馬克龍?jiān)L華，歐洲的急切

法國總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)開始了他對對中國為期3天的訪問

從12月3日起，法國總統(tǒng)馬克龍開始了對中國的為期3天的訪問，行程包括北京和成都。

除了馬克龍，德國總理默茨和英國首相斯塔默都有相似的計(jì)劃，準(zhǔn)備明年到訪中國。默茨多次在公開場合說到他在巴西G20峰會(huì)上與李強(qiáng)總理的會(huì)談非常具有建設(shè)性，他本人對在明年一月的某個(gè)星期出訪北京充滿期待。斯塔默則沒有透露何時(shí)會(huì)前往北京，但他明年訪華的計(jì)劃已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上曝光，消息稱將安排在1月份，是他明年出訪的第一個(gè)國家。

一貫嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹袊俜轿丛C實(shí)默茨和斯塔默訪華的消息，但這些安排在歐洲已經(jīng)盡人皆知。歐洲三大國爭先恐后要來中國訪問，成了一種引人矚目的現(xiàn)象。加上前段時(shí)間西班牙國王的到訪，整個(gè)歐洲現(xiàn)在似乎都在圍著中國而轉(zhuǎn)動(dòng)起來。

中美緩和的沖擊波

法英德三巨頭的國家元首、政府首腦或已經(jīng)成行、或在準(zhǔn)備連續(xù)造訪北京，極其罕見。這說明，巴黎、柏林和倫敦不僅在發(fā)展對華關(guān)系的態(tài)度上達(dá)成了一致，而且在改善對華關(guān)系上有共同的急迫感。

這個(gè)急迫感首先來自美國對華政策調(diào)整的刺激。

過去數(shù)年里，華盛頓一直在施壓歐洲國家不要與中國走得太近。但和過去的經(jīng)驗(yàn)一樣，美國自己想要突然和中國走近的時(shí)候，它并不會(huì)知會(huì)那些所謂親密盟友，而是讓他們瞬間傻眼。中美兩國元首在釜山的會(huì)晤，就是歷史的再一次重演。

中美領(lǐng)導(dǎo)人釜山會(huì)晤后，華盛頓宣稱還通過電話外交進(jìn)一步將2026年定為兩國元首的互訪之年，讓外界對華盛頓與北京關(guān)系的改善充滿無限的遐想。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月30日，在美國首都華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普回答記者提問 新華社記者 胡友松 攝

歐洲各國感覺到了危險(xiǎn)的信號(hào)。特朗普毫不掩飾地在他自家的社交媒體上大談“中美共治”(G2)，在這一問題上他完全沒有考慮歐洲人會(huì)怎么想。歐洲人不得不惶恐自問，如果真的出現(xiàn)中美共治，自己會(huì)被丟在哪個(gè)角落？

特朗普宣稱他將在明年4月應(yīng)邀訪問中國，并期待習(xí)近平主席當(dāng)年晚些時(shí)候回訪美國。歐洲如果不想陷入更大的被動(dòng)，就要搶在特朗普之前訪問中國，這是容易理解的邏輯。國際社會(huì)都早已形成“歐洲是美國跟屁蟲”的印象，事實(shí)也與此出入不大。假如在特朗普訪華之后再來中國，這一印象就進(jìn)一步坐實(shí)，并且會(huì)進(jìn)退失據(jù)。

既然如此，還不如乘勢而為，大膽向北京發(fā)出信號(hào)：歐洲希望在特朗普來中國之前就為未來的雙邊關(guān)系定下基調(diào)，凸顯歐洲一以貫之停留在嘴皮子上的“戰(zhàn)略自主”。

馬克龍尋求政治突圍

急迫感也來自于對俄烏戰(zhàn)爭如何結(jié)束的憂慮。

從這三位領(lǐng)導(dǎo)人的公開講話看，柏林、倫敦和巴黎對特朗普以犧牲烏克蘭、遷就俄羅斯的訴求來結(jié)束戰(zhàn)爭的決心毫不懷疑。

如何以對烏克蘭和歐洲而言更為體面的方式結(jié)束戰(zhàn)爭，這是歐洲政客們正在搜腸刮肚的事情。在他們眼中，只有中國對俄羅斯有實(shí)質(zhì)的影響力。事已至此，哪里還敢掉以輕心。

