這個行為以前是違規(guī)，以后是違法

“我家狗溫順不咬人”“拴繩限制狗自由”——這些養(yǎng)犬人的僥幸說辭，即將失去立足之地。2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行，明確將遛狗不拴繩從違規(guī)行為升級為違法行為，未采取安全措施致他人受傷的，最高可處十日拘留及一千元罰款 。這根小小的牽引繩，從此成為不可觸碰的法律紅線，標(biāo)志著我國養(yǎng)犬管理邁入法治化新階段。

長期以來，遛狗不拴繩引發(fā)的悲劇屢見不鮮。河北邯鄲女子被未拴繩的大型馬犬撞擊身亡，成都大學(xué)生因突然竄出的無繩犬絆倒導(dǎo)致開顱手術(shù)，常州市民躲避不拴繩大狗時腰椎骨折構(gòu)成九級殘疾 。這些案例背后，是養(yǎng)犬人責(zé)任意識的缺失，更是規(guī)則約束的薄弱。此前，多地雖有養(yǎng)犬管理規(guī)定，但“違規(guī)”定性導(dǎo)致處罰力度不足，不少人對“拴繩要求”視而不見。而怕狗人士的恐懼、過敏人群的困擾、公共空間的安全隱患，卻成了無法回避的民生痛點。

此次“拴繩入法”，是對公眾訴求的精準(zhǔn)回應(yīng)，更是對公共利益的堅定守護(hù)。法律的升級絕非小題大做，而是厘清了“養(yǎng)犬自由”與“公共安全”的邊界——養(yǎng)狗是個人權(quán)利，但當(dāng)這份權(quán)利影響到他人安危，就必須受到法律規(guī)制。新法規(guī)構(gòu)建的階梯式處罰體系，既體現(xiàn)了“教育與懲戒相結(jié)合”的原則，也彰顯了對違法行為的零容忍 。從深圳對未束犬鏈行為處以500元罰款，到貴陽將不文明養(yǎng)犬納入黑名單制度，各地的實踐已證明，明確的法律責(zé)任能有效倒逼養(yǎng)犬人規(guī)范行為。

值得注意的是，“拴繩入法”本質(zhì)上是雙向保護(hù)。對路人而言，牽引繩是安全屏障，能避免意外受傷；對犬只本身來說，這根繩子也是“生命線”，可防止其走失、被車輛撞傷或誤食有毒物品 。真正的愛狗，不是放任其在公共空間肆意奔跑，而是用責(zé)任為其撐起安全的生存環(huán)境。正如《貴陽市城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理條例》所倡導(dǎo)的，養(yǎng)犬人是犬只管理的第一責(zé)任人，文明養(yǎng)犬不僅是法律義務(wù)，更是社會公德的體現(xiàn)。

法律的生命力在于執(zhí)行。要讓“遛狗必拴繩”從法律條文轉(zhuǎn)化為自覺行動，既需要執(zhí)法部門通過“電子犬牌+AI抓拍”等技術(shù)強化監(jiān)管，也需要社區(qū)、物業(yè)等多方聯(lián)動開展宣傳引導(dǎo)。當(dāng)每一位養(yǎng)犬人都能主動牽起牽引繩，當(dāng)“拴繩是法定義務(wù)”的觀念深入人心，我們的城市才能實現(xiàn)人寵和諧共處。

一根牽引繩，拴住的是養(yǎng)犬人的責(zé)任，守護(hù)的是公共空間的安寧。從違規(guī)到違法的跨越，不僅是處罰力度的升級，更是文明素養(yǎng)的進(jìn)階。期待在法律的剛性約束下，越來越多養(yǎng)犬人能摒棄僥幸心理，用規(guī)范行為詮釋愛與責(zé)任，讓城市的每一個角落都既有溫度，更有安全。