現場直擊 | 學習型社會建設重點任務典型案例成果交流會：技術牽引 需求導向 推廣示范

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11月27日，2025（第二十四屆）中國遠程教育大會之平行會議“學習型社會建設重點任務典型案例成果交流會”在京舉行。教育部職業教育與成人教育司、教育部職業教育發展中心、國家開放大學等有關部門負責人，有關地方教育行政部門、普通高校、職業院校、開放大學、行業企業等單位代表以及媒體記者參加了交流活動。本次會議由教育部職業教育與成人教育司指導，教育部職業教育發展中心主辦，《中國遠程教育》雜志社協辦。

會議聚焦學習型社會建設重點任務實踐探索，圍繞通過學歷繼續教育提質、非學歷教育擴容、三教統籌協同創新、自學考試改革、終身學習制度探索等課題進行了深入探討。與會嘉賓達成共識：要以技術為牽引，打造終身學習的服務平臺；要以全民的需求為導向，讓終身學習成為一種生活的習慣；以典型案例為示范，去推廣和落地創新成果。

文/《在線學習》撰稿人 張冠華

會議現場

教育部職業教育與成人教育司高等繼續教育處副處長徐璐

教育部職業教育與成人教育司高等繼續教育處副處長徐璐指出，當前我國學習型社會建設已經進入“數字賦能、提質增效”的新階段。根據《學習型社會建設重點任務》有關工作部署，教育部2023—2024年組織遴選了兩批共518個重點任務。經過兩年多的培育建設，重點任務呈現出覆蓋面持續擴大、創新活力競相迸發、示范效應初步顯現三大亮點。通過績效監測和實地調研，確定了60余個優秀典型案例，并邀請相關負責人到會。希望所有承擔任務的學校，要將項目培育自覺融入學校發展全局，注重成果凝練，將實踐探索系統化、理論化，形成一批標志性成果；推動模式創新，大膽探索人工智能等新技術與教育教學深度融合；強化示范引領，主動開放資源、分享經驗，帶動區域乃至全國繼續教育水平的整體提升。

教育部職業教育發展中心副主任黃輝

教育部職業教育發展中心副主任黃輝分析了當前推進學習型社會建設的時代特征與新形勢、新任務。她表示，數字化浪潮與人口老齡化趨勢疊加演進，為學習型社會建設提出全新命題，落實教育強國建設規劃綱要，應積極推進數字賦能學習型社會建設試點，持續實施學習型社會重點任務，加快構建泛在可及的終身教育體系。為深化學習型社會建設，她提出三點建議：一是強化協同聯動，匯聚各類教育主體合力；二是深化數字賦能，創新全民終身學習供給模式；三是加強研究與交流，凝練典型模式推廣典型經驗。

教育部職業教育發展中心研究員許競

致辭環節主持人由教育部職業教育發展中心研究員許競擔任。

本次會議由典型案例成果匯報、圓桌對話與主題報告三個部分組成。

成果匯報：

凝練智慧 創新模式 以點帶面促提升

典型案例成果匯報環節，五家院校代表介紹了從學歷繼續教育和非學歷教育改革創新、學習成果認證、三教協同等不同維度服務學習型社會建設的實踐經驗。教育部職業教育發展中心職業繼續教育處高清泉主持成果匯報環節。

金華職業技術大學制藥工程學院副院長毛輝

金華職業技術大學制藥工程學院副院長毛輝分享了以“專業+產業”深度融合提升醫藥化工產業工人學歷的實踐經驗。創新措施有：融合資源，構建“產學研用”一體化產教綜合體，開發“園區嵌入”課程模塊，建立“互聘雙職”制度體系；立體化實施，聚焦成人學習特點，實施“四合四分”教育教學模式，建設虛實結合、數字化等課程資源，開展24個工種全周期認定工作；多元化賦能，開展多樣性學歷繼續教育評價，搭建“暢學金職”數字化平臺，構建校地合作“一院一局一縣一企一平臺”融聯運行機制等。

