未來全國(guó)水電開發(fā)的重心在西南地區(qū),尤其是西藏,待開發(fā)水電超過2億千瓦。而就在今年夏天,雅魯藏布江下游水電工程已經(jīng)正式開工,未來將建成5座梯級(jí)電站,總投資規(guī)模在1.2萬億元。
西南地區(qū)是青藏高原,這里又是多條大河的發(fā)源地,所以青藏高原不單單是“世界水塔”,未來還會(huì)是我國(guó)清潔能源發(fā)展的重要引擎。這里的水資源很充沛。如何最大限度地將水資源有效利用起來?將是未來發(fā)展的重心。
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先來看一下西南地區(qū)的水資源規(guī)模究竟有多大,以及目前水資源開發(fā)利用的規(guī)模又達(dá)到了什么程度。
水能資源可開發(fā)量占比71%
西南地區(qū),主要是四川、云南、貴州、西藏這幾個(gè)省份,水能資源豐富,截止到目前的技術(shù)可開發(fā)量占全國(guó)總量的71%。
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這是啥概念呢?根據(jù)早年的全國(guó)水利資源調(diào)查顯示,全國(guó)的理論蘊(yùn)藏量為6.89億千瓦,年發(fā)電量為6.04萬億千瓦時(shí),技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量為4.93億千瓦,技術(shù)可開發(fā)年發(fā)電量為2.26萬億千瓦時(shí)。水力資源的技術(shù)可開發(fā)量和經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量全都位居世界首位。
截止到目前,全國(guó)已經(jīng)建成投運(yùn)的水電為3.8億千瓦,很大一部分都位于西南地區(qū),比如四川省,水電站整體的規(guī)模排在全國(guó)前列。而西藏待開發(fā)的水電超過了2億千瓦,未來雅魯藏布江下游水電工程建成的話,西藏一個(gè)省份的水電資源和開發(fā)規(guī)模就達(dá)到了全國(guó)首位。
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按照中國(guó)工程院院士舒印彪的說法,未來的西南地區(qū)將是我國(guó)西電東送的重要戰(zhàn)略組成部分,目前西南地區(qū)的電網(wǎng),已經(jīng)建成和正在建設(shè)的特高壓直流工程設(shè)計(jì)容量超過了5,300萬千瓦。
如果從10年前算起,西南地區(qū)外送電量累計(jì)超過了10,000億千瓦時(shí),整個(gè)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全都靠著西南電力來支撐,最關(guān)鍵的是,這也是我國(guó)要實(shí)現(xiàn)減碳和降碳的重要方式。
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清潔能源已經(jīng)成為未來能源發(fā)展的重點(diǎn),而西南地區(qū)清潔能源的比例最高,水力發(fā)電,再加上風(fēng)電的裝機(jī)量,兩者相加的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.3億千瓦。這在全國(guó)的占比中接近80%,在世界上的比例也是最高的地區(qū)之一。
換句話說,以青藏高原為中心,從此地發(fā)源的大河,其水資源接下來充分利用的話,將可以有效保證全國(guó)的能源供應(yīng)。
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進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國(guó)再?zèng)]有發(fā)生過大面積的停電事故,創(chuàng)造了特大規(guī)模電網(wǎng)安全運(yùn)行的世界紀(jì)錄,之所以能做到這一點(diǎn),整個(gè)西部地區(qū)的電力供應(yīng)功不可沒。
現(xiàn)在的西南地區(qū),依托金沙江、雅礱江、瀾滄江、大渡河、怒江,已經(jīng)形成了重要的水電基地,在西電東送的能源戰(zhàn)略中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,而在未來,雅魯藏布江發(fā)出的電也會(huì)送到東部地區(qū),并且規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
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除了發(fā)電之外,最大限度的利用和調(diào)配西部地區(qū)的水資源也很關(guān)鍵,簡(jiǎn)單來說,就是把水多地方的水調(diào)配到缺水的地區(qū)。
“引大濟(jì)岷”工程正式立項(xiàng)
水資源分布是不均衡的,而通過國(guó)家宏觀的調(diào)控,可以有效地將水資源利用起來,而在這方面,四川近期又落地了一個(gè)龐大的引水工程。
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四川省本身是不缺水的,有著“千河之省”的美譽(yù),即便如此,四川省內(nèi)的水資源分布也是不均衡的,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值最高的地區(qū),水資源的擁有量卻很少。
