地方“雪假”試點(diǎn)再添新例，“加熱”新雪季激活消費(fèi)新活力

近日，吉林省文旅廳、吉林省教育廳等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《吉林省2025年“冰雪假期”專項(xiàng)工作方案》（下稱《方案》），明確2025年吉林省冰雪假期定為12月3日至12月7日，該假期不擠占寒暑假時(shí)間，全省義務(wù)教育階段學(xué)生將全員擁有這一假期。

在此之前，新疆烏魯木齊市、阿勒泰地區(qū)已率先宣布推行“雪假”，成為冰雪假期政策的先行探索者。

作為傳統(tǒng)冰雪大省，吉林省此次推出冰雪假期，讓學(xué)生走出教室親近冰雪，有助于培育冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。此外，“雪假”在2025—2026新雪季，將有效激活本地冰雪消費(fèi)潛力。

值得注意的是，要真正實(shí)現(xiàn)冰雪“冷資源”向“熱經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)跨越，還需探索如何讓冰雪假期從“階段性舉措”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺B(tài)化機(jī)制”，切實(shí)發(fā)揮其在冰雪文化傳播、產(chǎn)業(yè)賦能等方面的長(zhǎng)期價(jià)值。

從課堂到雪場(chǎng)

12月3日，吉林省首個(gè)冰雪假期正式啟幕。在長(zhǎng)春凈月潭滑雪場(chǎng)的雪具大廳內(nèi)、雪道上人頭攢動(dòng)，放眼望去，滿是孩子們的身影。長(zhǎng)春市民柳女士一大早便帶著上四年級(jí)的女兒來(lái)到滑雪場(chǎng)，解鎖“雪假”樂(lè)趣。“政策明確‘雪假’期間不留作業(yè)，就是鼓勵(lì)孩子多親近冰雪、強(qiáng)健體魄，因此特意抽時(shí)間陪她來(lái)雪場(chǎng)好好體驗(yàn)，感受冰雪運(yùn)動(dòng)的魅力。”柳女士告訴證券時(shí)報(bào)記者。

根據(jù)《方案》，吉林省義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生憑身份證、戶口簿、社保卡、醫(yī)保卡等有效身份證件到指定滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)登記，可免費(fèi)體驗(yàn)一次3小時(shí)（含全套雪具）的冰雪活動(dòng)；在全省冬季開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的A級(jí)旅游景區(qū)免費(fèi)游覽參觀（限首道門(mén)票）；陪同青少年學(xué)生上冰雪的家長(zhǎng)，在線下柜臺(tái)掃碼享受雪票、門(mén)票折扣。

證券時(shí)報(bào)記者從吉林省多家滑雪場(chǎng)了解到，優(yōu)惠政策均已推出。

長(zhǎng)春廟香山溫泉滑雪度假區(qū)執(zhí)行總經(jīng)理鄭海濤表示，為筑牢學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)安全防線，雪場(chǎng)在雪道兩側(cè)全面布設(shè)防護(hù)網(wǎng)，同時(shí)明確強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)意外險(xiǎn)的要求，并配套設(shè)立醫(yī)療站，全方位保障學(xué)生滑雪過(guò)程中的人身安全。針對(duì)不同滑雪水平的學(xué)生群體，雪場(chǎng)對(duì)13條初、中、高級(jí)雪道進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)拓寬雪道、合理調(diào)整坡度，適配從入門(mén)到進(jìn)階的各類(lèi)滑雪需求。此外，雪場(chǎng)升級(jí)造雪系統(tǒng)，確保雪質(zhì)松軟優(yōu)良、覆蓋均勻無(wú)死角。

吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁肇勇表示，中國(guó)要從“冰雪大國(guó)”邁向“冰雪強(qiáng)國(guó)”，關(guān)鍵在于厚植冰雪文化。西方很多孩子從小就接觸滑雪，冰雪運(yùn)動(dòng)早已融入生活。“運(yùn)動(dòng)要從娃娃抓起”，冰雪運(yùn)動(dòng)也不例外。目前來(lái)看，冰雪運(yùn)動(dòng)的參與者仍屬于小眾——如果不能形成群體性活動(dòng)，很難真正普及。而這次推出的“雪假”，恰恰提供了一個(gè)重要契機(jī)：一方面能充分盤(pán)活現(xiàn)有冰雪設(shè)施資源，讓更多孩子走出教室接觸冰雪、喜歡冰雪、愛(ài)上冰雪運(yùn)動(dòng)，為冰雪人口的培育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，隨著冰雪人口增多，加上冰雪經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，將帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的完善，這正是“雪假”推動(dòng)“冷資源”轉(zhuǎn)化的核心邏輯。

“雪假”差異化落地

早在2025年4月，央廣網(wǎng)便已報(bào)道，新疆烏魯木齊市自2025年起在全市學(xué)校試行“雪假”制度，2025年“雪假”定為12月1日至5日，共計(jì)5天。該假期與前后周末（11月29日、30日及12月6日、7日）相連，學(xué)生可享受總計(jì)9天的長(zhǎng)假。今年11月，新疆阿勒泰地區(qū)也宣布同步推行首個(gè)“雪假”，假期時(shí)段與烏魯木齊一致，當(dāng)?shù)?.3萬(wàn)名中小學(xué)在校生同樣能擁有9天假期。