清華大學繼續教育學院教學管理辦公室主任孫茗

清華大學繼續教育學院教學管理辦公室主任孫茗介紹了學院深化產教融合、創新培養模式的探索歷程。學院緊密圍繞國家戰略人才培養需求，聚焦戰略新興產業、產業轉型升級重點領域，通過共建培育目標、強化價值引領、貫通學用結合等舉措，不斷推進企業與產業創新發展。項目特色與創新之處在于：價值引領，在項目設計、課程學習等環節融入價值引領與思政元素；突出設計，以全流程學習價值鏈為主線，精準匹配學習需求，著力建設教育培訓精品項目；學用結合，產教共同開設科技前沿專題、圍繞痛點助力課題攻關；打造“終身學習+”模式，推動形成教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈”融合聯動的教育培訓新生態。

蘇州職業技術大學黨委書記溫貽芳

蘇州職業技術大學開展三教統籌協同創新試點項目探索出了新路。黨委書記溫貽芳介紹，學校以國家級市域產教聯合體為基，實施“六個一工程”，每位專業教師對接一家工業機器人系統集成企業，聚焦一項智能制造產線關鍵技術，完成一項企業課題，建設一門機器人精品課程，開發一門新形態教材，帶好一批學生團隊。學校深化“向下扎根”，針對一般學生和聯合培養的學生分段實施企業真實場景項目，開展一體化人才培養；賦能“向上生長”，采用導師制，共同解決企業技術“卡脖子”難題，帶動優秀學生完成企業復合性的育訓一體項目。

江蘇開放大學研究員張璇

江蘇開放大學研究員張璇分享了基于資歷框架原理開展學習成果認證、積累與轉換的實踐經驗。江蘇開放大學作為江蘇省終身教育學分銀行的建設與運營者，建設了敏捷、安全、開放的學分銀行信息系統為積累學習成果的“數字基座”，研制了本地化的《學習成果框架》為衡量不同類型學習的通用標尺，廣泛開展了讓標準在應用中煥發生命力的學習成果認證實踐，服務774萬位用戶，承載了7400余萬條學習成果，成果認證服務范圍拓展至普通高校繼續教育領域與文旅、政務服務行業，實現技工院校與開放大學學分互認，為服務全民終身學習提供了江蘇方案。

山東大學繼續教育管理辦公室副主任劉燦偉

山東大學繼續教育管理辦公室副主任劉燦偉就自學考試“微專業+”體系建設做了分享。針對當下自學考試專業結構與產業需求脫節、課程內容與前沿技術脫節等瓶頸問題，作為主考院校，山東大學依托微專業建設優勢，聚焦工程管理專業智能制造等6個方向，構建“微專業+”動態培養體系，每個方向5-7門課程，涵蓋前沿技術和實踐技能，謀劃通過學分免考、多元考核、線上線下結合授課等創新舉措，精準對接學生與企業需求，推動形成“國家統一基準+區域產業需求+高校特色”的自考改革新范式。

教育部職業教育發展中心職業繼續教育處高清泉

圓桌對話：

探討關鍵議題 碰撞思想火花

圓桌對話環節

圓桌對話環節，作為典型案例單位代表，北京大學繼續教育部副部長魏巍、西北工業大學繼續教育學院副院長董昊、深圳市教育局社會力量辦學管理處四級調研員王瑞雪、浙江開放大學學分銀行管理中心副主任邵陽博、安徽開放大學自考助學服務中心副主任夏華等五位嘉賓，圍繞辦學特色、經驗做法和辦學成效等主題進行了研討。圓桌對話由魏巍主持。

北京大學在探索世界一流大學的繼續教育管理過程中，嘗試了四條路徑。一是精準對接國家戰略。繼續教育部部門季報采取市場行業分析和繼續教育工作雙報制，并圍繞科技創新，布局前沿培訓項目。二是加強品牌建設。推進新媒體矩陣傳播與品牌保護行動，實現動態督導和課程評價等。三是進行全鏈條的數字化改革。通過“北京大學繼續教育研究”與“AI賦能繼續教育”兩大課題群，升級信息管理系統，支撐“教、學、管、評、服”全周期智能化。四是實施國際化戰略。做好“走出去”和“引進來”兩篇大文章。