四川省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值主要集中在四川盆地的腹地,這里的生產(chǎn)總值占到了全省的80%,然而水資源量卻只有全省的20%,再過五六年的時(shí)間,整個(gè)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的缺水問題將進(jìn)一步加劇。
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怎么去解決這種尷尬的問題?那就從水多的地方調(diào)水。已經(jīng)存在了2000多年的都江堰水利工程是整個(gè)成都平原的命脈,但是這個(gè)水利工程的水源很單一,只有岷江一個(gè)水源,所以在接下來,四川省決定給岷江補(bǔ)水。
這個(gè)工程正式引大濟(jì)岷工程,就在近日,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了工程的可研報(bào)告,也就是說這個(gè)龐大的工程將正式立項(xiàng),接下來就要邁入建設(shè)階段。
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具體的操作是從大渡河的干流瀘定水電站庫區(qū)引水,到達(dá)成都平原,從而解決后者長(zhǎng)期以來缺水問題。引水線路總長(zhǎng)超過260公里,這將是四川有史以來投資最大、線路最長(zhǎng)的引水工程。
整個(gè)引水工程將會(huì)覆蓋成都、德陽、眉山,資陽,綿陽、遂寧、內(nèi)江、雅安八市43個(gè)縣,覆蓋人口超過3,400萬。這個(gè)龐大的引水工程,實(shí)際上已經(jīng)醞釀很久了。
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還在上世紀(jì)50年代,有關(guān)方面就在探討成都平原未來可能會(huì)面臨缺水的問題。當(dāng)時(shí)就提出,應(yīng)該從四川的西北部引水到四川盆地的腹地。
到了上世紀(jì)90年代,四川省正式提出了引大渡河水補(bǔ)給岷江的方案,具體的規(guī)劃直到現(xiàn)在才推出,2022年的時(shí)候,國(guó)家還將這個(gè)工程列為國(guó)家水網(wǎng)骨干工程。
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工程建成之后,整個(gè)四川盆地將會(huì)新增灌溉面積179萬畝,改善灌溉面積591萬畝,由此就會(huì)形成雙水源,雙通道的供水格局,按照目前的規(guī)劃,到2030年,骨干水網(wǎng)總體架構(gòu)將會(huì)基本完成。
除了這一項(xiàng)引水工程外,整個(gè)四川省還在推動(dòng)其他水利工程的建設(shè),最終的目標(biāo)是要推動(dòng)水網(wǎng)功能的協(xié)同融合,將水資源更合理的調(diào)配起來。如果從整個(gè)西南地區(qū)的角度來看,類似的水利工程還應(yīng)該更大范圍的鋪開。
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充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)
西南地區(qū)水資源充沛,但是與之相鄰的西北地區(qū),水資源卻相對(duì)短缺,而且有些地區(qū)長(zhǎng)期以來處于干旱狀態(tài)。因此在更大的范圍內(nèi),如何將水資源有效的調(diào)配起來?這對(duì)于充分發(fā)揮西南地區(qū)水資源的優(yōu)勢(shì)是相當(dāng)重要的。
最典型的例子就是,社會(huì)上一直在討論,能不能在長(zhǎng)江和黃河的上游通過水利工程,將兩者連在一起。把大量的水資源調(diào)配到西北地區(qū)后,還可以再借助其他工程進(jìn)一步引到西北腹地。
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從全國(guó)的范圍看,不僅僅是西北地區(qū)水資源不充沛,有些地區(qū)水資源的分布也不均衡,所以,跨區(qū)域調(diào)配水資源成為破解這一問題的關(guān)鍵手段。而在這個(gè)過程中,西南地區(qū)作為水資源充沛的地帶,可以發(fā)揮更重要的作用。
實(shí)際上在長(zhǎng)江和黃河的中下游,通過已經(jīng)在建和完成的水利工程,已經(jīng)將兩條大河串聯(lián)在了一起。而截止到2024年,新開工的國(guó)家水網(wǎng)重大工程有41項(xiàng),實(shí)施水利工程項(xiàng)目46,967個(gè),完成水利資源建設(shè)投資13,529億元。
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也就是說,大眾能夠想到的,國(guó)家已經(jīng)在有條不紊地推動(dòng)了。截止到2024年底,我國(guó)共建成水庫9.5萬座,大中型調(diào)水工程200項(xiàng),大中型灌溉區(qū)6924處,堤防31.8萬公里。
可以這么說,我國(guó)的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,在世界范圍內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、惠及人口最多。整個(gè)十四五期間,我國(guó)水利建設(shè)完成投資預(yù)計(jì)超過5.4萬億元,相當(dāng)于十三五時(shí)期的1.6倍。
