折騰了3年未果，歐盟先行退下：不告中國了！立陶宛的“爛攤子”讓歐盟失去耐心

近日，世貿(mào)組織一份官宣文件，給鬧了三年的中歐貿(mào)易“連續(xù)劇”劃上了句號——?dú)W盟干脆利落地官宣：終止2022年針對中國的貿(mào)易訴訟。

從當(dāng)初拍桌子放狠話起訴，到中途反復(fù)“暫停摸魚”，再到如今徹底“跑路”，歐盟這波態(tài)度大轉(zhuǎn)彎，不光是因?yàn)槟貌怀鲎C據(jù)，更是被現(xiàn)實(shí)利益按頭認(rèn)清了中歐經(jīng)貿(mào)的真相。

爭端的源頭始于2021年的政治鬧劇。立陶宛政府不顧中方嚴(yán)正警告，允許臺灣當(dāng)局設(shè)立所謂“代表處”，公然觸碰臺海“紅線”。

中方隨即采取正當(dāng)反制措施，將中立外交關(guān)系降為代辦級，雙邊貿(mào)易也隨之陷入停滯。

本是立陶宛單方面挑釁引發(fā)的后果，歐盟卻于2022年初“越俎代庖”，以中方實(shí)施“歧視性貿(mào)易做法”為由，向世貿(mào)組織提起訴訟，宣稱已掌握中方“經(jīng)濟(jì)脅迫”的鐵證。

彼時的歐盟，擺出一副“為成員國出頭”的強(qiáng)硬姿態(tài)，將貿(mào)易問題政治化，試圖用多邊機(jī)制向中國施壓。

然而，這場看似理直氣壯的訴訟，從一開始就埋下了“難產(chǎn)”的隱患。

2024年1月，在WTO要求提交關(guān)鍵證據(jù)的節(jié)點(diǎn)，歐盟突然以“技術(shù)原因”暫停訴訟；2025年初暫停期屆滿后短暫重啟，幾天后又再度擱置。

反復(fù)的拖延背后，是歐盟無法回避的尷尬——始終找不到指控中方的直接證據(jù)。

歐委會律師早在2024年就建議撤銷案件，因?yàn)樗^“國家主導(dǎo)施壓”的說法缺乏事實(shí)支撐，歐盟甚至無法說服第三國企業(yè)公開作證，證明曾被要求在對華出口中剔除立陶宛零部件。

這種“無米之炊”的窘境，讓訴訟從一開始就淪為政治表演。

歐盟的“溜之大吉”，更源于自身利益的精準(zhǔn)計算。

對華貿(mào)易對歐盟經(jīng)濟(jì)而言絕非“可有可無”，2024年中歐雙邊貿(mào)易額仍保持在7322億歐元的穩(wěn)健規(guī)模，互為第二大貿(mào)易伙伴的格局從未改變。

在全球經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下，中國市場的吸引力愈發(fā)凸顯：德國汽車巨頭在華加碼投資，瑞士化工企業(yè)斥資擴(kuò)建工廠，歐洲制藥企業(yè)將研發(fā)中心遷至中國。

中國歐盟商會調(diào)查顯示，四分之一的歐盟企業(yè)正將更多生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國，這一比例是轉(zhuǎn)移至其他國家企業(yè)的兩倍。

歐盟若持續(xù)將貿(mào)易問題政治化，最終只會讓本土企業(yè)錯失巨大市場機(jī)遇，這是務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)界無法容忍的。

立陶宛的“爛攤子”也讓歐盟逐漸失去耐心。

為支持立陶宛，歐盟曾推出近1.4億美元的扶持計劃，但截至2023年計劃終止，僅有兩家企業(yè)獲得不到400萬美元資金，足見其“口惠而實(shí)不至”。

數(shù)據(jù)顯示，2025年前10個月，立陶宛對華進(jìn)口額雖較2022年反彈156%，但較2021年貿(mào)易中斷前仍下降53%，所謂“貿(mào)易已恢復(fù)”不過是歐盟的“挽尊”說辭。

更重要的是，立陶宛新政府已顯露緩和姿態(tài)，刪除前任文件中“中國構(gòu)成安全風(fēng)險”的表述，尋求與中方建設(shè)性對話。

當(dāng)“被保護(hù)者”都開始轉(zhuǎn)向，歐盟再執(zhí)著于訴訟便顯得毫無意義。

這場持續(xù)三年的訴訟鬧劇，也暴露了歐盟貿(mào)易政策的深層矛盾。

一方面，地緣政治派急于將經(jīng)貿(mào)問題工具化，動輒以“公平競爭”為名行保護(hù)主義之實(shí)，2024年以來已對華發(fā)起15起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

另一方面，務(wù)實(shí)派清楚中歐經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)的本質(zhì)，明白與中國“脫鉤斷鏈”的代價。這種內(nèi)部分歧在電動汽車、割草機(jī)器人等領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦中同樣顯現(xiàn)——?dú)W盟既想遏制中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又離不開中國的供應(yīng)鏈支撐和市場需求。

此次終止訴訟，正是務(wù)實(shí)派暫時占據(jù)上風(fēng)的體現(xiàn)。

值得注意的是，歐盟在聲明中仍強(qiáng)調(diào)“不改變對爭端的看法”，這種“嘴硬心軟”的姿態(tài)預(yù)示著未來中歐貿(mào)易摩擦仍難完全避免。

但無論如何，這場訴訟的收場都傳遞出清晰信號：貿(mào)易保護(hù)主義沒有贏家，將經(jīng)貿(mào)問題政治化終將“搬起石頭砸自己的腳”。

中國始終堅(jiān)持按世貿(mào)規(guī)則辦事，在維護(hù)國家主權(quán)的同時，始終敞開合作大門；而歐盟也需認(rèn)清，與其在無意義的訴訟中消耗精力，不如聚焦綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，這才是符合雙方利益的正確選擇。

三年折騰終落幕，歐盟的“先溜”不是偶然，而是利益權(quán)衡后的必然。在全球化深度融合的今天，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已是“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。

唯有摒棄零和思維，堅(jiān)持對話協(xié)商，才能讓中歐貿(mào)易的“壓艙石”更加穩(wěn)固，為動蕩的世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。

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