高市早苗稱日本對臺灣立場“與《中日聯合聲明》一樣”是戰略欺騙

在12月3日的國會答辯中，日本公明黨議員竹內真二問首相高市早苗：關于臺灣的地位，日本政府的基本立場是“理解和尊重”中國關于“臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分”的立場，對此，可以理解為日本政府的立場完全沒有改變嗎？高市早苗的回答是：“關于臺灣，我國政府的基本立場是：與1972年的《日中聯合聲明》的立場完全一樣，沒有任何改變?！?/p>

日本公明黨議員竹內真二質詢首相高市早苗 圖自日媒

這個答辯看似高市回到了《中日聯合聲明》的立場，回到了中日邦交正?；脑c，但實則不然。因為高市具體所指的是《中日聯合聲明》第三條的內容，她表達的意思是日本只是“理解和尊重”中國關于臺灣是中國領土的立場，而不是承認。況且，這個第三條還有后半段：日本遵循《波茨坦公告》第八條的立場。

按照中方對《中日聯合聲明》中關于臺灣問題表述的理解，《開羅宣言》規定臺灣返還給中國，《波茨坦公告》第八條規定《開羅宣言》必須遵守，日本接受簽署投降文件、接受《波茨坦公告》，所以日本根據《中日聯合聲明》承認了臺灣屬于中國。如此，高市稱日本政府立場“與《中日聯合聲明》的立場完全一樣，沒有改變”，就意味著日本遵循《波茨坦公告》第八條立場，承認按照《開羅宣言》的規定，臺灣已經歸還中國。

然而，事情并非如此，在日本看來，這不過是中國一廂情愿的解讀，日本并不這樣理解。根據參與《中日聯合聲明》起草的外務省條約課課長栗山尚一解釋：1972年的《中美聯合公報》對中國主張的臺灣是中華人民共和國一部分的立場，使用的是：美國“注意到”（acknowledges），而并未使用“承認”一詞。所以，日本也不會使用“承認”一詞。按照栗山的說法：日方起草《中日聯合聲明》的基本考慮就是日本的立場不能與美國相異。

栗山尚一指出：日本已經放棄了臺灣，所以臺灣的將來應該由締結“舊金山和約”的聯合國決定，日本對臺灣的主權歸屬可以表示理解和尊重，但沒有資格對臺灣是中國的領土進行表態。栗山尚一說：日本雖然表示堅持以《波茨坦公告》第八條為根據臺灣返還中國的立場，但仍然認為臺灣的最終地位未解決，還需要國際條約解決，而《波茨坦公告》不是國際條約。

高市早苗作出回答

2005年5月13日，在日本眾議院外交委員會上，當時的外相町村信孝也說：關于臺灣的地位，“舊金山和約”沒有寫明日本放棄給哪個國家，該問題應該由聯合國決定，日本沒有發言表態的必要，這是日本一貫的立場。2009年5月１日，日本交流協會臺北事務所所長齋藤正樹也曾表示：“舊金山和約”和“日臺條約”都只是規定日本放棄臺灣的主權，日本沒有單獨認定臺灣地位的資格，臺灣的國際地位未定。

可見，關于臺灣的地位，盡管1972年發表了《中日聯合聲明》，但是日本的基本立場還是“臺灣地位未定論”。對此，2025年11月28日，日本外相茂木敏充講得更清楚，他對記者說：“我國根據‘舊金山和約’放棄了臺灣的所有權利、權利根據和請求權，所以關于臺灣的法律地位，沒有單獨認定的資格。關于臺灣，我國政府的基本立場是1972年的《中日聯合聲明》，含義既不在此之上，也不在此之下?！碑斨袊愀塾浾咦穯枺喝毡镜牧鍪欠褚馕吨姓J“臺灣是中華人民共和國的一部分”時，茂木說：“可能我的理解和你的理解有不一樣的地方?！庇浾邌枺菏悄囊徊糠植灰粯?，茂木說：等你問到再回答。

事實證明，日本聲稱遵守1972年的《中日聯合聲明》的立場就是一個戰略欺騙，日本從1972年開始就堅持“臺灣地位未定”未曾改變，卻給了中國一個錯覺，似乎日本間接承認了臺灣屬于中國，但一有機會就通過“失言”強調日本的立場。日本堅持“臺灣地位未定論”其實是為干涉臺海事務提供法理根據，在高市早苗11月7日的國會發言之后，日方還再次拋出“舊金山和約”的“臺灣地位未定論”，就是為“臺灣有事”即“存亡危機事態”的錯誤言論補刀。

當一系列錯誤言論遭到嚴厲批判之后，日本故伎重演，再次玩弄起“立場不變”的把戲，繼續進行戰略欺騙，企圖蒙混過關。但是這次不一樣了，日本現任首相已經明確表示了要干涉臺海內政，并拋出“臺灣地位未定論”，如果不撤回不當發言，不明確承諾尊重臺灣主權屬于中國的話，就是挑戰二戰的結果，中國人民不會答應，中日關系也沒有未來。

高市早苗進行戰略欺騙，企圖蒙混過關

（廉德瑰，上海外國語大學日本研究中心主任、教授）