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而且我國(guó)的大型水利工程建設(shè)還有另外的優(yōu)勢(shì),我們的綽號(hào)叫做基建狂魔,而龐大的水利工程恰恰需要,長(zhǎng)時(shí)間的施工以及復(fù)雜的技術(shù),而推動(dòng)這一系列工程的完成,恰恰是我們的長(zhǎng)處。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,既然已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的苗頭,那正好可以通過大規(guī)模的水利工程建設(shè)來撬動(dòng)區(qū)域內(nèi)的投資以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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通過水利工程就可以打破水資源分配不均的束縛,然后又能推動(dòng)各個(gè)地區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)。這是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程,每一項(xiàng)水利工程的背后都會(huì)對(duì)各個(gè)地區(qū)帶來根本性的變化。
通過上述方式,充分利用水資源,當(dāng)然是好事,但是也要站在客觀的角度認(rèn)識(shí)到,水資源在利用和調(diào)配過程中可能存在的問題。
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全國(guó)大部分水庫已超過使用年限
在大型水利工程中,水庫往往是建設(shè)的核心,很多人可能覺得水庫建成之后可以無限期使用,但實(shí)際上也是有設(shè)計(jì)使用壽命的。因?yàn)樗畮煲坏┬钏l(fā)電或者是攔截灌溉的話,從上游沖刷下來的泥沙就會(huì)不斷淤積到水庫之內(nèi)。
在達(dá)到年限之后,水庫內(nèi)的泥沙淤積量就會(huì)越來越多,如果不進(jìn)行定期清理的話,水庫就會(huì)變成死庫。除了泥沙淤積的問題外,水庫本身也有使用年限。
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根據(jù)水利部2020年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)大部分水庫已經(jīng)超過設(shè)計(jì)使用年限,存在功能老化等問題。我國(guó)80%以上的水庫都修建于上世紀(jì)50~70年代,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,水庫已經(jīng)超過了設(shè)計(jì)使用年限。
也就是說未來一段時(shí)期,全國(guó)大部分的水庫都要進(jìn)行升級(jí)和維護(hù),除了水庫自身的設(shè)計(jì)壽命外,大型水利工程在推進(jìn)的過程中,還要綜合考慮環(huán)境生態(tài)問題。
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有些水利工程為什么要長(zhǎng)時(shí)間的論證?就是因?yàn)橐到y(tǒng)考慮對(duì)河流流域生態(tài)環(huán)境的綜合影響。今年6月份,國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》。
意見中明確提到,西南水電開發(fā)需要重點(diǎn)關(guān)注并妥善處理一系列關(guān)鍵問題,要避免招商引資的盲目性,要防止重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。
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看來在水利資源的利用和建設(shè)的規(guī)劃中,國(guó)家已經(jīng)想到了可能會(huì)出現(xiàn)的多種問題,圍繞西南地區(qū)水利資源的進(jìn)一步開發(fā),未來要實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。
結(jié)語
總體來看,西南地區(qū)水資源的調(diào)配還有很大的潛力,無論是發(fā)電,還是通過引水工程惠濟(jì)其他缺水地區(qū),能做的事情還有很多。但國(guó)家在這一方面也提出了明確的要求,不能只看一個(gè)方面,而要強(qiáng)調(diào)綜合和可持續(xù)發(fā)展。
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在這個(gè)前提下,未來對(duì)水資源的調(diào)配和利用,在前期的規(guī)劃過程中應(yīng)該更加謹(jǐn)慎,考慮問題要更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要認(rèn)識(shí)到水的好處,也要意識(shí)到引水或者是發(fā)電有可能產(chǎn)生的新問題。只有做到通盤考慮,我國(guó)的水資源才不會(huì)被浪費(fèi)。
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