齊魯網·閃電新聞12月4日訊師生急難愁盼的瑣事、久拖不決的難題,通過一條“線上”渠道,實現事事有回音、件件有著落……這是中國石油大學(華東)近年來著力推動信訪工作法治化建設、賦能校園治理的生動寫照。推進信訪工作法治化以來,學校緊扣“法治”這一核心,不斷夯實制度、思想、群眾和實踐“四大基礎”,探索出一條以法治方式化解矛盾、以法治思維促進和諧、以法治保障提升治理能力的有效路徑,為學校高質量發展營造了穩定有序、積極向上的良好環境。
建章立制,讓信訪工作運行在法治軌道上
信訪工作是送上門來的群眾工作,也是一項系統工程。學校深刻認識到,推進信訪工作法治化,必須首先筑牢制度的根基。一年來,學校黨委強化頂層設計,系統構建了“11351”信訪工作體系,即以《信訪工作條例》為基本遵循,堅持一個統一領導的工作格局,抓實源頭預防、規范辦理、監督問責“三個環節”,系統推進預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”,并確保“依法依規”這一主線貫穿始終。
在此基礎上,學校修訂出臺了《信訪工作辦法》,并編制了配套的《信訪工作法治化工作指南》和系列流程圖、文書模板,將信訪事項從提出到辦結的全過程納入規范化、標準化管理。“以前處理師生訴求,更多依靠經驗和協調。現在,從怎么接、怎么辦,到怎么回復、如何歸檔,都有清晰的規范和標準可循。”學校負責信訪工作的老師深有感觸地說。這套制度體系的建立,不僅壓實了“管業務必須管信訪”的責任鏈條,也讓各級工作人員在處理問題時心中有底、手中有據,推動信訪工作從“憑經驗”向“靠法治”轉變。
數字賦能,讓師生訴求搭上“直通車”
“古鎮口校區實驗室設備共享。”“校園網流量套餐不適用研究生階段。”……在學校的校長信箱平臺和網上信訪系統里,師生們隨時隨地可以反映學習生活中遇到的各類問題。這些看似瑣碎的“小事”,卻是關乎師生獲得感、幸福感的“大事”。
學校積極擁抱數字化變革,將信息化建設作為提升信訪工作質效的重要引擎。通過整合優化線上平臺,打造了集受理、轉辦、督辦、反饋于一體的“一站式”信訪工作平臺。師生只需輕點鼠標或手機,便能清晰表達訴求。系統后臺則實現了數據的統一歸集,既能快速分流轉辦至相關責任部門,也能通過對高頻詞、集中問題的研判,為學校前瞻性決策和系統性治理提供數據支撐。
“線上渠道暢通了,我們反映問題更方便了,而且回復很及時,處理結果也能看得到。”一名通過校長信箱反映實驗室設備問題的研究生這樣評價。據統計,過去一年,學校通過線上主渠道高效受理并辦結了數百件師生關切事項,辦結率和師生滿意率持續攀升,信訪工作的“溫度”和“速度”在指尖傳遞。
源頭治理,讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態
信訪工作法治化,關鍵在于預防和前端化解。學校堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動工作重心下移、力量下沉,變“被動應對”為“主動治理”。
一方面,學校建立健全領導干部定期下訪接訪等機制,校領導帶頭深入學院、實驗室、學生社區,面對面傾聽師生心聲,協調解決難題。另一方面,強化各二級單位的主體責任和初信初訪的辦理責任,推動矛盾糾紛在基層、在源頭得到有效化解。對于涉及多部門的復雜事項,則由信訪工作領導小組牽頭,召開協調會,明確責任、限時辦結,形成了“接訴即辦、協同聯動”的工作合力。
針對一段時期師生集中反映的校園電動車管理、食堂服務品質、宿舍空調啟用時間等共性訴求,學校沒有停留在“一事一議”,而是由主管部門牽頭,開展專題調研,聽取各方意見,最終推動出臺了電動車管理辦法、優化了食堂供餐機制、明確了空調啟用規范等制度性解決方案。“從解決‘一件事’到辦好‘一類事’,法治化推動我們從管理思維轉向治理思維,致力于構建長效機制。”學校相關部門負責人表示。
普法潤心,讓法治信仰扎根校園
推進信訪工作法治化,既要求工作部門依法辦事,也需要師生依法有序反映訴求。學校將著力做好法治宣傳教育,積極營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的校園氛圍。
學校充分利用宣傳欄、校園網、官方新媒體等陣地,廣泛宣傳《信訪工作條例》及相關法律法規。依托法學學科優勢和大學生普法社團,開展了一系列生動活潑的普法講座、知識競賽、模擬法庭等活動,讓法治知識更貼近師生生活。在具體信訪事項的辦理和回復中,工作人員也注重做好政策解讀和法治引導,將普法教育融入矛盾化解全過程。
如今,在石大校園,理性、平和、依法、有序的觀念日益深入人心。越來越多的師生在遇到問題時,首先想到的是通過規范渠道、依據相關政策法規尋求解決。“法治校園建設,離不開每一位師生的參與。信訪工作法治化既是治理方式的升級,也是一次深刻的法治實踐教育,它正在潛移默化中提升著整個校園的法治素養。”學校法治工作辦公室負責人總結道。
通過一年來的扎實推進,信訪工作法治化在中國石油大學(華東)已不僅僅是紙面上的制度,更成為了浸潤日常治理的思維方式和師生可感可及的實際成效。一條條規范的流程、一次次高效的辦理、一件件矛盾的化解,共同勾勒出以法治保障和諧、以和諧促進發展的校園新圖景,為建設能源領域世界一流大學注入了強勁的“法治動能”。
閃電新聞記者 劉繼順 通訊員 徐永濤 報道
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