本文來源:時代周報 作者:馬歡
美國政府的移民限制政策再次升級。
據(jù)新華社報道,當(dāng)?shù)貢r間11月27日,也就是感恩節(jié)當(dāng)天,美國總統(tǒng)特朗普深夜在社交媒體上發(fā)帖稱,將永久暫停來自所有“第三世界國家”的移民。
特朗普寫道:“我將永久暫停來自所有第三世界國家的移民,讓美國體系得以完全恢復(fù)。清除所有不能為美國創(chuàng)造凈價值或無法熱愛我們國家的人員,終止向非本國公民提供的一切聯(lián)邦福利與補(bǔ)貼,對破壞國內(nèi)安寧的移民撤銷其(美國)國籍,驅(qū)逐任何構(gòu)成公共負(fù)擔(dān)、安全風(fēng)險或與西方文明不相容的外國人。”
特朗普還補(bǔ)充道,美國官方統(tǒng)計的外來人口為5300萬,其中大多數(shù)人依賴福利生活,“他們或來自監(jiān)獄、精神病院、幫派或販毒集團(tuán)”。
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據(jù)悉,特朗普發(fā)布此貼的直接原因,源于11月26日,兩名美國國民警衛(wèi)隊成員在距離白宮僅幾個街區(qū)的地方遭到槍擊,造成一死一重傷,而被捕的嫌疑人是阿富汗移民。
對此,特朗普表示,這是一起“恐怖行為”,美國必須重新審查在前總統(tǒng)拜登執(zhí)政期間從阿富汗入境的“每一名外國人”。
事實上,今年以來,特朗普政府多次收緊移民政策,這一次的槍擊事件或許只是最新的導(dǎo)火索而已。
受關(guān)注的19個國家
哪些是特朗普政府將永久暫停的“第三世界國家”移民呢?
首先是美國政府名單上的“受關(guān)注國家”。
就在特朗普深夜發(fā)布帖子之前,作為對槍擊事件的回應(yīng),美國公民及移民服務(wù)局宣布,對來自19個“受關(guān)注國家”的綠卡(永久居留)持有者啟動重新審查。
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特朗普
“根據(jù)美國總統(tǒng)的指示,我已指示對來自每個受關(guān)注國家的每名外國人的每張綠卡,進(jìn)行全面、嚴(yán)格地重新審查。” 美國公民及移民服務(wù)局局長約瑟夫·埃德洛說。
這19個“受關(guān)注國家”分別是阿富汗、緬甸、布隆迪、乍得、剛果共和國、古巴、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、海地、伊朗、老撾、利比亞、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、多哥、土庫曼斯坦、委內(nèi)瑞拉和也門。
其中,最特別的是阿富汗。據(jù)央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間11月28日,美國國務(wù)院在社交平臺上發(fā)文稱,美國國務(wù)院已立即暫停向持阿富汗護(hù)照的個人簽發(fā)簽證,美國國務(wù)院正在采取一切必要措施,以維護(hù)美國國家安全和公共安全。
同日,美國公民及移民服務(wù)局局長埃德洛在社交平臺上發(fā)文表示,美國公民及移民服務(wù)局已暫停對所有庇護(hù)申請的裁決,直至能夠確保對每一位移民都進(jìn)行最嚴(yán)格的審查和篩選。
對此,美國國土安全部解釋道:“大部分庇護(hù)申請在拜登政府時期未經(jīng)徹查草率通過,所以接下來我們將對所有庇護(hù)事件進(jìn)行重新審批。”
“我們現(xiàn)在必須重新審查在拜登執(zhí)政期間從阿富汗進(jìn)入我國的每一位外國人,并且必須采取一切必要措施,確保將從任何國家來的、任何不屬于美國或?qū)ξ覈鵁o益的外國人遣返。”特朗普說。
2021年8月,隨著美軍撤離阿富汗,塔利班再次掌握阿富汗政權(quán),當(dāng)時的總統(tǒng)拜登立即啟動了“開放盟友歡迎計劃”,允許一些阿富汗國民,特別是那些可能被塔利班視為美國“合作者”的人,進(jìn)入美國兩年。
根據(jù)美國國會研究服務(wù)處的估計,約有77000名阿富汗人通過這個計劃來到美國。在這當(dāng)中,就包括11月26日槍擊案的嫌疑人拉赫曼努拉·拉坎瓦爾。不過,他2021年入境美國,直到今年4月,庇護(hù)申請才獲批。
哪些屬于“第三世界國家”?
除了這19個受關(guān)注國家,特朗普在聲明中并未具體說明“第三世界國家”究竟有哪些。
在國際上,第三世界國家通常用來指亞洲、非洲、拉丁美洲及其它地區(qū)發(fā)展中國家。相對而言,這些國家不怎么發(fā)達(dá)也比較貧窮,但數(shù)量龐大人口眾多。
特朗普在貼文中引用美國人口普查數(shù)據(jù),稱全美外國出生人口已達(dá)5300萬人,其中大多數(shù)人依賴福利生活。
特朗普形容,真正的美國愛國公民只能“默默忍受”,但國家的變化正在“一點一滴吞噬他們”。
他進(jìn)一步舉例稱,一名持綠卡、年收入約3萬美元的移民家庭,每年可獲得多達(dá)5萬美元的補(bǔ)助。這些“難民負(fù)擔(dān)”正是導(dǎo)致美學(xué)校失能、犯罪飆升、城市衰敗、醫(yī)療超載、住房短缺與龐大赤字的主因。
不過,在特朗普重回白宮以后,美國的移民人數(shù)實際上是在下降的。
根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù),今年1月特朗普剛上臺之時,美國移民人數(shù)約為5330萬,但到了6月,已降至5190萬。這是美國的移民人數(shù)50年來首次出現(xiàn)下降。
美國國土安全部表示,自特朗普再次上任以來,已有160萬非法移民自愿離開美國。皮尤研究中心的數(shù)據(jù)則顯示,美國勞動力中仍有19%是移民,已經(jīng)低于今年年初的20%,移民工人減少了75萬人。
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皮尤研究中心高級人口學(xué)家帕塞爾并不認(rèn)為這些移民是美國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),他直言:“美國的勞動年齡人口已停止增長,這意味著勞動力增長的唯一途徑就是新移民的到來。如果勞動力不增長,經(jīng)濟(jì)將會更加困難。”
至于移民的主要來源國,美國智庫移民政策研究所分析調(diào)查美國人口普查局歷年的數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),墨西哥是最多的,移民總?cè)藬?shù)超過1100多萬,其次是印度,超過400多萬。
若按照以往的定義,這兩個國家可能都算得上特朗普口中的“第三世界國家”。
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆就不贊同今年以來,特朗普政府處理移民問題的方式。據(jù)新華社報道,辛鮑姆說:“生活在美國的墨西哥人是為了尋求更好的生活、改善家庭狀況才前往美國的。他們不是罪犯,而是正直、誠實的人。而且,墨西哥移民們支撐著美國經(jīng)濟(jì)。”
至于印度,在特朗普發(fā)布消息后,有印度媒體表示,印度一直以來被國際歸類為發(fā)展中國家,但是否屬于“第三世界國家”,完全取決于特朗普本人如何定義“第三世界”。但目前看來,由于特朗普并未對此具體說明,所以,印度移民無需過度擔(dān)憂。
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