【檢之道】找準服務更高水平法治國家建設的檢察著力點

《檢察日報》12月1日版面圖

找準服務更高水平法治國家建設的

檢察著力點

——“如何看、怎么干”學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、踐行習近平法治思想系列社評②

近日，習近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示，對建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水平的社會主義法治國家提出明確要求。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》），擘畫了推進中國式現代化的宏偉藍圖，其中專門部署“推進社會主義民主法治建設”。中央全面依法治國工作會議強調，“為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展提供堅實法治保障”。所有這些，都為檢察機關堅持全面依法治國、加強法律監督工作指明了前進方向。

如何讓“藍圖”真正成為“施工圖”？如何將乘勢而上的“勢”切實變為具體落實的“事”？這既事關“如何看”的認識論，也事關“怎么干”的方法論。干工作不能光憑一腔熱血盲目扎進去，也不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，更不能為了出政績脫離實際硬干。越是復雜的任務，越要看清形勢、做好規劃；越是重大的工作，越要找準找實著力點。著力點是干好工作的起點，也是推動工作實質性破題的關鍵。把握好著力點，也就把握住了工作主動權。

從“干什么”的思考中找準結合點。習近平總書記強調，聚焦建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水平的社會主義法治國家。《建議》在主要目標中明確提出“更高水平平安中國建設扎實推進”“社會主義法治國家建設達到更高水平”，堅持統籌發展和安全。這些重要批示、重要部署，充分體現了在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的鮮明導向。明確了鮮明導向，領悟了宏觀戰略指導，自然有了著力方向。檢察機關要深刻領會黨中央戰略考量，學懂弄通一系列重大戰略判斷、決策部署及其內在邏輯關系，找準找實檢察工作與黨的中心任務的結合點，堅持從政治和戰略上審視、謀劃檢察工作。具體來看，要堅持為大局服務，堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，協同完善社會治理體系，積極推動法治社會建設，更好以高水平法治保障高水平安全；要積極服務高質量發展，完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦產業發展、科技創新、綠色轉型、國內市場、對外開放等重點任務，有針對性地推出更多圍繞中心、服務大局的務實檢察舉措。

從“怎么干”的思考中找準切入點。習近平總書記的重要指示和黨中央的決策部署中，也有對檢察工作的具體行動指南。習近平總書記強調，更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義。《建議》明確提出“強化檢察監督，加強公益訴訟”。這充分體現了黨中央對檢察機關法律監督工作的高度重視和更高要求，也進一步指引檢察機關堅持法律監督主責主業，堅持高質效辦案本職本源，持續推動法律監督提質增效。《建議》圍繞嚴格執法、公正司法作出系列部署，強調“強化產權執法司法保護，加強對查封、扣押、凍結等強制措施的司法監督”“強化未成年人違法犯罪預防和治理”“全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策”“提升刑罰執行質效”“完善實質性化解行政爭議機制”“推進政法工作數字化平臺建設，強化跨部門執法司法協同和監督”“規范司法權力運行，完善司法公正實現和評價機制，提高司法裁判公正性、穩定性、權威性”“依法保障人身權、財產權、人格權，健全規范涉企執法長效機制”“健全國家執行體制，有效解決‘執行難’問題”等。這些務實具體的部署要求，具有強烈的問題意識和實踐導向，開宗明義地為推進“四大檢察”全面協調充分發展提供了履職方法。工作的切入點已經點明，要在下一步工作中鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項。

從“為了誰”的思考中找準發力點。為人民司法、讓人民滿意是檢察機關的使命和初心。習近平總書記在全會《建議》的說明中深刻指出：“《建議》稿在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐，這是指導‘十五五’時期經濟社會發展的一個總體性要求。”在總體性要求下，“堅持以人民為中心、踐行司法為民宗旨”的思想認識要到位，“堅持為人民司法、在發展中保障和改善民生”的具體行動更要到位。對于如何做，檢察機關已有“檢護民生”專項行動的成功經驗，下一步要將成效鞏固深化，善于從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找檢察發力點，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。要加強民生司法保障，加強抓實司法救助、檢察聽證、支持起訴等工作，強化婦女兒童、殘疾人、老年人、勞動者等群體權益保障，加強未成年人權益保護和犯罪防治，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

認知深湛而方法得宜，則事必有所成、業必有所進。各級檢察機關要對標對表習近平總書記重要指示和黨的二十屆四中全會精神，高質效辦好每一個案件，持續推進習近平法治思想的檢察實踐，以更優檢察履職推動黨中央決策部署落實落地。

來源：檢察日報·要聞版

編輯：潘若曦 王昱璇吳鵬瑤