西北工業大學在高等學歷繼續教育優質教材建設領域積極探索。一是教材編撰的理念由知識傳授為主向價值塑造與知識傳授并重轉變。根據專業學科的特色，把課程思政的內容融入教材中。二是教材編撰的主體由高校向校企合作轉變。根據繼續教育教材應用性強的特點，邀請研究院所、企業的技術人員參與編撰。三是教材的形式由單一化向數字化轉變。打破傳統教材章節架構，制作知識圖譜，以此為基礎制作了10分鐘的知識點獨立視頻，并將數字資源嵌入教材，學員可以通過掃描教材中的二維碼獲取相關數字資源。

深圳市教育局從資源整合、機制融通和師資融合三方面入手，推進三教統籌工作。首先，整合了各級各類學校、培訓機構、企業的培訓設施和實訓設施，最大限度地面向市民開放，并統籌了高校、培訓機構等各類課程資源，開發了“深i學”全民終身學習平臺。其次，在中高職三二分段的基礎上，緊密對接產業需求，開展“中高企”長學制人才貫通培養，首批推動4所高職院校、18所中職學校及比亞迪等龍頭企業，構建了“中職筑基—高職強技—企業賦能”全鏈條育人體系。最后，多維深度拓展了“雙師型”教師隊伍建設。

浙江開放大學以“打造終身學習型社會的浙江示范”為使命，推動終身學習互惠共享。第一，推動服務泛在可及。創新融通“在浙學”“浙學通”“浙學銀”三大場景，打造了“一人一空間”“一人一檔案”的終身學習數字化環境。第二，著力成果認證創新。打通高校在線課程平臺與學分銀行通道，創新探索終身學習微證書建設，并牽頭出臺《長三角地區開放教育學分銀行微證書建設指導意見》，推動區域成果互認。第三，構建多元激勵機制。推動學分銀行服務體系開展形式多樣的學習積分兌換活動，聯合浙江出版傳媒集團火把知識閱讀平臺，推出學習積分兌換線上閱讀權益，讓知識反哺學習，形成良性循環。

安徽開放大學在省教育廳指導下，聚焦自學考試助學數字化轉型探索創新。采取“1+2+1”機制，即安徽繼續教育網絡園區+安徽高校繼續教育合作聯盟+安徽繼續教育公共英語聯盟+安徽省學分銀行的模式。與安徽省內的6家主考院校進行全覆蓋合作。聯合省內15家高校成立了高校聯盟自考助學服務改革專門委員會。搭建了服務安徽自考助學的數字化平臺，實現教學模式創新。采取自建共享、共建共享、聯盟共享、項目共享和引進共享等數字資源供給模式。依托開放大學優勢，構建了“1+16+N”服務網絡和數字化質量監控平臺。

五位嘉賓還就自考助學的數字化改革與轉型、如何將終身教育理念轉化為全民的自覺行動、高校在學習型社會建設中的地位和職能等話題進行了深入交流，現場氣氛熱烈而融洽。

主題報告：

轉型激發活力 探索繼教多元化路徑

主題報告環節，來自高校和產業的6位代表圍繞繼續教育轉型理念與路徑、終身學習平臺建設等方面做了闡述。由東北農業大學繼續教育學院院長劉暢主持。

上海交通大學醫學院繼續教育學院院長王福勝

上海交通大學醫學院繼續教育學院院長王福勝認為，高校繼續教育必須服從于時代的要求、國家的需要和受眾的需求，服務于國家戰略、經濟社會和人的全面發展。他在報告中剖析了高校繼續教育變革的四個特征：從被動適應向主動創新轉變；從學歷繼續教育向非學歷教育轉型；從繼續教育向終身教育發展；從傳統辦學模式向數智化驅動轉向。就此，他提出了轉型突破的策略：繼續教育從業者應具備政治家的高度、教育家的情懷和企業家的意識，以規劃推動高質量發展，優化體制機制，調動教職工的積極性，打造市場型、服務型、學習型、研究型的團隊。

