增速 252%！廣西邊境園區(qū)逆襲：憑什么讓企業(yè)扎堆扎根？

在大家的固有印象里，邊境縣域經(jīng)濟往往和 “偏遠”“滯后” 綁定。但最近廣西兩個沿邊產(chǎn)業(yè)園的成績單，直接顛覆了這種認知：

憑祥產(chǎn)業(yè)園區(qū)前三季度工業(yè)投資增速 71.52%，大新新材料智造產(chǎn)業(yè)園 1-10 月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值暴漲 252.60%—— 一個憑 “政策疊加” 領(lǐng)跑沿邊，一個靠 “逆向思維” 成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移典型，這兩個邊境園區(qū)的崛起，藏著縣域經(jīng)濟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 “破局密碼”。

不拼政策補貼，拼“精準匹配”，邊境園區(qū)的差異化打法

東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)最看重什么？不是單純的稅收減免，而是 “能不能省錢、能不能賺錢、能不能省心”。廣西這兩個園區(qū)，剛好踩中了企業(yè)的核心痛點。

憑祥打好了自己的 “跨境優(yōu)勢牌”。作為國門第一關(guān)，憑祥產(chǎn)業(yè)園區(qū)直接整合了自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、邊合區(qū)三重政策疊加支持，把 “沿邊劣勢” 變成 “跨境優(yōu)勢”。廣州晶優(yōu)電子當初考察時，一眼看中的就是這里的通關(guān)便利化 —— 設(shè)備運輸不用繞路，產(chǎn)品輻射東盟市場省了中間環(huán)節(jié)，最終果斷投資 1.5 億元建生產(chǎn)基地，其軍工級晶振產(chǎn)品能快速對接東南亞通信、導航市場，滿產(chǎn)后年營業(yè)額可達 3 億元。

更妙的是園區(qū)的 “保姆式服務”：從通關(guān)手續(xù)代辦到用工精準對接，甚至幫企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)鏈配套，讓企業(yè) “落地即投產(chǎn)”。就像祥盛家居，從地方小企業(yè)成長為新三板掛牌公司，靠的就是園區(qū)解決土地報批、稅收減免等后顧之憂，才能集中資金搞研發(fā)，拿下宜家、索菲亞等巨頭的訂單，年營收超 9 億元。

大新打好的則是 “逆向思維牌”。如果說憑祥贏在區(qū)位，大新則靠 “先引鳳后筑巢” 的模式出圈。傳統(tǒng)園區(qū)都是 “先建廠房再招商”，這里反其道而行：先鎖定目標企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求定制廠房。

廣西同方啟辰就是受益者：2024 年 11 月簽約，當年就實現(xiàn)試產(chǎn)，創(chuàng)下 “當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)” 的速度神話。總投資 2 億元的生產(chǎn)線，涵蓋海光、龍芯等全技術(shù)路線，產(chǎn)品直接對接黨政、教育等剛需市場，運營 10 年預計營收 64 億元。

這種 “定制化” 模式，讓企業(yè)不用為廠房改造額外花錢，自然愿意扎堆來扎根下來 —— 目前園區(qū)已引進 23 家重點企業(yè)，總投資超 107 億元，1500 個就業(yè)崗位里，不少是返鄉(xiāng)務工人員。

不搞 “大雜燴”，專做“強集群”，縣域產(chǎn)業(yè)的聚焦之道

邊境園區(qū)資源有限，貪多嚼不爛是大忌。這兩個園區(qū)的共同點的是：不搞 “萬能產(chǎn)業(yè)園”，而是聚焦細分賽道做深做透。

憑祥主打 “電子信息 + 高端制造”：晶優(yōu)電子的芯片原子鐘、祥盛家居的高端刨花板，都是細分領(lǐng)域的 “隱形冠軍”。祥盛家居一條年產(chǎn) 60 萬立方米的超強刨花板生產(chǎn)線，引進德國設(shè)備，直接對標國際標準，成為歐派、尚品宅配的核心供應商，還拿下 “國家級綠色工廠” 稱號，靠的就是 “專而精” 的集群效應。

大新聚焦 “電子信息 + AI 智能終端”：冠成電子的液晶顯示器、廣告機不僅暢銷國內(nèi)，還出口歐洲、日韓，2023 年投產(chǎn)當年就上規(guī)入統(tǒng)；盛源微半導體、中聯(lián)光電等企業(yè)形成配套，從零部件加工到成品組裝，打造閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)不用跨區(qū)域找配套，生產(chǎn)效率直接拉滿。

縣域逆襲的核心，精準招商+生態(tài)賦能

憑祥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大新新材料智造產(chǎn)業(yè)園這兩個園區(qū)的成功，絕非偶然。背后藏著縣域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個關(guān)鍵邏輯。

第一是區(qū)位轉(zhuǎn)化。把 “邊境” 從地理邊緣變成 “市場前沿”—— 憑祥對接東盟 10 國，大新背靠西南腹地，企業(yè)在這里既能承接東部技術(shù)，又能輻射下沉市場和海外市場，相當于拿到 “雙向出海” 的門票。

第二是服務升級。從 “政策招商” 轉(zhuǎn)向 “生態(tài)招商”—— 大新的定制化廠房、憑祥的跨境物流配套，本質(zhì)上都是 “企業(yè)需要什么，園區(qū)就補什么”，這種 “保姆式” 服務比單純的補貼更有吸引力。

第三是模式創(chuàng)新：粵桂協(xié)作的 “飛地經(jīng)濟” 是重要推手。江門 — 崇左 “園中園” 模式，讓東部的資金、技術(shù)和西部的土地、勞動力精準匹配，晶優(yōu)電子、同方啟辰等粵企落地后，不僅帶來了產(chǎn)能，還帶來了產(chǎn)業(yè)鏈資源，形成 “引進一個、帶動一片” 的效應。

憑祥和大新的案例證明：縣域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不用跟一線城市拼規(guī)模、拼人才，只要找準自己的 “差異化優(yōu)勢”—— 要么像憑祥那樣做 “跨境樞紐”，要么像大新那樣做 “定制化載體”，再加上 “精準招商 + 生態(tài)賦能”，就能讓東部企業(yè)主動 “扎堆扎根”。

252% 的增速不是終點，隨著友誼關(guān)口岸通關(guān)效率持續(xù)提升（出境重車等待時長下降 51%）、粵桂協(xié)作持續(xù)深化，這些邊境園區(qū)正在成為連接東部產(chǎn)業(yè)與東盟市場的 “黃金跳板”。

未來，或許會有更多邊境縣域明白：所謂逆襲，不過是把自身優(yōu)勢做到極致，讓企業(yè)覺得 “這里值得來、留得住、能賺錢”。