急迫感還與他們?nèi)烁髯缘男枨笥嘘P(guān)。

法國尋求強(qiáng)化對華合作的壓力與馬克龍目前的內(nèi)外困境有關(guān)。

從內(nèi)政的角度看，這位法國總統(tǒng)事實(shí)上已經(jīng)提前“跛腳”。去年“意氣用事”地提前解散議會(huì)，使得他痛失議會(huì)多數(shù)，一年內(nèi)換了幾個(gè)總理，目前只能在向反對黨和政治對手做出重大妥協(xié)的情況下執(zhí)政，雄心勃勃的改革藍(lán)圖已經(jīng)千瘡百孔，目標(biāo)變得遙不可及。

馬克龍對歐盟委員會(huì)的影響力被指急劇下降

內(nèi)政提前“跛腳”之后，馬克龍對歐盟委員會(huì)的影響力也急劇下降。在與美國的關(guān)稅沖突中，馬克龍不知真心還是假意，要求馮德萊恩挺起胸膛絕不向美國低頭，但馮德萊恩把她昔日的提攜者的呼吁當(dāng)成“耳旁風(fēng)”，照舊跪倒在特朗普的愛爾蘭高爾夫球場。

在內(nèi)政權(quán)力基礎(chǔ)弱化、歐盟委員會(huì)離心離德、美國漸行漸遠(yuǎn)的情況下，馬克龍把突破政治困境的目光投向了中國。這位年輕氣盛但成績寥寥的法國總統(tǒng)明顯希望通過出訪中國、和北京達(dá)成某種合作共識(shí)來提升自己的政治地位和影響力。

馬克龍的“中國自信”來自于他同中國相對良好的政治關(guān)系。去年習(xí)近平主席和夫人訪問法國，馬克龍精心安排，借機(jī)拉近了他同中國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，增強(qiáng)了他在關(guān)鍵時(shí)刻能靠強(qiáng)化對華關(guān)系為自己得分的信心。

默茨的立場考驗(yàn)

德國新政府上臺(tái)都大半年了，柏林尚未拿出一個(gè)自己的“中國戰(zhàn)略”，這讓整個(gè)社會(huì)無所適從。

尤其是企業(yè)界和學(xué)術(shù)界，希望積極發(fā)展對華關(guān)系的大有人在，但上屆政府的極為消極的“中國戰(zhàn)略”還陰魂不散，各種“枷鎖”還捆綁著他們的手腳，柏林要是再不推出一個(gè)新的對華關(guān)系指南的話，德國的對華關(guān)系恐怕要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在他國的后面了。

對中國如何定位，默茨政府似乎還在搖擺。上屆政府把中國定義為“合作伙伴、競爭對手和體制敵手”，遭到北京的強(qiáng)烈反對。北京只接受“合作伙伴”的定位，勉強(qiáng)認(rèn)同“競爭對手”的提法，但對脫離實(shí)際、充滿意識(shí)形態(tài)偏見的“體制敵手”之說，極為反感。德國的自以為是造成了中德關(guān)系的急劇冷淡。

這對默茨政府是一個(gè)考驗(yàn)。如果不放棄“敵手”之定位，中德關(guān)系沒有什么闊步向前的未來。

圖為德國總理墨茨

德國外交部長瓦德富本來打算10月份訪問北京，正因?yàn)槠渥砸詾槭嵌粤藗€(gè)閉門羹，此后他的對華強(qiáng)硬態(tài)度稍微有所收斂，但在稱呼中國為“體制敵手”這個(gè)問題上仍然不愿改口。日前，在柏林豪華酒店ADLON舉行的一場會(huì)議上，這位德國外交部長一反以前“逢中必兇”的姿態(tài)，“和藹”地稱中國是“伙伴和競爭對手”，只是在隨后的一句補(bǔ)充道，中德關(guān)系中還有個(gè)“體制敵手”的因素。嘴硬和實(shí)力不足之間的尷尬展露無遺。

德國已經(jīng)體驗(yàn)到疏離中國是什么后果，疲軟的德國經(jīng)濟(jì)空前地需要中國市場和中國對德國企業(yè)的稀土供應(yīng)承諾。德國經(jīng)濟(jì)有被美國掏空之虞。在美國的“新貿(mào)易保護(hù)主義”迫使德國企業(yè)和資金越來越多地流向美國的情況下，穩(wěn)住和強(qiáng)化同中國經(jīng)貿(mào)的紐帶，對于以“重振德國經(jīng)濟(jì)”為使命的默茨政府而言，具有重大的戰(zhàn)略意義。