中國石油大學（華東）教育發展中心主任、繼續教育學院院長魏垂高

中國石油大學（華東）擁有石油行業繼續教育70年辦學的深厚積淀。教育發展中心主任、繼續教育學院院長魏垂高在報告中分享了學校搶抓機遇，堅持特色發展，推動繼續教育轉型創新發展的經驗：服務國家戰略，建設特色繼續教育基地；發揮高校學科優勢，打造品牌培訓項目群組；創新教學運行模式，提升繼續教育辦學質量。同時，學校積極推進數字轉型，重構辦學體系生態，建設“石大云培”培訓管理服務平臺，推動新型數字化課程體系建設與課程資源革新，為學員提供個性化學習方案和全方位學習體驗。

超星泛雅集團副總經理兼繼續教育事業部總經理何鑫

超星泛雅集團副總經理兼繼續教育事業部總經理何鑫介紹了超星以AI為翼，服務于各類高校，在建設終身學習平臺方面的探索成效。一是打造滿足學習者個性化、多元化學習需求的終身學習空間，適配不同類型教育的需求，推進校園微專業建設，資源精準匹配學習者；二是基于人工智能工具，助教、助學、助管、助研，賦能繼續教育；三是基于數字基座，構建泛在可及的終身學習環境，實現各類型教育橫向融通、縱向連接、協調發展。基于此，最終構建以學習者為中心、泛在可及的終身學習環境。

西安電子科技大學網絡與繼續教育學院院長沈強

西安電子科技大學網絡與繼續教育學院院長沈強在報告中表示，學校以特色化讓繼續教育“方向準”，以數字化讓繼續教育“行得遠”，以融合化讓繼續教育“走得穩”。特色化：學歷繼續教育方面新增人工智能專業，夯實專業優勢；非學歷教育方面，今年70%培訓都與人工智能+相關。數字化：打造“一體化”智慧繼教平臺，構建了線上線下融合、人工智能賦能的多空間，創新“四同”課堂教學模式，實現資源的一站式整合和課程的一站式建立。融合化：學校推動校企合作，建設產教融合微專業。

西南交通大學繼續教育學院院長陳民武

西南交通大學繼續教育學院院長陳民武以兩個重點項目為例，分享了學校學歷繼續教育的轉型發展路徑和成效。學校以“產業工人求學圓夢計劃”為抓手，通過開展混合式教學，建設高質量學習資源庫和信息化平臺，聯合鐵路行業組建雙師型教學團隊，與鐵路企業聯合建設實訓基地等舉措，推動學歷教育高質量發展。學校以“學習型社會建設自學考試改革創新任務”為牽引，探索主考學校主導的“自學考試+非學歷教育”橫向溝通和“自學考試+職業教育”縱向銜接新模式，重點推進交通運輸等8個特色優勢專業的建設工作，推動自學考試創新發展。

武漢輕工大學繼續教育學院院長李靜

武漢輕工大學繼續教育學院院長李靜在報告中指出，非學歷教育深度契合“人人、時時、處處”的終身學習需求，唯有主動融入新質生產力發展浪潮，才能從教育的“組成部分”升維為驅動行業進步的“核心引擎”。學院通過體制機制改革，建立市場化用人體系，打造“準企業化”運營實體；成功創建“12345‘糧’工巧匠”教育IP，構建線上線下融合的培訓格局。未來，學院將重點推進智慧平臺、行業語料庫、虛擬仿真實訓等數字化建設，持續構建具有糧食行業特色的智慧繼教生態，服務國家糧食安全戰略。

東北農業大學繼續教育學院院長劉暢

大會花絮

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