貴州一深山“稻田酒店”停工7年，網(wǎng)友質(zhì)疑上億投入“打水漂”，記者實(shí)探有民宿營業(yè)，當(dāng)?shù)胤Q在努力盤活

“巨額投入打了水漂，背后的隱情到底是什么？”不久前，有網(wǎng)友發(fā)布視頻，質(zhì)疑貴州一處大山深處的數(shù)十棟“豪宅”成片荒廢，還有網(wǎng)友稱，該項(xiàng)目已爛尾數(shù)年。

網(wǎng)友所稱的成片“豪宅”實(shí)為稻田精品民宿項(xiàng)目，位于貴州六盤水盤州市保基鄉(xiāng)陸家寨村，當(dāng)?shù)匾卜Q“稻田酒店”。

近日，紅星新聞?dòng)浾邔?shí)地探訪獲悉，項(xiàng)目已停工數(shù)年，目前處于閑置狀態(tài)。項(xiàng)目業(yè)主所屬集團(tuán)貴州宏財(cái)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱宏財(cái)集團(tuán)）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目約1公里外的一組團(tuán)6棟建筑已于2022年引入一家公司經(jīng)營民宿，目前的效果還不錯(cuò)。但因資金跟不上，項(xiàng)目未全部建成，未建成部分停工至今已有7年。

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑陙恚P州試圖通過招商引資、招租等方式盤活這一閑置低效旅游項(xiàng)目。上述負(fù)責(zé)人回應(yīng)紅星新聞?dòng)浾撸瑸楸P活該項(xiàng)目，公司一直在做大量工作，最近兩三年邀請了多家企業(yè)實(shí)地考察，目前仍有企業(yè)在對接中。除了公司，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也在幫助和指導(dǎo)公司，已將該項(xiàng)目納入深度包裝的招商引資項(xiàng)目去精準(zhǔn)招商。盤州有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，盡管難度較大，但盤州正努力引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目盤活，絕不允許“擺著不管了”。“在不增加債務(wù)的情況下，（讓項(xiàng)目）有效地運(yùn)用起來，才是盤活的最終目的。”

村民希望酒店能“搞起來”

有網(wǎng)友稱巨額投入“打水漂”

陸家寨村深藏于格所河大峽谷，距盤州城區(qū)約90公里。在2014年被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄后，當(dāng)?shù)鼐幹频年懠艺灞Ｗo(hù)與發(fā)展規(guī)劃提及，村里有大量梯田景觀、萬畝紅楓林和50多棵600年以上的古榕樹群，以及獨(dú)特的布依族民族風(fēng)情。

陸家寨村地處峽谷之中

“稻田酒店”位于村里的河谷旁。12月1日，紅星新聞?dòng)浾邅淼浆F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，數(shù)十棟建筑錯(cuò)落分布，周圍有梯田、民房等。其中大部分建筑已成型，完成了內(nèi)部基裝，另有部分建筑未完工。這些建筑設(shè)計(jì)別致，屋頂鋪有茅草，不少房屋前還建有水池。但由于長時(shí)間無人打理，房屋周圍雜草叢生，外墻及內(nèi)部部分設(shè)施或裝飾有破損。

據(jù)村民們介紹，“稻田酒店”開建于2017年，建設(shè)前征用了部分村民承包的土地，每畝2萬多元。“當(dāng)時(shí)說（酒店）經(jīng)營起來后，可以在里面打工掙錢，老年人干些除草之類的活，年輕人在餐廳當(dāng)廚師，也可以做服務(wù)員。”如李婆婆所說，當(dāng)時(shí)，村民們對“稻田酒店”充滿了期待。在他們看來，如酒店經(jīng)營起來，在外打工的部分年輕人可回村發(fā)展，家里的一些農(nóng)副產(chǎn)品也能賣出去，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

但村民們沒想到的是，“稻田酒店”還未投用便停工了，至今已有數(shù)年。看著近幾年被征用的土地閑置，有村民又將原來自家承包的土地利用了起來，種植玉米、蔬菜等。

“修得挺好的，閑置起太可惜了。”為此，村民們希望，“稻田酒店”能“搞起來”。有村民說，近些年，每年都有浙江、廣東等地的游客到村里游玩，尤其是夏天還有人帶著帳篷在村里露營。在某平臺上，村里一家2022年開業(yè)的民宿目前標(biāo)價(jià)每晚800元起。曾入住民宿的游客評價(jià)稱，這里遠(yuǎn)離城市，景色“絕絕子”，適合放空自己。