從推行模式來(lái)看，新疆的“雪假”目前在烏魯木齊、阿勒泰等冰雪資源豐富的區(qū)域試點(diǎn)，尚未在全疆范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)。吉林省則明確將“雪假”面向全省所有義務(wù)教育階段學(xué)生開(kāi)放，不設(shè)地域限制。

在假期時(shí)長(zhǎng)與安排上，吉林省“雪假”劃定專屬時(shí)段，不擠占寒暑假資源，也無(wú)與周末連休延長(zhǎng)假期的相關(guān)安排。新疆的“雪假”則更具彈性，通過(guò)與周末自然銜接，形成最長(zhǎng)9天的長(zhǎng)假，為學(xué)生和家庭安排冰雪體驗(yàn)、親子活動(dòng)留出了充足時(shí)間。

兩地“雪假”的核心目標(biāo)與配套邏輯也各有側(cè)重。例如，阿勒泰地區(qū)此次“雪假”以釋放本地得天獨(dú)厚的冰雪資源優(yōu)勢(shì)為核心，旨在讓中小學(xué)生在假期中親近自然、傳承文化、強(qiáng)健體魄。當(dāng)?shù)匚穆貌块T(mén)聯(lián)動(dòng)多家雪場(chǎng)、文化場(chǎng)館及酒店，推出涵蓋滑雪、美食、住宿、交通、文體活動(dòng)的系列專項(xiàng)優(yōu)惠，讓學(xué)生在冰雪盛宴中深度感受“雪都”魅力。

吉林省則將“雪假”作為全省冰雪品牌造勢(shì)的重要抓手，致力于在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)打造吉林冰雪名片。在吸引廣大青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)、釋放假期價(jià)值的同時(shí)，為全省冰雪文旅市場(chǎng)提前預(yù)熱，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)與教育協(xié)同發(fā)展。

據(jù)悉，2025—2026新雪季，吉林省體育局將持續(xù)深化“百萬(wàn)青少年上冰雪”系列活動(dòng)，在全省11個(gè)市（州）統(tǒng)籌推出39項(xiàng)青少年冰雪項(xiàng)目，涵蓋賽事競(jìng)技、體驗(yàn)互動(dòng)、技能培訓(xùn)等多個(gè)維度。

如何不“冷場(chǎng)”？

“雪假”讓中小學(xué)生走出教室，在冰天雪地中親身感受家鄉(xiāng)冰雪的獨(dú)特魅力，不僅豐富了課余生活、強(qiáng)健了體魄，而且在寒假與春節(jié)旅游旺季到來(lái)前，為2025—2026新雪季提前“加熱”。通過(guò)沉浸式體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，“雪假”正為吉林省冰雪市場(chǎng)培育起一批潛在消費(fèi)群體；與此同時(shí)，伴隨“雪假”開(kāi)啟，住宿、餐飲、交通、冰雪裝備等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)也同步受益，形成“教育賦能+消費(fèi)拉動(dòng)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的良性發(fā)展循環(huán)。

丁肇勇認(rèn)為，目前“雪假”推行還面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如，雖然政策明確“雪假”不留作業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)，還配套了相關(guān)優(yōu)惠，但這些大多是倡議性的，最終有多少學(xué)生能真正走進(jìn)冰雪場(chǎng)還是未知數(shù)。政策雖然鼓勵(lì)企事業(yè)單位給學(xué)生家長(zhǎng)提供靈活休假，但實(shí)際落地仍有難度。很多家長(zhǎng)沒(méi)時(shí)間陪孩子參與，最后孩子可能只能待在家里，“雪假”的初衷就打了折扣。

“要讓‘雪假’真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在于把‘假期’變成‘課堂’，把‘松散參與’變成‘組織化行動(dòng)’，未來(lái)應(yīng)該探索長(zhǎng)效機(jī)制。”丁肇勇表示，“雪假”不該是單純的“休假”，而應(yīng)成為東北學(xué)校的“特色實(shí)踐課”，由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織。既然學(xué)校沒(méi)有冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施和教學(xué)能力，政府就以公共服務(wù)的形式，協(xié)調(diào)冰雪場(chǎng)館資源，把學(xué)生集中送到場(chǎng)地開(kāi)展系統(tǒng)性訓(xùn)練。這樣既能解決學(xué)生“參與難”的問(wèn)題，也能通過(guò)集體活動(dòng)營(yíng)造氛圍，讓冰雪運(yùn)動(dòng)從“小眾體驗(yàn)”變成“群體參與”。

丁肇勇認(rèn)為，組織學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)，不一定非要去商業(yè)化的營(yíng)利性雪場(chǎng)。東北不少體校本身就有冰雪場(chǎng)館和接待能力，可充分利用這些公益屬性的資源開(kāi)展教學(xué)；同時(shí)，由專業(yè)教練或體校學(xué)員帶教，通過(guò)規(guī)范指導(dǎo)降低運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也能讓家長(zhǎng)更放心，破解“怕危險(xiǎn)”的顧慮。

要避免“雪假”成為一陣風(fēng)，需把冰雪教育融入日常，可以將冰雪運(yùn)動(dòng)技能納入體育考核，讓冰雪運(yùn)動(dòng)從“假期體驗(yàn)”變成“常態(tài)化學(xué)習(xí)”。只有這樣，才能讓“雪假”真正發(fā)揮作用，通過(guò)“熱教育”厚植冰雪文化、培育冰雪人口，實(shí)現(xiàn)“冷資源”向“熱經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)轉(zhuǎn)化。

責(zé)編：陳麗湘

校對(duì) ：祝甜婷