都知道我國從烏克蘭買過航母和發動機,不過很少有人關注烏克蘭國內的一些專家,之前也曾來到國內工作。這種趨勢從蘇聯解體之后就出現了。
而且他們來華工作的趨勢,一方面是因為烏克蘭國內的情況不太樂觀,另一方面則是我國正處在求賢若渴的階段。下面咱們就來看一下這個大概的趨勢,以及這趨勢之后還有哪些不為人知的地方。
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烏專家人才突然無用武之地
和俄羅斯比起來,烏克蘭的國土面積不算大,但是在蘇聯時期,很多軍工產業,比如造船業,再比如發動機的制造等等,都是在烏克蘭境內展開的。在客觀上,蘇聯時期的烏克蘭,不但存在著大量的軍工企業,而且其重工業發展也相當一流。
然而蘇聯解體之后,烏克蘭繼承的大量蘇聯遺產突然沒有了用武之地。那些剩余的武器,比如軍艦、坦克、飛機等等,還可以直接賣掉換錢,實在不行當廢鐵賣掉也行。
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但是各領域的那些人才可就不一樣了。烏克蘭自身的軍工產業發展不會像蘇聯時期那么興盛。那么這些人才又該去做些什么呢?他們的規模又有多大呢?
現在當然沒有確切數據,但是可以根據以往烏克蘭國內的軍工產業來估算。有資料顯示,蘇聯解體前后,烏克蘭國內的軍工企業超過了700個,實際規模可能比這個還要大。
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除了軍工企業之外,還遺留有大量蘇聯時期成立的武器研究機構。顯而易見,這些軍工企業和研究機構里都有大量的軍事類專業人才。哪怕一個單位里只有一個軍事人才,加起來的規模也在七八百人以上,而實際的規模只會比這個更多。
對一個大國來說,這些軍事類人才都是妥妥的財富。但是對烏克蘭來說,在蘇聯剛解體之后,凡是與軍事以及重工業相關的人才都是累贅。
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這可不是危言聳聽。你想一下蘇聯是因為什么而解體的?在蘇聯解體之前,蘇聯整體的經濟和民生就已經趨于崩潰。所以對解體之后的烏克蘭來說,即便手里擁有大量的武器,擁有大量的軍事專家,這些東西都不能直接當飯吃。
這才發生了后來烏克蘭賤賣格雷武器的事情。前面也提到,武器可以賤賣,軍事專家只能自謀生路。如果你看過《二手時間》這本書,你就能夠明白,當時所有前蘇聯的國家普遍都處在這樣一種混亂的狀態。
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正是在這種大背景下,這些烏克蘭的軍事專家很有可能就要失業,甚至是轉行。但他們后來很快就又找到了繼續發揮自己才能的平臺,那就是來中國。
中國的軍工需求源源不斷
從90年代末到本世紀初,我國的軍工發展步入了一個全新的階段,這種發展趨勢正好和烏克蘭面臨的情況截然相反。對于烏克蘭來說,不管是廢舊的航空母艦,還是其他方面的技術,都不如真實的經濟發展來的實惠。
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我們正好經歷了自90年代以來的經濟高速發展。在這一階段,民生和經濟問題不愁沒有未來,而需要大力發展的恰恰是軍工領域。
就比如在飛機發動機領域,在此之前,這一方面一直是我們的短板,不管是在軍用還是在民用領域,我們在技術層面要走的路還很長。
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烏克蘭則沒有這方面的擔心,甚至存在著技術過剩的情況。比如他們國內的馬達西奇發動機企業,曾經有著“動力沙皇”的美譽。
接下來的情況就變得順理成章了。如果一些專家愿意來我國發展,可以按照我國制定的外國人才引進計劃前來。如果一些企業愿意跟我們合作,同樣也可以通過簽署相關的協議,讓他們的一些技術人才為我們的產品發展服務。
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簡單來說,烏克蘭走的是一條技術輸出路線,而我國走的正是人才引進路線。正是通過這樣的發展,才有了后來渦扇系列發動機的一步又一步成功。
按照此前馬達西奇的說法,他們要是沒有跟中國合作的話,前后需要裁員的規模高達1萬多人。正是因為來自中國的訂單越來越多,這才保證了他們這一產業,以及圍繞在這個產業周邊的人才,還能繼續以此為生。
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有些專家是以長期留住的方式在華工作,有些則是按照合作交流的模式定期來國內。那么這背后的規模有多大呢?實際上并沒有公開的數據。
根據相關的猜測來看,截止到目前,我國引進的烏克蘭方面的高端技術人才,總規模可能在千人左右。請注意,這只是各方的猜測,因為官方在這方面并沒有公開過確切的數據。
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需要指出的是,這些專家分布在不同的領域,他們具體工作的地點在國內也分布在不同的省份。據說在東北的黑龍江,烏克蘭相關方面的專家總規模就在500人左右。這批專家主要從事材料科學、航空航天以及發動機等方面的研究。
