老舊危房改造筑牢安居保障,
讓百姓告別“憂居”;
屋頂整治撫平居民“頭頂煩惱”,
提升居住品質和城市整體風貌;
老舊小區逆齡“生長”,
電梯入戶、設施煥新實現“優居”;
工業遺存活化重生,
城市文脈在創新中綿延
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當前,城市建設已邁入存量提質的新階段,城市更新成為提升人居品質、推動城市高質量發展的關鍵抓手。
近年來,南昌始終堅持以人民為中心的發展思想,精準聚焦民生關切和城市建設的短板弱項,持續推進城市更新,將群眾對美好生活的向往轉化為青磚黛瓦間的實景、老有所安的溫暖,在老城煥新與文脈傳承中拓展高質量發展新空間,讓這座英雄城既有紅色底蘊,更有民生溫度,市民的獲得感、幸福感、安全感在城市的蝶變中不斷提升。
“迭代升級”
從“憂居”到“安居”的安全密碼
“現在,新房結實又亮堂,這日子才算踏實了。”站在新鋪的防滑地磚上,新公園路87號的居民田力軍輕輕撫摸著光潔平整的墻壁,眼角眉梢都漾著藏不住的笑意。今年8月,這棟承載了32戶人家近半個世紀記憶的D級危房,在南昌首例“原拆原建”政策推動下完成華麗蝶變,迎來居民回遷。曾經樓板開裂、墻皮脫落的“憂心房”,變成了抗震堅固、水電全新的“安心家”,這份從“擔驚受怕”到“踏實舒心”的轉變,正是南昌危房改造民生工程溫暖民心的生動注腳。
南昌始終將群眾住房安全放在民生保障的優先位置,先后出臺《南昌市房屋使用安全管理條例》《南昌市城鎮C、D級危房排危整治工作指導意見》等政策文件,為危房整治劃定清晰路徑、提供有力支撐。在新公園路87號項目中,各相關部門協同配合僅用2個月就完成從立項到備案的全流程審批,較傳統流程提速超70%。同樣受益的還有三經路7號院居民,這處D級危房,在政策托底保障下,從拆除到交房僅用10個月,嚴格遵循“原址、原面積、原樓層”等“五原”原則,讓居民在熟悉的鄰里環境中,安心開啟新生活。
與此同時,我市高度重視既有建筑安全隱患問題,扎實開展自建房及城鎮C、D級危房安全隱患大排查大整治和房屋結構安全鑒定專項檢查。全市農村低收入群體住房納入安全動態監測,覆蓋5萬余戶,目前,全市存在隱患的自建房和城鎮C、D級危房安全隱患排查整治已取得階段性成果,建筑外立面脫落安全隱患整治率排名全省第一,并初步建成房屋安全綜合信息管理系統。
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精心修容
擦亮城市“第五立面”
南昌老城區大量房屋建于20世紀,采用預制水泥板隔熱防水工藝,歷經數十年風雨后,普遍出現屋頂滲漏、隔熱失效等問題,亂搭亂建、垃圾堆積等現象也讓屋頂這個城市“第五立面”形象受損。
為破解這一困境,今年我市啟動老城區房屋屋頂整治試點工作,選取5個重點片區的417棟房屋作為試點,覆蓋東湖區、西湖區、青山湖區、青云譜區等城區,涉及屋頂面積約23.31萬平方米,其中居民住宅面積達15.51萬平方米。
在青山湖區鐵路八村屋頂整治現場,起重機正將建材運至樓頂進行屋面保護層施工。“夏天像蒸籠,雨天漏成‘河’。”居民陳阿姨的話道出了老房住戶的困擾。而如今,樓頂違建棚被拆除,堆積的垃圾被清走,新的防水層與隔熱板鋪設完畢,管線規整有序,甚至預留了曬被子的空間,讓全程關注施工的陳阿姨越看越舒心。
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“我們并非一刀切,而是量身定制整治方案。”項目施工負責人齊海山介紹,青山湖區創新“一企一策”對接機制,對具備條件的單位簡化流程加速施工;對基礎工作就緒的采取“防水處理+統一噴色”分步實施;對暫不具備條件的建立臺賬跟蹤。這一模式打破產權壁壘,推動復雜產權建筑協同改造。針對原有防水層失效問題,施工團隊徹底更新防水體系,并在保護層鋪設后,采用耐熱性強、隔熱效果好的反射型隔熱涂料,既強化保溫隔熱性能,又讓建筑外觀與周邊風貌和諧統一。
記者了解到,在屋頂整治試點謀劃、推進過程中,我市開展了全方位摸底,對房屋年代、產權性質、屋頂面積、屋頂現狀、結構安全、破損程度等情況進行了細致的現場調查,匯總梳理形成了試點房屋數據庫;另一方面,組織技術力量編制了《老城區房屋屋頂整治技術導則》(以下簡稱《技術導則》),明確了各類型屋頂的整治方式、工序、顏色、材質等原則,設計單位則根據《技術導則》和實地情況,“一樓一策”制定整治方案,確保整治試點工作精準、高效。截至11月26日,我市273棟居民住宅已開工272棟,開工率99.6%,其中完工264棟,完工率96.7%,目前基本處于收尾階段。67棟公共建筑已完工56棟,完工率83.6%,77棟低矮破房已完成排危和清雜工作。
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逆齡“生長”
人居環境換新顏
外立面煥然一新,停車位規范有序,花園景觀賞心悅目……如今,漫步南昌大街小巷,隨處可見經過“微更新”的老舊小區煥發新生,成為城市中一道亮麗的風景線。老舊小區改造一頭牽著民生福祉,一頭連著城市更新,既是家門口的“關鍵小事”,也是城市更新中的“民生大事”。
“以前小區的路有坑洼容易積水,老人小孩出門我總會擔心,晚上路燈暗,走夜路也不踏實。”在南昌經開區新宇社區,居民王阿姨站在改造工地旁,望著忙碌的現場滿臉期盼,“現在政府來改造,路要修平,還添停車位、建休閑區,以后停車不愁,飯后遛彎有去處,居住環境真是要大變樣!”
