本文轉自:人民網-河北頻道
以產業振興推動鄉村全面振興
承德市雙灤區:探索村集體和群眾共同增收發展之路
近年來,河北承德市雙灤區充分發揮銜接資金撬動作用,不斷挖掘自身優勢,有效盤活村集體資產、資源,因地制宜,分類施策,多渠道發展壯大鄉村產業,將產業發展、聯農帶農同壯大村集體經濟有效結合,持續鞏固農村改革成果,不斷壯大村集體經濟,帶動全區脫貧人口持續穩定增收,探索出了一條村集體和群眾共同增收的發展之路。
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在二道溝村溫室大棚內,致富帶頭人向種植戶演示如何管理櫻桃樹。白子軍供圖
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在大貴口村溫室大棚內,爺孫正在分享剛摘的草莓。白子軍供圖
雙灤區充分發揮區級抓總、鎮村主導、群眾主體作用,突出區鎮村三級聯動,通過廣泛發動、全面征求群眾意愿,圍繞穩增收、促發展、保民生的目標,及早入手,全面了解項目村的基本情況,掌握其在資源、產業、人才等方面的優勢。通過多方考察論證,選擇村莊基礎條件好、有一定產業基礎的村,依托龍頭企業帶動,采取“公司+合作社+家庭農場+種植大戶”的現代農業產業化聯合體經營模式,創新利益鏈接機制。同時,組織財政、農業農村、環保等行業部門對各鎮謀劃上報的項目進行聯審聯評,對項目的科學性、合理性、項目績效預期進行論證。2021年以來,累計投入資金3800余萬元,實施幫扶產業項目31個,累計實現分紅300余萬元,帶動脫貧人口、監測對象戶均累計增收5000余元。
產業是基礎,資源是底牌。雙灤區緊密結合各村基礎條件、產業現狀、發展需求,聚焦項目質量和效益,圍繞產業發展,按照缺什么補什么、需要什么做什么的原則,落地項目綜合考量村莊自然資源優勢及產業發展可行性等,確定產業項目類型、資金規模、運營管理模式。
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農戶對采摘的香菇進行分揀。白子軍供圖
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金稷家庭農場內,養殖人員在喂養“加州鱸魚”。白子軍供圖
依托優勢產業發展,推動產業升級促增收。偏橋子鎮草莓種植是全區的主要產業之一,為打造特色產業草莓小鎮,不斷延伸產業鏈條,提升產品附加值,2022年以來,累計投入銜接資金869萬元,引進社會資本投入250萬元,流轉土地10畝,建設草莓分揀包裝車間1300平方米,建設果蔬冷藏包裝車間1200平方米,引進果蔬分揀包裝、自動封膜包裝、果蔬自動套袋包裝、自動稱重貼標等設備,由承德納百農業科技有限公司運營管理。目前,該公司分選能力可達近3萬斤,項目實施可解決周邊100余名村民就近務工,帶動全鎮脫貧戶、監測對象戶均增收2500余元,村集體增收近1萬元。
盤活集體資產資源,實現村企共建帶增收。近年來,雙灤區發揮大貴口“明星村”效應,依托農業大鎮特色資源,充分依托各村生態優勢和自然景觀,充分發揮銜接資金的撬動作用,引進社會資本投入,盤活荒山、土地等閑置資源,讓資源變資產,增加集體收益。大貴口村有效利用農民閑置宅基地發展文旅融合產業項目。2023年以來,投資銜接資金440萬元實施農業產業與科技文旅融合項目,新建民宿4棟,建設了農產品集散長廊,打造特色直播間10個。2025年,民宿年收益100萬元,帶動鄉村旅游收入500萬元,草莓里無動力樂園投入運營,日均接待游客500余人次,收入200萬元。項目運營期間解決周邊村民30個就業崗位,增加了低收入家庭務工收入。
拓寬經營管理新模式,引進新品種新技術助增收。政府化身“引導者”,邀請農業高精尖人才到鎮到村到戶指導,對接先進技術,真正架起農戶和專家之間的橋梁。雙塔山鎮、大廟鎮充分利用銜接資金助力鄉村產業振興,聯農帶農促進群眾增收穩定增收。雙塔山鎮小元寶山村,2023年2024年連續投入銜接資金109萬元,由村集體經濟組織發展特色香菇種植產業,建設茹棚6座,建設庫容900立方米冷藏保鮮庫4座,年產香菇14萬斤,年銷售收入40余萬元,當年實現資產收益分紅達2.95萬元,惠及16戶脫貧戶及監測戶。
以產業振興推動鄉村全面振興。雙灤區將發展壯大集體經濟作為農村發展的頭等大事,持續強化黨建引領,依托產業優勢做大做強現代都市農業,守住自然生態優勢,持續提升人居環境,不斷壯大集體經濟,群眾的獲得感、滿足感、幸福感顯著提高,日子越過越紅火,越來越有奔頭。(白子軍、裴麗群)
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