近日,英國教育服務局(OfS)發布了最新財務可持續性報告,模擬了 2025 年秋季招聘數據的影響——該數據顯示,2025/26 年度,與行業預測相比,年學費收入可能凈減少 4.378 億英鎊,英國大學的整體財政壓力正在顯著加大。
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OfS 的測算顯示:
- 約 45% 的英格蘭高校可能在 2025/26 學年出現財政赤字——124 所院校或將“入不敷出”,遠高于此前預測的 96 所。
- 45 所高校的流動資金不足 30 天,即“現金過冬”能力高度緊張。
- 新政策中備受關注的 國際學生費用稅(International Student Levy) 不在此次模型測算范圍內——也就意味著,這份報告呈現的情況已經偏悲觀,而現實可能比這更嚴峻。
值得注意的是,英國對絕大多數留學生限制攜帶家屬的規定,讓 2024 年的簽證申請量出現大幅下滑。今年秋季開學前,CAS 發放量雖回升了 6.4%,但整體簽證數量仍遠低于 2023 年水平。
不過,OfS 也在報告中給出一個小小的亮點,即 2025 年開始,本地學生學費將跟隨通脹小幅上調。這意味著一些學校的赤字比例可能在 2026/27 年回落至約 41%。
但監管機構監管總監 Philippa Pickford 仍直言不諱:即便有增長,學生招募依然存在巨大波動,不應認為困境已經過去。
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英國大學政策界普遍擔心,如果國際生費用稅最終由學校轉嫁給學生,那么海外學生的學費可能再次上漲,進一步影響招生。
英國羅素集團也向政府發出提醒:學校已經盡力通過共享資源、削減成本來維持運營。要是非要引入國際生費用稅,將會有更多高校被推向赤字,這不僅影響教學和科研投入,也會削弱英國高校對國際學生的吸引力。
館長認為,對于留學生而言,上述信息意味著:
- 2025–2027 可能仍是英國高等教育最不穩定的時期之一;
- 未來英國大學之間的“分化”會更明顯,頭部和尾部學校差距進一步拉大;
- 學校是否會轉嫁國際生費用稅,還需繼續關注;
- 申請時需更加關注院校財務穩定性、項目可持續性、課程是否面臨合并。

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