近年來,聚焦“設施老化、功能缺失、環境臟亂”等民生痛點,南昌市持續推進老舊小區改造這一民生工程。截至目前,已累計完成1388個老舊小區改造項目;按照規劃,2025年底前將完成1468個改造項目,屆時基本實現2000年底前建成的老舊小區改造全覆蓋。值得一提的是,我市老舊小區改造工作不僅聚焦“水電氣路信”等基礎設施的更新升級,還同步推進屋面防水修繕、小區綠化提質、停車位擴容等民生實事,更配套建設了養老服務站、文化活動角等公共服務空間,讓老舊小區“舊貌換新顏”的同時,更裝滿了居民的“幸福味”。
與此同時,為了解決老舊小區居民上下樓難的問題,我市積極推進既有住宅加裝電梯工作,制定了《南昌市2025年既有住宅加裝電梯項目實施方案》,著力疏通加梯工作堵點難點。自2019年開展既有住宅加裝電梯工作以來,全市累計完成加裝電梯823臺,其中2025年新增完工109臺,為眾多老年居民和行動不便者帶來了極大的便利。
文脈賦能
工業遺存煥新生
一代人有一代人的城市記憶。在南昌,有一群老建筑見證著這座城市的滄桑巨變,也承載了無數南昌人的情感與記憶。如今,這些“時代符號”正在經歷著一場場蝶變煥新,以全新的面貌重新煥發光彩。
“紡織機的轟鳴聲仿佛還在耳邊,現在卻能在這里帶著孩子體驗非遺技藝。”在江紡1953文化教育產業園,老紡織工人周師傅的話,道出了老廠房“重生”的驚喜。作為南昌工業遺產活化的標桿,江紡1953拾光小鎮在改造時嚴守“修舊如舊”原則——保留了1953年建成的紡織廠房主體結構,紅磚外墻、巨型天窗、老式紡織機等工業元素一一留存,就連廠區內的梧桐樹都精心保護,讓工業記憶有跡可循。
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近年來,我市以“空間重塑、功能再造、文化注入、商業創新”為核心思路,深耕閑置老舊廠區盤活工作。通過多元模式引入新動能,不僅將“工業銹帶”鍛造成“城市秀帶”,還實現了社會效益與經濟效益雙贏。
前身為江西華安針織總廠的699文化創意產業園通過引入社會資本模式完成改造升級,如今已成為集創意設計、創客孵化、藝術展示于一體的產業平臺;曾經的江西鍋爐化工石油機械聯合有限責任公司老廠區已搖身一變,成為集游、購、娛于一體的南昌101汽車文化街區;新勢力文創公園則以“新”為突破口,打造集“文化場景、沉浸體驗、數字科技、文娛潮玩”于一體的年輕態生活方式廣場,同步引進全省最大的室內滑雪場及全國最大的尤尼克斯羽毛球館,精準契合年輕群體消費偏好。
通過實施“老城更新+文化賦能”雙輪驅動,充分發揮存量工業老廠房的資源稟賦,截至目前,我市已形成了總占地面積987畝、建筑面積69萬平方米的13個工業遺產文化創意園,年產值突破80億元,直接和間接帶動就業近4萬人,逐步形成了以“產業+休閑+消費”為內核的城市新經濟、新業態融合發展模式。
與此同時,在城市更新中,我市始終將歷史文化傳承保護放在首位,讓這座城市的靈魂在新時代的建設中得以延續和升華。
為守住城市根脈、傳承歷史文脈,我市還堅持“保護第一、修舊如舊”,全面抓好歷史文化名城、名鎮、名村以及歷史建筑保護,推動城鄉歷史文化保護課程進市、縣兩級黨校,全面完成中心城區內已公布的68處歷史建筑精細化測繪。從萬壽宮歷史文化街區、繩金塔歷史文化街區到滕王閣景區“還江于民、還岸于民、還景于民”及北擴工程,一個個重現“老南昌”韻致的古閣古塔、一條條展現“最南昌”特色的古街古巷,成為更多人樂于探尋的精神居所。
來源:洪觀新聞記者 張瑞哲/文 喻云亮/圖
編輯:徐晨霞 二審:胡志文 終審:毛學文
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