而在西南地區,相關專家的規模同樣有300人左右,主要從事的也是航空發動機以及船舶動力等方面的研究。華南地區同樣有引進,據說是網絡科技和AI領域的專家,規模在100人左右。
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需要指出的是,這只是外界的分析,具體的規模有多大,并沒有一個準確的數字。就比如說,政府每年都會跟在華工作的外國專家代表進行座談交流,主要目的是感謝這些外國專家關心和支持中國的現代化建設。至于這些專家在華的規模,公開的報道中也從來不會提及。
只有一點是可以肯定的,那就是我國給這些外國專家提供的工作乃至生活各個層面的待遇都很不錯,也能夠給予外國專家足夠的尊重。而且多年以來,國家還一直在完善這方面的工作。
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提高外國專家的各種保障制度
還在上世紀80年代,我國就設立了專門的國家外國專家局。這個部門的主要工作簡單來說就是圍繞外國專家引進,以及他們在華工作、生活等一系列事務而展開的。
比如在2006年,國家針對在華工作的外國專家醫療保障,就專門出臺了相關的意見辦法。國家層面的外國專家管理部門,以及那一些具體聘請外國專家的單位,都非常重視這一些專家人才的醫療保障,專門形成了一套完善的制度。
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所有來華工作的外國專家,包括他們隨行的家屬,都擁有醫療保險。這是他們在我國工作期間的基本醫療保障。在這個基礎之上,一旦發生大病以及產生住院醫療費用,醫療保障制度就能夠覆蓋這些專家的一切。
除了有醫療覆蓋保障之外,圍繞外國專家在華工作期間的醫療服務,還有專人負責相關事項。主要是為了確保每一位來華工作的專家都能夠擁有基本的醫療服務。
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尤其是在看病就醫的過程中,各級醫療部門還建立起外國專家就醫就診的定點醫院和綠色通道體系。也就是說一旦他們生病或者是出現什么問題,能夠在醫療保障層面做到資源的快速傾斜。
除了擁有完善的醫療保障體系外,在2023年的兩會期間,還有全國人大代表提出,應該完善外籍專家在華工作和生活管理服務的配套機制。
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相關服務機制的完善,不僅僅覆蓋那些外國專家,還要進一步擴大到那些外籍人才。簡單來說就是,既然是引進來的人才,就得確保能夠讓他們待得住、留得下。
在這個基礎上,相關提議認為,國家接下來要完善一體化的服務平臺。這樣一來,不管這些外籍人才在國內工作期間要辦什么事,都能夠一體化的進行,進一步營造出更加宜居宜業的基礎環境。
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圍繞高層次人才的爭奪戰
根據國家此前提出的發展戰略,下一步要大力吸引海外高層次人才來華發展。要進一步完善高水平對外開放體制機制,完善海外高層次人才的居住、醫療支付等生活層面的便利制度。
簡單來說,這其實就是一場高層次人才的爭奪戰,而且還是一場持久戰。不管是在新興科技領域,還是在傳統的技術領域,未來對高層次人才的需求會更加的系統化。
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我們在采取系統的措施。其他國家,比如美國,他們也在采取類似的措施。比如在移民政策上,美國多年來針對高層次人才的引進,就有相關的便利政策和通道。我國也一直在做這件事。
尤其是近年來,在原來引進外國專家人才的基礎之上,我國又相應的變更了一些移民政策。這在一定程度上可以確保更多的人才被吸引過來。
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所以還是那句話,這是一項系統性且持久性的措施。不管這些外國人才和專家來自哪里,他們只要來到中國工作,我們就要確保這些人能夠長期留下來。
結語
還記得當年錢學森從美國返回來的時候,美國人百般阻撓的情形嗎?他們甚至說過,錢學森一個人就抵得上5個師。
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這就是人才的重要性,尤其是對一些亟待發展的科技領域來說,關鍵人才不僅僅是基礎,更是打開關鍵大門的重要鑰匙。
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現在不光是那些在華的烏克蘭專家,其他在華的外國人才,他們都在各自的領域發揮著不同的作用。但不管從事的是什么工作,他們無疑都是最關鍵的存在。一個國家的進步,一個產業或者是某個領域的關鍵突破,都需要這些專業人才做支撐。
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