未來五年北京教育怎么干？“十五五”規劃建議指明方向

今天（12月26日），《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》正式發布。其中，“教育”一詞被提及了29次。“十五五”時期，北京如何辦好人民滿意的教育？一起來看——

在“‘十五五’時期經濟社會發展的基本要求”部分提出 ——

高質量充分就業取得新進展，教育、醫療、養老、托育、社保等基本公共服務更加優質均衡。

在“深入落實首都城市戰略定位，更好服務黨和國家工作大局”部分提出 ——

持續加強國際交往中心能力建設。吸引更多國際友人來京學習工作生活，不斷擴大國際交往“朋友圈”。

加快提升國際科技創新中心發展能級。建強國家實驗室、全國重點實驗室，深化綜合性國家科學中心建設，打造重大科技基礎設施集群。積極承接國家重大科技任務，深入實施基礎研究領先行動，服務保障高校、科研院所等基礎研究需求。深化教育科技人才體制機制改革，建設世界一流大學、世界一流科研機構、世界一流企業、世界一流人才聚集地。瞄準科技前沿，建設高水平國際科技期刊。

在“大力發展新質生產力，扎實推動經濟高質量發展”部分提出 ——

深化教育科技人才一體發展。支持在京高校“雙一流”建設和頂尖學科發展，深化部市協作，加強高校資源統籌共享。分類推進市屬高校改革，優化學科布局，鼓勵特色發展，加快建設理工農醫類等高校新校區。圍繞國家戰略和科技創新、產業發展需求協同育人，推動高教園、大學城產教融合發展，推進人工智能、集成電路等領域國家學院建設，探索基礎教育、高等教育一體化貫通培育拔尖創新人才。加快建設高水平人才高地，集聚戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊，培養造就卓越工程師、醫師科學家、科技成果轉化人才、大國工匠、高技能人才等各類人才。加強海外引進人才、重點產業專項人才支持，優化人才服務。支持青年科技人才創新創業，加大普惠性服務保障力度。深化人才發展體制機制綜合改革，完善人才評價機制，暢通高校、科研院所、醫院、企業人才交流通道。辦好全球創業者峰會、中歐人才論壇。

做優做強現代服務業。加強教育、健康、養老、托育、家政等優質服務供給，推進服務業數智化。

在“全面深化改革開放，持續增強發展動力”部分提出 ——

深化經濟和公共服務領域改革。探索高校、科研機構、企業聯合設立科研類事業單位，探索在部分科研院所實行企業化管理。

在“激發文化創新創造活力，推動首都文化繁榮發展”部分提出 ——

用好首都哲學社會科學資源優勢，抓好馬克思主義理論研究和建設工程實施，服務中國哲學社會科學自主知識體系構建。加強建黨、抗戰、新中國成立三大紅色文化主題片區建設，深化愛國主義教育。

豐富優質公共文化服務供給。鼓勵高校、社會力量參與公共文化服務，推動優質文化資源直達基層。支持實體書店運營，開展全民閱讀，建設“書香京城”。統籌推進群眾體育和競技體育，促進體育事業高質量發展。

推動文化產業創新發展。引導規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等健康發展，加強未成年人網絡保護。

在“著力保障和改善民生，提高群眾生活品質。”部分提出 ——

積極促進就業與增收。深入實施就業優先戰略，加強產業和就業協同，積極培育新職業新崗位，支持企業穩崗擴崗。健全就業支持和公共服務體系，穩定高校畢業生、農村勞動力、退役軍人等重點群體就業，強化就業困難群體精準幫扶。

加強“一老一小”服務。優化生育支持政策和激勵措施，發揮育兒補貼政策、生育保險制度等作用，降低生育養育教育成本。提高優生優育服務水平，加強科學育兒指導。發展普惠托育服務，滿足“小小孩”托育需求。加強婦女兒童健康服務和權益保障。