“耗資不菲的項(xiàng)目為何突然擱淺？是資金鏈斷裂半路崩盤，還是運(yùn)營規(guī)劃出了紕漏？”發(fā)布視頻的網(wǎng)友稱，這一精心打造的“豪華酒店”未等游客入住就戛然而止，數(shù)十棟“豪宅”成片荒廢，看著讓人心痛到窒息。“巨額投入打了水漂，背后的隱情到底是什么？這般浪費(fèi)實(shí)在令人惋惜，也讓人忍不住追問真相。”

稻田精品民宿的成片建筑

項(xiàng)目方稱停工因資金跟不上

稱使用土地沒占用基本農(nóng)田

那么，“稻田酒店”為何突然停工，閑置至今呢？

12月1日，在陸家寨村村委會(huì)，保基鄉(xiāng)政府的一名掛村干部告訴紅星新聞?dòng)浾撸暗咎锞频辍笔窃?018年或2019年停工的，鄉(xiāng)、村兩級只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地拆遷等，不清楚項(xiàng)目的建設(shè)情況及停工原因等。其稱，項(xiàng)目業(yè)主為貴州盤州旅游文化投資有限責(zé)任公司（以下簡稱盤州旅文投公司），現(xiàn)已并入宏財(cái)集團(tuán)。村干部還介紹，2017年該項(xiàng)目征地時(shí)，每畝土地的補(bǔ)償為2.73萬元，有青苗的再補(bǔ)償每畝1300元。

“稻田酒店”即保基鄉(xiāng)村旅游業(yè)陸家寨稻田精品民宿項(xiàng)目，公開招標(biāo)信息顯示，項(xiàng)目占地480畝，建筑面積2.5萬平方米，共120間房，總投資2.55億元，項(xiàng)目業(yè)主為貴州盤州市保基龍華旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱保基龍華旅游公司）。

天眼查信息顯示，該公司系國有控股公司。官方公開信息還顯示，2018年5月11日，六盤水市政府一副市長率相關(guān)部門調(diào)研格所河大峽谷景區(qū)旅游開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，文中提及陸家寨稻田精品民宿項(xiàng)目當(dāng)時(shí)已完成投資1.085億元。12月1日，紅星新聞?dòng)浾呔痛寺?lián)系保基龍華旅游公司法定代表人，其表示采訪需聯(lián)系宏財(cái)集團(tuán)。

路口的路標(biāo)中有“稻田酒店”

12月2日，宏財(cái)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)證實(shí)，陸家寨稻田精品民宿項(xiàng)目的業(yè)主為保基龍華旅游公司，最初系盤州旅文投公司下屬公司。2020年盤州旅文投公司和宏財(cái)集團(tuán)合并后，保基龍華旅游公司現(xiàn)為貴州宏財(cái)集團(tuán)下屬公司。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及天眼查信息顯示，宏財(cái)集團(tuán)為國有控股公司，盤州市工業(yè)和信息化局為實(shí)際控制人，持股比例超過99%。

該負(fù)責(zé)人介紹，脫貧攻堅(jiān)期間，在保基鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的根本目的是改善群眾的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施條件，同時(shí)輔以一部分業(yè)態(tài)項(xiàng)目，帶動(dòng)群眾增收。稻田精品民宿項(xiàng)目于2017年4月啟動(dòng)建設(shè)，2018年底項(xiàng)目因資金問題，未能建設(shè)完成。“后來，資金沒跟上，停工了2年，疫情過后就一直停工到現(xiàn)在。”

“項(xiàng)目有一部分是建成了的。”該負(fù)責(zé)人說，稻田精品民宿項(xiàng)目原計(jì)劃總投資2.55億元，目前已完成投資1.17億元，包括民宿周圍的路網(wǎng)、水電、排污等設(shè)施。建成部分是另一組團(tuán)6棟房屋，即目前村里正在經(jīng)營的一家民宿，距未建成部分約1公里。目前，該民宿的入住率還不錯(cuò)，房間在夏天基本能住滿，吸引了廣東、上海、江蘇等地的人前來，也給村民們帶來了一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。

