直到2025年,撒哈拉以南的眾多非洲國家還在為完成工業化而艱難探索,它們深陷于落后窘境,國民大多在溫飽線上苦苦掙扎。但反觀內陸小國盧旺達,卻實現了經濟的良好發展和正常化,一度躍升為非洲未來之星,其經驗被國際社會學總結為“盧旺達模式”。
從1994年遭遇駭人的種族大屠殺,到2025年被國際上贊譽為“非洲新加坡”。有人說盧旺達的成功要歸功于對中國發展模式的學習效仿,有人則認為是盧旺達自己爭氣,一場國運之戰徹底讓國家立穩腳跟,贏得了尊敬和地位。
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對于小國家,尤其是非洲小國而言,想憑借一己之力扭轉命運可謂難如上青天。那盧旺達究竟又是如何做到的呢?在這次崛起進程中,中國的影響力又有多大?
險遭滅絕到日益崛起
談到盧旺達,世人腦海中浮現的往往是94年大屠殺事件。大航海時代,盧旺達生活著胡圖族和圖西族兩大民族,兩民族膚色相同,只是圖西族以放牧為主,人口總量較少,因此社會地位較高。胡圖族則主從農業,人均耕地較少,經濟發展較差。
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兩民族朝夕共處數百年,一直和和睦睦,直到19世紀末德國人的到來,一切都發生了變化。
德國人對盧旺達進行了透徹的人種研究,并根據不同身體特征將當地人分為高低等級的種族。高個子、寬顱骨的人被視作高種族(圖西族),可與白人共事,反之矮個的窄顱骨人(胡圖族)只能充當普通民眾。殖民時代的壓迫,讓后者飽受冤屈,產生了強烈敵意仇恨。
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1962年盧旺達宣布獨立,此后三十年內,胡圖族和圖西族之間積怨已久,矛盾始終未能化解。直到1990年圖西族組織了盧旺達愛國陣線,對胡圖族發動內戰。
1994年數以萬計的胡圖族民眾沖上街頭,手持砍刀對圖西族人瘋狂屠戮。短短三個月內,近100萬人慘死在胡圖族人手下,此外還有20多萬婦女遭遇強奸。事態之嚴重,讓盧旺達成為了地球上最臭名昭著的地區,被聯合國點名為“人間地獄”。
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最終還是鄰國烏干達政府軍和圖西族一路打到了盧旺達境內,這才徹底終止了胡圖族的軍隊攻勢,結束了這場人類史上罕有的屠殺暴亂。屠殺結束后的盧旺達,面臨著民族仇恨、經濟重創的致命問題,國際上一致認為這是個無可救藥的國家,未來只會不可避免的走向分裂。但偏偏有一個人要逆天而行,他就是保羅卡加梅。
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卡加梅是圖西族愛國陣線的領導者,為了平息民族仇恨,他推選胡圖族人巴斯德當選總統,而自己主動屈身擔任副總統。他還宣布不再追究本次屠殺的兇犯,因為這是一起民族犯罪,若一路追查到底,涉及到的兇手將不計其數。
另一方面,盧旺達新政府為國民統一辦理身份證,證件上不再顯示任何民族信息。所有人只有“盧旺達國民”一個身份,以抹除民族之間的分裂感。在政治問題上,卡加梅團結民族政府,將兩大民族的精英都納入到治理體系,且以零容忍態度打擊腐敗,創建了一套清廉高效的行政隊伍。
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這些政治措施讓盧旺達的治安在短短數年內發生質變,穩定程度之高使其連續多年成為非洲治安最佳國家,首都基加利還成為第一個榮獲“聯合國人居獎”的非洲國家。
2000年卡加梅上任總統職位,他執政后的第一件事就是不留余力的發展經濟。自就任總統之初,卡加梅就深知西方的扶持買辦制度無法從根源上解決盧旺達的腐敗問題。只有借鑒中國近幾十年的崛起方針,才能助力第三國家穩中求進。
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2008年中國路橋城建的盧旺達基加利高速正式通車,這條全長160千米的高速公路,能將盧旺達和薩拉姆港之間的運輸時間銳減40%,成本下降30%。此后十年,盧旺達電力覆蓋率從6%躍升到70%,基加利更是實現了非洲首個5G全覆蓋城市。