辦好人民滿意的教育。實施新時代立德樹人工程，深化以實踐為特色的“大思政課”和大中小學思想政治教育一體化建設。健全德智體美勞全面培養體系，強化素質教育，豐富科學、體育等內容，鞏固“雙減”成果，促進學生身心健康。推進托幼一體化優質普惠發展，推動基礎教育擴優提質、均衡發展，穩步擴大免費教育范圍，積極探索延長義務教育年限。實行新型集團化辦學長鏈條貫通培養模式，健全學校家庭社會協同育人機制。推動高等教育適應人口變化擴容提質，擴大優質本科教育招生規模，穩步提高研究生培養數量。提升職業學校辦學能力，建設和培育一批高水平職業本科學校。辦好繼續教育、特殊教育、專門教育。持續加強民辦學校黨的建設，引導規范民辦教育發展。弘揚教育家精神，完善師德師風建設長效機制，實施卓越教師培養計劃，打造高素質專業化教師隊伍，構建教師心理健康支持體系。深入實施教育數字化戰略，優化終身學習公共服務，建設學習型城市。

加快建設健康北京。加強兒科、老年醫學、心理健康和精神衛生服務。

提升食品安全水平。圍繞學校、托育機構、養老機構等重點領域食品安全，穩妥推進集中供應。

在“統籌高質量發展和高水平安全，確保首都安全穩定。”部分提出 ——

深化首都國家安全體系和能力建設。全面加強國家安全教育，筑牢人民防線。

未來五年，首都教育將聚焦“系統性躍升”，全面深化綜合改革，著力構建高質量教育體系，為服務國家戰略和首都“四個中心”功能建設發揮積極作用。近日，北京市委教育工委副書記、市教委主任李奕就本市“十五五”時期教育改革發展進行解讀，一起來看！

“調整小升初、初升高等節點的‘分水嶺’效應，使其轉變為學生成長道路上的‘起跳板’和‘助推器’。”

北京將大力推進縱向貫通的新型教育集團化辦學，調整小升初、初升高等節點的“分水嶺”效應，使其轉變為學生成長道路上的“起跳板”和“助推器”，進一步提升基礎教育的培養效率，實現減負增效。在新型集團化辦學的內部，空間資源、課程資源、教師資源等將實現更高效地統籌與流動。例如在語文、數學、外語、化學、物理等學科上可以嘗試小學到初中、初中到高中的銜接貫通，推進課程創新。

“新域新質意味著教育供給將超越校園圍墻。”

未來五年將積極探索并培育“新域新質”教育新生態。在基礎教育階段，教育供給將超越校園圍墻，學生體育鍛煉的場所可能從學校操場延伸至社區公園的“跑團”；科學教育的資源不再局限于課本，而是引入更多社會化的科普基地和實踐項目。在高等教育階段，學生將更多地走出傳統課堂，進入產業一線和真實科研場景，讓學生見到更多的項目、更多的老師，“做真研究、解決真問題”。

“穩步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限。”

“十五五”期間，北京將在擴大優質教育資源供給的同時，更加注重供給的結構和質量。在基礎教育階段，將穩步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限。托幼一體化發展將得到進一步加強，更加關注0-3歲嬰幼兒身心健康發展。

在高等教育階段，將更加注重提升培養質量，提高學生繼續深造的比例，加強碩士、博士點建設，使其更好契合北京“四個中心”功能建設對高層次人才的需求；同時，學科專業設置將實施動態調整，緊密對接國家戰略需求、北京市重點產業和發展方向，確保人才培養的前瞻性和適應性。

“讓大學和高中階段的優質教育資源能夠下沉。”

北京將體系化推進科學教育“加法”和拔尖創新人才培養。科學教育“加法”并非簡單增加課時或活動，而是進行體系化重構，例如，在中考改革中，化學、生物等科目筆試的調整，意在“減下去死記硬背那些‘低端產能’，增加的是動手實驗教學和創造性的試驗活動”。拔尖創新人才培養方面，北京市將實施“沃土計劃”，旨在深耕9年至12年的基礎教育沃土，讓大學和高中階段的優質教育資源能夠下沉，為有潛質的學生提供更早、更連續的滋養，使其能夠“脫穎而出”。

“明年將推動40萬場‘班超’聯賽，讓每一個孩子真正動起來。”

教育改革的最終成效，必須體現在學生的真實成長和實際獲得上，衡量改革成功與否的關鍵指標，將是學生體質健康水平的切實改善、學習興趣的提升、創新實踐能力的增強。明年將推動北京中小學40萬場“班超”聯賽，“人人參賽、班班參與”，讓每一個孩子真正動起來。

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來源：北京發布 北京新聞

編輯：姜思瑤

校對：付磊

審核：張秋穎

終審：冉陽 常悅

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