怕走過場”等思想顧慮，試點(diǎn)參與積極性從啟動(dòng)之初的45%提升至現(xiàn)在的98%。

靶向施策破難題。持續(xù)推進(jìn)“五大行動(dòng)”：黨建入章深化行動(dòng)。推動(dòng)142家試點(diǎn)企業(yè)全部完成黨建入章，建立黨組織參與重大決策機(jī)制，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)打造黨建與治理融合示范點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)規(guī)范行動(dòng)。聯(lián)合市人民法院、市司法局開展“產(chǎn)權(quán)明晰專項(xiàng)服務(wù)”，幫助試點(diǎn)企業(yè)厘清法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)邊界，指導(dǎo)家族企業(yè)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，防范控制權(quán)爭奪風(fēng)險(xiǎn)。治理提升行動(dòng)。邀請高校專家、企業(yè)高管組建“智囊團(tuán)”，為企業(yè)量身定制治理方案，重點(diǎn)規(guī)范股東會(huì)建設(shè)、董事會(huì)建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳承培育行動(dòng)。開展“青年企業(yè)家成長計(jì)劃”，建立“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制，破解“富不過三代”困境。風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)。聯(lián)合市稅務(wù)、海關(guān)、人民檢察院等部門開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、AEO政策宣講等專題培訓(xùn)，排查化解法律、財(cái)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（作者系河北省秦皇島市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記）