及永乾：建設美麗幸福、開放振興、和諧安寧的現代化呼倫貝爾

12月3日，《內蒙古日報》1版《學習貫徹黨的二十屆四中全會精神》專欄刊發題為《建設美麗幸福、開放振興、和諧安寧的現代化呼倫貝爾——訪呼倫貝爾市委副書記、市長及永乾》的訪談文章，以下是報道全文。

內蒙古自治區黨委十一屆十次全會對“十五五”時期內蒙古經濟社會發展作出部署，就如何貫徹落實好全會精神，記者采訪了呼倫貝爾市委副書記、市長及永乾。

及永乾說，呼倫貝爾市將認真學習、堅決落實全會精神，統籌抓好高質量發展和高水平保護，加快建設美麗幸福、開放振興、和諧安寧的現代化呼倫貝爾，為內蒙古高質量發展作出新的更大貢獻。

一是放大生態優勢，推進美麗呼倫貝爾建設。呼倫貝爾是我國原生態保存最為完好的地區之一，森林、濕地、草地、農田四大領域生態產品總值（GEP）超過7000億元。多年來，我們深耕生態保護與綠色發展，被評為國家生態文明建設示范區。“十五五”時期，我們將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，進一步加強大興安嶺、呼倫貝爾草原、呼倫湖等河湖水系生態系統保護和修復，鞏固治理草原過牧成果，全力打好污染防治攻堅戰，建成用好生態安全屏障“一張圖”“一張網”平臺，持續提升生態監管執法質效，讓純凈的空氣、遼闊的綠意、盎然的生機成為最普惠的民生福祉，讓生態之美成為城市最鮮明的標識。同時，扎實做好國家生態價值實現機制試點工作，著力構建生態產品價值實現產業化、項目化、市場化機制和路徑，打造具有突破性、引領性、示范性的改革成果。

二是加快轉型發展，構建優勢特色產業體系。堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快特色產業集群化鏈條式發展。在綠色農牧業方面，“產能提升、利益聯結、精深加工、品牌打造”四個關鍵一起抓，深入實施新一輪千億斤糧食產能提升行動和肉羊肉牛增產增效行動，因地制宜發展林下經濟和生態漁業，深入推進“三位一體”“三變”綜合改革，圍繞玉米、大豆、油菜、甜菜、乳業、肉羊、肉牛等品類，培育一批產業園區、龍頭企業，提升“呼倫貝爾大草原”區域公用品牌知名度、影響力，促進“好產品賣出好價錢”，推動農牧業產業鏈向終端和高端延伸。在新型工業化方面，做好優化傳統產業和壯大新興產業兩篇文章。傳統產業方面，穩定煤炭產能，強化褐煤就地清潔高效轉化利用，加快煤化工、有色金屬產業等重點產業節能減污降碳技術改造和數字化數智化轉型。新興產業方面，加快推進新能源大基地建設，統籌抓好新能源就地消納和外送，推進千萬千瓦級清潔能源外送通道建設，積極發展綠電直連、增量配電網等模式，發展風光制氫氨醇等項目，提升玉米發酵、生物醫藥、農牧機械裝備制造、寒地測試等產業能級，積極布局低空經濟、數字經濟等未來產業。在現代服務業方面，旅游業是呼倫貝爾的當家產業，“十五五”時期，我們將加快旅游業提質增效、轉型升級，提升莫爾道嘎國家級旅游度假區、敖魯古雅使鹿部落景區、柴河景區、呼倫湖景區等一批優質景區，擴大“融合之路”“內蒙古冰雪那達慕”“冰雪英雄會”“中俄蒙國際冰雪節”等文旅品牌影響力，打造全國知名草原森林旅游示范區、冰雪旅游先行區。發揮生態和文化優勢，與中（蒙）醫優勢、房地產優勢結合，積極發展旅居康養產業。加快發展現代金融、現代物流、商務服務、信息傳輸、信息技術等服務業。

三是建設現代化國際陸港，提升呼倫貝爾對外開放能級。深度融入“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，加快推進“齊海滿”動車、“海拉黑”跨境鐵路等重大互聯互通基礎設施項目，實施口岸擴能改造，推進智慧口岸建設，提升通關服務保障功能。依托呼倫貝爾國家級經濟技術開發區、沿邊產業協作園區、綜合保稅區、互市貿易區等平臺，發展進出口貿易、國際物流、保稅倉儲、跨境旅游等業務，增強油氣、礦產、糧食等落地加工能力，打造具備通道、物流、貿易、加工、服務等綜合性功能的現代化國際陸港。

四是持續增進民生福祉，滿足人民對美好生活的向往。堅持牧區、林區、農區、城區“四區”精準分類施策，結合各自區域特點，拓展就業規模、改善就業結構。優化區域教育資源和教師資源配置，打造一批“家門口的好幼兒園和好學?！保苿颖⑶髑虻葌鹘y特色運動進校園，提升廣大群眾對教育的認可度和滿意度。推動公立醫院高質量發展，促進優質醫療資源擴容下沉和均衡布局，構建優質高效的縣域整合型醫療衛生服務體系。統籌做好城鄉建設，高質量實施一批老舊小區和城中村（平房區）改造，補齊道路、通訊、供熱、供水、排水、污水垃圾處理等基礎設施短板，解決好群眾反映比較集中的物業和停車問題。健全養老事業和產業協同發展機制，完善城鄉養老服務網絡。提高公共安全治理水平，健全服務群眾工作機制，推動民生福祉達到更高水平。

▌來源：內蒙古日報

編輯：張璐

編審：趙宗杰 張革

終審：劉暢 雷建軍

總監制：肇慧茹