德國政府和議會(huì)新近成立的跨黨派“中國委員會(huì)”亟需在默茨訪華之前拿出一個(gè)新的“中國戰(zhàn)略”來，否則即便默茨來了，也不具備卓有成效發(fā)展關(guān)系的前提。

斯塔默的困境

斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府把重振“脫歐”后萎靡不振的英國經(jīng)濟(jì)的希望，寄托在他的“雙輪戰(zhàn)略”上： 回歸歐洲生態(tài)，擁抱中國市場。第一個(gè)輪子跑得比較順暢，第二個(gè)輪子一直扭扭捏捏、吱吱呀呀，始終沒能進(jìn)入正確的軌道。

根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2024年中國是英國的第六大出口對象國，出口額為167億英鎊，僅次于美國(593億)、德國(321億)、荷蘭(279億)、愛爾蘭(239億)、法國(232億)。美國是英國殖民時(shí)代以來傳統(tǒng)的海外市場，其它國家都是英國的近鄰，因此，中國事實(shí)上是英國最大的“域外”出口對象國。從進(jìn)口的角度分析，英國第一大進(jìn)口來源國是德國(409億英鎊)，第二名就是中國了，255億英鎊，領(lǐng)先美國(242億)、荷蘭(225億)、法國(214億)。

然而，中英貨物貿(mào)易近年發(fā)展并不順暢，2024年同比增長只有0.4%，幾乎是原地打轉(zhuǎn)，其中，中國對英出口同比只增長1.2%，自英進(jìn)口額同比甚至下降了2.9%。

當(dāng)地時(shí)間2024年7月5日，基爾·斯塔默在英國倫敦唐寧街10號(hào)首相府前發(fā)表講話 新華社記者 李穎 攝

斯塔默上臺(tái)后不斷向北京發(fā)出改善關(guān)系的信號(hào)，但國內(nèi)反對勢力頑強(qiáng)抵抗，對華政策始終不見成效。尤其是久拖未決的“新建中國大使館案”，嚴(yán)重干擾了中英關(guān)系的正常化，同時(shí)拖累了斯塔默“擁抱中國市場”的計(jì)劃。

北京向倫敦發(fā)出的信號(hào)很明確，歡迎改善中英關(guān)系，但前提條件是英國政府必須克服各種阻力，放棄包括以“安全”為由拒絕批準(zhǔn)在倫敦市中心建造一座新的超大型中國大使館的“消極政策”。

11月6日，英國外交大臣庫珀給中國外長王毅打電話請求磋商。據(jù)中國外交部通報(bào)，“王毅側(cè)重就加快解決影響中英關(guān)系的緊迫問題表明了中方立場，雙方同意相向而行，對等解決各自合理關(guān)切”。

如果美英媒體報(bào)道屬實(shí)，斯塔默政府會(huì)在今年年底前批準(zhǔn)中國大使館的新館建造申請，為他明年1月出訪中國、開辟中國市場掃清障礙。地緣政治的緊張和工黨內(nèi)“疑華派”的掣肘能讓他走多遠(yuǎn)就看他的造化了。

斯塔默或于明年1月出訪中國

對于中國來講，德英法三國政府首腦準(zhǔn)備前后腳來訪是一個(gè)重大的外交突破。尤其是對英法兩國，北京始終抱有期待。王毅直言不諱地告訴他的法國和英國同事，“日本現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表涉臺(tái)挑釁言論，公然開歷史倒車，侵害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整”，英法作為安理會(huì)常任理事國和全面戰(zhàn)略伙伴，“應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，在涉及對方核心利益問題上堅(jiān)定地相互支持”。

歐洲人在打自己的算盤，中國也有自己的棋局：以穩(wěn)住特朗普為突破口，刺激歐洲加速尋求對華合作；同時(shí)，通過積極與歐洲互動(dòng)，孤立甚至摧垮日本極右政府，終止日本重新走向軍國主義武裝化的進(jìn)程。

文中配圖部分來源于網(wǎng)絡(luò)

作者 |辜學(xué)武

德國波恩大學(xué)終身講座教授

編輯 | 李少威

值班主編 | 吳擎

排版 | 菲菲