俄羅斯和中國之間的互動在過去幾年里保持著穩定的節奏,特別是在經濟和人員流動方面。2025年12月1日,俄羅斯總統普京簽署了一項法令,這項法令直接針對中國公民的入境規定做出調整。從那天開始,中國持有普通護照的人可以不用辦理簽證進入俄羅斯,停留時間上限是30天。
這項政策覆蓋的范圍包括旅游、商務活動、學術交流、文化項目和體育賽事等多個領域。法令的有效期設定到2026年9月14日結束,目的是回應中國早些時候的類似舉措。中國外交部在2025年9月2日公布,從9月15日開始,對俄羅斯普通護照持有者試行免簽政策,也允許30天停留,適用于經商、觀光、探親或過境等目的。
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這項法令的背景可以追溯到中俄兩國長期積累的合作基礎。早在2023年,兩國就恢復了團體旅游免簽機制,那時是為了刺激疫情后的旅游業復蘇。俄羅斯旅游運營商協會的數據顯示,2024年中國游客到俄羅斯的數量已經超過26萬人次,而俄羅斯游客到中國的數字也接近24萬人次。這些數字反映出兩國民眾對彼此的興趣在逐步上升。
普京的這項法令進一步擴大了免簽的適用人群,不再局限于團體,而是覆蓋個人旅行者,這意味著更多普通人可以更方便地規劃行程。俄羅斯經濟部官員指出,這種變化預計能讓中國游客數量在2026年增加30%到40%,可能達到200萬人次以上。航空公司和酒店行業已經開始感受到影響,12月的機票搜索量和酒店預訂率比去年同期上漲了50%左右。
中俄關系的定位一直強調平等和互利,而不是依賴正式的軍事同盟條約。俄羅斯外交部長拉夫羅夫在2025年11月的采訪中指出,兩國合作建立在不結盟的基礎上,不指向任何第三方,也沒有誰領導誰的劃分。
這種關系源于相互信任和共同支持,符合睦鄰友好的原則。拉夫羅夫的表述并非新意,早幾年他就多次在公開場合重申類似觀點。這反映出中俄在處理大國關系時的一種務實態度。
相比之下,一些西方國家間的聯盟往往受制于利益沖突,比如北約內部的協調有時會出現分歧。拉夫羅夫認為,中俄的模式更可靠,因為它直接錨定在經濟和安全領域的實際需求上,而不是空洞的協議文本。
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兩國在經濟上的互補性是這種關系的核心支撐。中國是俄羅斯最大的貿易伙伴,2024年雙邊貿易額突破2400億美元,俄羅斯向中國出口的主要是能源和原材料,如石油、天然氣和木材。中國則向俄羅斯提供制造業產品、技術設備和消費品。這種結構幫助俄羅斯應對西方制裁的壓力,同時為中國提供了穩定的資源供應。
舉例來說,俄羅斯的石油管道系統每年向中國輸送超過8000萬噸原油,這占中國進口石油的相當比例。天然氣貿易也在擴大,中俄東線管道的運營讓天然氣供應更可靠。商務活動方面,聯合項目越來越多,包括高鐵建設和數字經濟合作。俄羅斯企業在中國設立工廠,中國公司在俄羅斯投資礦業,這些都帶動了就業和稅收增長。
安全領域的協作同樣重要。中俄在亞太地區的立場趨于一致,都強調維護地區穩定。俄羅斯卷入烏克蘭沖突后,不希望東方邊境出現新風險,這促使兩國加強協調。聯合巡航和軍事演習成為常態,2025年夏天,兩國海軍在太平洋進行了多次巡邏,涉及艦艇和飛機。演習主題聚焦于反恐和海上安全,不針對特定國家。
這些活動提升了雙方的操作兼容性,也向外界傳遞了合作的信號。俄羅斯國防部報告顯示,這樣的聯合行動有助于分享情報和技術,減少誤判的可能性。中國外交部發言人多次表示,這種合作符合兩國利益,不會對第三方造成威脅。
免簽政策的實施預計會放大民間交流的效果。過去,簽證手續是許多人出行的障礙,現在去除這個環節后,邊境口岸的客流量會明顯增加。東北地區的黑河和綏芬河口岸已經看到俄羅斯游客增多,他們帶來消費,推動當地餐飲和零售業發展。
反過來,中國游客到俄羅斯的首選目的地包括莫斯科、圣彼得堡和貝加爾湖。旅游業協會預測,2026年俄羅斯接待的中國游客可能創下新高,這會刺激酒店、餐飲和交通行業的收入。
文化交流也會受益,語言課程和藝術展覽的舉辦頻率增加。學生交換項目在大學間展開,年輕人通過這些機會了解對方的歷史和習俗。
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