對于有網(wǎng)友質(zhì)疑項(xiàng)目疑占用基本農(nóng)田，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，除了建筑占地，整個(gè)項(xiàng)目所占的480畝地還包括征用后用于后期做景觀的農(nóng)田。建筑主體所使用的土地為“允許建設(shè)區(qū)”，不涉及占用基本農(nóng)田。“占用基本農(nóng)田，調(diào)不了規(guī)，辦不了土地手續(xù)。”該負(fù)責(zé)人說，整個(gè)項(xiàng)目的合法性手續(xù)已完成，包括項(xiàng)目的土地手續(xù)已合規(guī)，而征用的農(nóng)田不搞基建，規(guī)劃在后期做稻田景觀也未改變用途。近幾年項(xiàng)目停工后，村民仍在耕種。

稻田精品民宿的局部建筑

當(dāng)?shù)胤Q已引導(dǎo)社會(huì)資本參與

并將項(xiàng)目納入了招商引資項(xiàng)目

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑陧?xiàng)目停工后，當(dāng)?shù)卦噲D盤活項(xiàng)目。

2020年11月，六盤水市文旅局發(fā)布的文旅重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，其中便有該項(xiàng)目，資料顯示項(xiàng)目已完成土地、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù)，計(jì)劃招商引資2億元。2024年4月，盤州旅文投公司就當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)文旅項(xiàng)目發(fā)布招租公告，該項(xiàng)目的年租金為10萬余元，并承諾給予承租方3個(gè)月的整改裝修期。

針對當(dāng)?shù)厝舜蟠斫ㄗh盤活閑置旅游資產(chǎn)，去年7月，盤州市文體廣電旅游局答復(fù)，盤州成立了工作專班，不斷推動(dòng)閑置低效旅游項(xiàng)目盤活提升、發(fā)揮效益。其中提到，陸家寨稻田精品民宿項(xiàng)目已與某公司達(dá)成合作意向，雙方正在商定合作具體事宜。

今年7月，盤州市委書記陳石在調(diào)研督導(dǎo)閑置低效旅游項(xiàng)目盤活工作時(shí)，前往了“稻田酒店”等項(xiàng)目現(xiàn)場。其強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要堅(jiān)持市場化原則，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資源資產(chǎn)，積極引進(jìn)市場主體參與項(xiàng)目運(yùn)營和投資建設(shè)，推動(dòng)閑置低效旅游項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。隨后的9月，盤州市財(cái)政局局長鄒笙仟和宏財(cái)集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，就“稻田酒店”資產(chǎn)盤活相關(guān)事宜進(jìn)行座談。在盤州市招商投資促進(jìn)服務(wù)中心與四川省旅游協(xié)會(huì)酒店與會(huì)展旅游分會(huì)的招商引資座談會(huì)上，盤州也將陸家寨稻田精品民宿項(xiàng)目作為招商引資項(xiàng)目進(jìn)行推介。

盤州有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示正努力引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目盤活

12月2日，宏財(cái)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目停工后，他們一直在做大量工作，試圖盤活該項(xiàng)目。除了2022年引入一家公司，將項(xiàng)目一個(gè)小組團(tuán)的6棟租給公司經(jīng)營民宿外，最近兩三年，他們也一直在努力，前后邀請了四川、廣東及當(dāng)?shù)氐亩嗉移髽I(yè)實(shí)地考察，試圖通過招商引資的方式去投建。去年，曾有一家公司有投資意向，但后來因項(xiàng)目落地時(shí)間問題，那家公司暫未投資這個(gè)項(xiàng)目。

“前后接觸了很多公司，七八家是有的。”該負(fù)責(zé)人說，除了公司在大力招商引資，相關(guān)部門也在幫助和指導(dǎo)公司，并將項(xiàng)目納入了深度包裝的招商引資項(xiàng)目去精準(zhǔn)招商。目前，也有意向公司在接洽。此外，項(xiàng)目總共41棟，目前停工未投用的有35棟，他們也在考慮分組團(tuán)招商，即將項(xiàng)目分成幾個(gè)小組團(tuán)來招商。問及項(xiàng)目何時(shí)有望盤活，該負(fù)責(zé)人表示，他們爭取在明年之內(nèi)。

盤州有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前的難度較大，但得“一點(diǎn)一點(diǎn)來”，盤州正努力引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目盤活，絕不允許“擺著就不管了”，“在不增加政府債務(wù)的情況下，有效地運(yùn)用起來，才是盤活的最終目的。”

來源：紅星新聞?dòng)浾?姚永忠 攝影報(bào)道