營商政策上,盧旺達政府加大改善力度,對許多外資公司,尤其是中國企業制定了一系列惠利政策。2019年盧旺達首座智能手機組裝廠運營有產,所有生產環節均設立在當地完成。
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盧旺達從來不要尋求西方世界的援助,而是拿出一片赤誠之心,尋求所有合作機會。這一點在中盧合作上體現的尤為明顯,中企不僅承包了項目建設,還給盧旺達提供技術和培訓良機,甚至還深度融入到政策大方向的設計當中。
除了經濟發展、基建建設外,盧旺達政府還深知國防教育的重要性。盧旺達同樣推行九年義務教育,為青年領導力作出提前規劃培養。2009年盧旺達孔子大學建立,5000余人借此習得中文,獲得了赴華深造的契機。
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數據顯示,現如今盧旺達軍隊73%的軍官都接受過中國軍校的栽培。他們回到國內后形成了紀律嚴明的“非洲人民解放軍”,在近些年與剛果的沖突中屢次斬獲戰略優勢,這部分要的確歸功于中式軍事體系的傳授成果。
時至今日,盧旺達的發展結構并非完美,它產業結構單一,深度依賴外部市場,還有巨大的債務管理問題急需解決。但與過去的殘垣斷壁相比,盧旺達如今的經濟政治發展無疑取得了重大成就,甚至稱得上契機。這套穩定高效、制度配套的漸進性改革方案,深受中國幾十年改革經驗的影響。
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說完了發展,再來聊聊戰爭給盧旺達帶來的“益處”。
立國之戰
今年年初,盧旺達和鄰國剛果金爆發了一場戰爭。剛果金面積超234萬平方公里,人口多達1億多。反觀盧旺達國土不過2.6萬平方公里,人口僅有區區1460萬,任何方面的體量都趕不上剛果的十分之一。更何況剛果金還請來了西方雇傭軍參戰,在外界看來,這將是一場推土機式戰爭。
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但真實戰況卻出乎所有人的意料,短短七天之內,盧旺達軍隊的裝甲總隊幾乎橫掃了整個剛果金東北部。在無人機蜂群引導之下,火箭炮密如雨下對敵軍造成了毀滅性打擊。與此同時,特種部隊針對敵軍高層發動的斬首行動同步展開,開戰短短48小時內,剛果金指揮部被全面癱瘓。
其中盧旺達第三機械化旅展示的閃電分割戰術令人嘆為觀止,軍隊24小時內縱深突進40千米,精準切斷了剛果金第十二師的所有退路。
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無人機蜂群同特種部隊相結合,讓坐擁T90坦克和米格29機群的剛果金軍隊如同無頭蒼蠅一般陷入混亂,空有數億美元的裝備體系卻亂作一團。
技戰術上的代差,徹底扭轉了盧旺達軍隊規模上的不足。這場戰斗中,就連300個大名鼎鼎的北約雇傭兵最終都選擇向盧旺達投降。
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現如今的盧旺達國防軍,整體規模3萬余人,麾下列裝有倚天防空導彈系統、PCL - 09 自行榴彈炮、“紅箭” 反坦克導彈等一系列先進武器。
總統卡加梅辦公室最醒目的懸掛作品,就是中國古代《孫子兵法》,盧國防軍的晨跑號子,甚至沿用了我軍的《團結就是力量》。正是這種深度中式化的軍事體系,才賦予了盧軍在作戰中摧枯拉朽的實戰效能。
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此戰過后,盧旺達國際地位青云直上。從前他們只能和海地等不入流的邊緣國家相提并論,如今卻要聯合國安理會專門進行決議,要求盧旺達停戰。
從具體區域而言,非洲向來推崇軍事力量強盛的國家,比如坦桑尼亞和埃塞俄比亞,而盧旺達經此一戰也將躋身非中部地區的強國行列,徹底坐穩了區域小霸王的地位。
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未來盧旺達只要繼續遵循現有政策體系,相信今后的發展必將不可限量。
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