美烏通告全世界：已起草更新版和平框架文本！俄羅斯會同意嗎？

當地時間11月23日，美國白宮發布的一則聯合聲明讓持續已久的俄烏沖突局勢出現了新的動向。聲明稱，美國與烏克蘭代表團當天在瑞士日內瓦就美方提出的結束俄烏沖突“28點”新計劃舉行了會談，還形容雙方的磋商“建設性、聚焦且相互尊重”。更引人關注的是，美烏雙方表示此輪會談“成效顯著”，在對齊立場、明確下一步路徑方面取得了“有意義的進展”，并且據此共同起草了一份更新后的和平框架文本。消息一出，立刻引發全球輿論關注，大家都在問，這份由美烏主導的和平框架，最終要由美國總統特朗普和烏克蘭總統澤連斯基拍板，俄羅斯會買賬嗎？

從聲明內容來看，美烏這次會談顯然是有備而來。美方提出的“28點”新計劃雖然沒有對外公布具體細節，但從雙方達成的共識能看出一些關鍵方向。雙方重申，任何未來協議必須完全維護烏克蘭的主權，并確保可持續的公正和平。這一表述看似冠冕堂皇，實則暴露了美烏在和平談判中的核心訴求——完全站在烏克蘭的立場上談條件，幾乎沒給俄羅斯留出多少讓步空間。要知道，俄烏沖突爆發至今，雙方在領土、安全保障等問題上存在巨大分歧，尤其是在克里米亞、頓巴斯等地區的歸屬問題上，俄羅斯有著自己的底線，美烏想僅憑一份維護烏克蘭主權的框架就結束沖突，恐怕沒那么簡單。

美烏雙方還同意在未來數日繼續就聯合提案展開密集工作，同時與歐洲伙伴保持緊密聯系，確保相關進程協調推進。這一安排透露出美方的戰略考量，就是想聯合歐洲盟友一起給俄羅斯施壓，讓這份和平框架成為國際社會公認的“標準答案”?？蓺W洲各國的態度其實并不統一，一些國家因為能源依賴、經濟壓力等問題，對持續沖突早已感到疲憊，可能會傾向于支持和平談判，但也有部分國家緊跟美國步伐，對俄羅斯持強硬態度。即便美烏能協調好歐洲伙伴，這份框架文本能否真正落地，關鍵還是要看俄羅斯的態度，畢竟沖突的一方是俄羅斯，沒有它的參與，任何和平協議都只是一紙空文。

聲明中強調“最終決定將由美國總統和烏克蘭總統作出”，這一點也耐人尋味。按理說，和平談判需要沖突雙方共同參與、共同決策，可美烏卻把最終決定權攬到了自己手里，完全把俄羅斯排除在外。這種做法本身就充滿了霸權主義色彩，仿佛是在告訴俄羅斯：我們已經制定好了規則，你只需要簽字同意就行。俄羅斯向來以強硬姿態著稱，面對這樣的“城下之盟”，怎么可能輕易妥協？回顧此前的多輪俄烏談判，每次都是因為雙方核心訴求無法達成一致而陷入僵局，美烏這次想繞過俄羅斯制定和平框架，無疑是在激化矛盾，而不是推動和平進程。 從俄羅斯的角度來看，這份美烏主導的和平框架恐怕很難被接受。

俄羅斯發動特別軍事行動的核心訴求之一是保障自身的安全利益，包括要求烏克蘭保持中立、不加入北約等，而美烏的框架中只強調維護烏克蘭主權，對俄羅斯的安全關切只字不提，這顯然觸及了俄羅斯的底線。其次，在領土問題上，俄羅斯已經實際控制了部分地區，并且通過公投等方式將克里米亞納入版圖，美烏要求完全維護烏克蘭主權，意味著俄羅斯要放棄這些既得利益，這對俄羅斯來說幾乎是不可能的。再者，俄羅斯一直認為美國和西方在俄烏沖突中扮演著“拱火者”的角色，不斷向烏克蘭提供武器裝備和經濟援助，現在美方又主導起草和平框架，俄羅斯對這份框架的公正性必然充滿懷疑。

還有一個不容忽視的因素是，當前俄烏沖突仍處于膠著狀態，雙方在戰場上還在不斷較量。美烏此時推出和平框架，可能也是想在戰場上取得一定優勢的情況下，通過談判迫使俄羅斯讓步。可俄羅斯近期在戰場上也展現出了頑強的抵抗能力，并沒有顯現出明顯的潰敗跡象，這種情況下，俄羅斯更不可能接受一份對自己不利的和平協議。相反，俄羅斯可能會認為美烏此舉是“緩兵之計”，想借此機會調整戰略部署，所以會保持高度警惕，甚至可能會采取更加強硬的軍事行動來回應。

國際社會對這份美烏和平框架的反應也各不相同。一些親美國家可能會表示支持，認為這是推動和平的積極舉措，但更多中立國家則呼吁俄烏雙方通過平等對話解決分歧，強調和平協議必須得到沖突各方的認可。聯合國等國際組織雖然一直致力于推動俄烏和談，但也多次強調談判必須基于雙方的共同意愿，不能由第三方強加條件。美烏想憑借自己的影響力主導和平進程，忽視俄羅斯的合理訴求，這種做法不僅難以實現和平目標，反而可能會讓沖突持續更長時間。 總的來說，美烏雖然通告全世界已起草更新版和平框架文本，還把最終決定權交給特朗普和澤連斯基，但這份框架從一開始就因為排除俄羅斯而存在致命缺陷。

俄羅斯不會輕易放棄自己的核心利益，更不會接受一份充滿霸權主義色彩的“和平協議”。如果美烏真的想推動俄烏和平進程，就應該摒棄單邊主義思維，讓俄羅斯真正參與到談判中來，在平等、互利的基礎上尋求雙方都能接受的解決方案。否則，這份所謂的和平框架只會成為一紙空文，俄烏沖突的硝煙也很難在短期內消散。