美國白宮在12月2日宣布,總統特朗普簽署了“臺灣保證實施法案”,該法案要求美國國務院定期審查和更新與臺灣的交往準則,并向國會提交報告。
根據法案內容,這種審查將至少每五年進行一次。
法案簽署后,臺灣地區行政部門負責人迅速表示“歡迎、感謝”,稱這是“未來促進雙方關系完整且正常化中很重要的一環”。
僅僅一天后,中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上嚴正回應:“中方堅決反對美國同中國臺灣地區開展任何形式的官方往來,這一立場是一貫的、明確的。”
12月2日,美國白宮發布聲明,宣布特朗普總統簽署了編號為H.R.1512的“臺灣保證實施法案”。
根據官方文件描述,這項法案永久性地延長了現有要求,即美國國務院必須審查并向國會報告其對行政機構與臺灣關系的指導方針。
該法案的運作機制是系統性的:它強制要求美國國務院定期檢視并更新與臺灣的交往準則,包括任何后續相關文件。
法案明確規定,這種審查至少每五年進行一次,并在審查完成后90天內向國會提交報告。
法案的簽署并非孤立事件。
有分析指出,該法案旨在強化2020年通過的“臺灣保證法”的執行。
外界普遍解讀,這意味著美國將系統性地審查并放寬自1979年美臺“斷交”后對雙方官方互動設下的限制。
面對美方這一動作,中國外交部和國臺辦在24小時內作出了明確、堅定的回應。
12月3日,外交部發言人林劍在例行記者會上明確指出:“臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系第一條不可逾越的紅線。”
林劍強調,一個中國原則是中美關系的政治基礎。
中方敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,慎之又慎處理臺灣問題,停止美臺官方往來,不向“臺獨”分裂勢力發出任何錯誤信號。
同一天,國臺辦發言人也就此事發表了談話。
發言人表示,美方有關所謂的法案粗暴干涉中國的內政,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定的精神。
發言人指出,該法案向“臺獨”分裂勢力發出了嚴重的錯誤信號,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,敦促美方恪守在臺灣問題上所做的嚴肅政治承諾,不與臺灣地區進行任何形式的官方接觸。
美方法案簽署后,臺灣當局迅速作出了一系列積極回應。
臺灣地區行政部門負責人公開表示:“歡迎、感謝美國特朗普總統簽署‘臺灣保證落實法案’。”
這位負責人進一步解釋稱,這是“未來促進雙方關系完整且正常化中很重要的一環”,臺美將加強溝通與合作,讓雙方在各領域中成為全球合作模范關系。
臺灣地區涉外部門負責人也表示,此舉是“臺美關系前進一大步”,并稱未來雙方交往模式將更完整、更具制度性。
該部門發布聲明指出,法案能在美國國會有限會期中快速推進,反映了美國國會與行政對臺灣的“高度重視”,也是美方落實強化臺美伙伴關系的重要政策展現。
臺灣當局認為,這一法案將促進臺美互動更多元化,包括臺灣官員赴美國聯邦機構洽公、美方官員與駐美代表處往來等,都將“更趨正常化”。
“臺灣保證實施法案”的簽署,只是美國近期在臺灣問題上的一系列動作之一。
今年早些時候,美國國務院網站上的“美臺關系事實清單”發生了變化。
值得注意的是,這份清單在2025年2月的最新修改中,刪除了“不支持臺獨”的表述。
外交部發言人當時就指出,這是美方頑固堅持“以臺制華”錯誤政策的又一例證。
今年9月,美國允許臺灣地區涉外事務負責人在聯合國大會期間竄訪紐約,再次引發中方強烈反應。
外交部發言人當時明確表示,美方此舉是對中國內政的粗暴干涉,對一個中國原則和中美三個聯合公報規定的嚴重破壞。
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分析指出,美國近期在臺灣問題上的動作呈現出明顯的系統性,從修改政策表述到通過國內立法,再到允許政治人物竄訪,形成了一套“組合拳”。
仔細審視這些動作,不難發現它們的共同特點:都試圖在不公開推翻一個中國政策的前提下,漸進式地提升美臺實質關系。
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這種策略有時被稱為“切香腸”戰術,即通過一系列小步驟逐漸改變現狀。
“臺灣保證實施法案”的核心機制——定期強制審查美臺交往準則,就是為了系統性地推動這一過程。
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通過立法形式,美國試圖將逐步放寬美臺交往限制變為一項長期制度。
值得關注的是,臺灣當局內部對美國的這些動作也存在不同聲音。
有評論指出,特朗普上臺后,臺灣社會內部的“疑美論”明顯增強,最新民調顯示,超過六成的臺灣民眾認為特朗普會為了美國利益而犧牲臺灣。
這種矛盾心態反映了一個基本現實:雖然臺灣當局歡迎美國的“支持”,但許多臺灣民眾也清醒認識到,在美國的戰略棋盤上,臺灣可能只是可犧牲的棋子。
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中國法律明確規定臺灣是中國領土不可分割的一部分。
無論外部勢力采取什么動作,都不可能改變這一事實,也不可能阻擋中國實現完全統一的歷史大勢。
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