近日,美國共和黨參議員喬什·霍利(Josh Hawley)與民主黨參議員理查德·布盧門索爾(Richard Blumenthal)共同致信美國聯邦貿易委員會(FTC)和美國證券交易委員會(SEC),要求對Meta進行正式調查,并在證據屬實時采取嚴厲執法措施。
兩位參議員指控,Meta旗下Facebook、Instagram等平臺長期從詐騙廣告和違規產品投放中牟取巨額利潤,卻未采取足夠舉措保護消費者。
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部分信件原文
這一消息源于媒體在11月24日披露的一批內部文件。文件顯示,2024年,Meta預計有約10%的年度收入來自非法廣告,規模高達160億美元。另一份材料顯示,該公司每半年從“高風險”欺詐類廣告中獲得的收入約為35億美元。
內部文件認為,Meta的反欺詐執法存在明顯的“商業權衡”,大量明顯違反公司“政策精神”的案例并未受到審核。
報道稱,反欺詐團隊的執法行為受到一條“收入紅線”限制:任何可能導致廣告收入損失超過0.15%的措施都不得實施。這意味著平臺只有在幾乎能完全確定廣告為詐騙時,才會采取封禁行動。
同時,Meta被認為忽視或誤駁回了多達96%的詐騙用戶舉報信息,甚至向可能涉及詐騙的廣告主收取更高投放費用。而更為嚴重的是,即便平臺識別出某用戶可能被詐騙集團鎖定,該用戶仍將收到類似廣告。
“Facebook和Instagram變成了針對弱勢群體反復剝削的詐騙陷阱。”參議員在信中批評道。
參議員引用內部材料稱,Meta平臺涉及全美成功詐騙案件的三分之一,遠高于其他主要互聯網平臺。如果結合FTC對全美詐騙損失規模的估算(1583億美元),意味著Meta平臺可能與超過500億美元的消費者經濟損失相關。
類似觀點也得到其他渠道印證。英國監管機構2024年報告稱,Facebook、Instagram與WhatsApp涉及全英54%的支付類詐騙;摩根大通調查則顯示,在美國支付平臺Zelle上,近半詐騙案件與Meta旗下服務有關。
參議員強調,即便只是瀏覽Meta面向公眾開放的廣告數據庫“廣告資料庫”(Ad Library),也能輕易看到大量明顯違法廣告,包括非法博彩、支付欺詐、虛假補貼、加密貨幣騙局、AI深度偽造色情服務等。這類廣告常偽裝成合法網頁鏈接,又或借用政府機構、知名人士名義誘騙弱勢用戶。
對于上述指控,Meta發言人安迪·斯通(Andy Stone)回應稱,兩位參議員的說法“夸大且錯誤”,并表示,過去18個月,平臺收到的詐騙舉報已下降58%,Meta“積極打擊欺詐與詐騙,因為用戶、合法廣告主和公司自身都不希望此類內容存在”。
不過,參議員對這一說法表示質疑。他們指出,Meta過去一年大量裁撤安全與合規崗位,同時將巨額資金投入生成式AI業務,客觀上進一步縱容了詐騙廣告泛濫。
參議員還稱,Meta高管僅把執法重心放在“短期監管風險較高的國家”,并為潛在罰金預留10億美元撥備,相比其每年從高風險廣告獲得的約70億美元收入“微不足道”。他們認為,在商業利益驅動下,Meta缺乏主動整治詐騙生態的動力,除非監管部門強化執法,否則問題將持續惡化。
因此,兩位參議員敦促FTC和SEC對Meta開展全面調查,評估其在依賴詐騙廣告獲利、反欺詐執行不力等方面的法律責任。一旦調查結果屬實,監管機構應采取嚴厲措施,包括追繳非法廣告所得利潤、實施高額民事處罰、追究相關高管個人責任,并通過具有法律約束力的方式要求公司進行結構化改革。
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