2025縣域教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在海南博鰲舉行

教育革新，育見未來。12月5日，由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)、新華網(wǎng)主辦，北京大學(xué)教育學(xué)院、海亮教育科技服務(wù)集團(tuán)承辦的2025縣域教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)舉行。

作為2025企業(yè)家博鰲論壇的分論壇之一，大會(huì)以“教育新質(zhì)發(fā)展 縣域美好未來”為主題，積極響應(yīng)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》，匯聚國家教育智庫權(quán)威專家、知名學(xué)者、地方政府代表、一線校長(zhǎng)及行業(yè)領(lǐng)軍人士，共探縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑與實(shí)踐方案，為推動(dòng)縣域教育整體躍升貢獻(xiàn)智慧與力量。

“把脈”發(fā)展困局 求解振興良方

縣域教育是中國教育的底色，關(guān)乎人才強(qiáng)國的底座。促進(jìn)教育公平，加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，必須提升縣域教育，謀劃縣中崛起。

中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)馬文普表示：“縣域興則教育興，縣域強(qiáng)則教育強(qiáng)。縣域教育作為連接城市教育高地與鄉(xiāng)村教育根基的關(guān)鍵紐帶，承載著全國半數(shù)以上學(xué)子的成長(zhǎng)期盼，更肩負(fù)著為鄉(xiāng)村振興育才、為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄能的時(shí)代使命。”

“新華網(wǎng)始終高度關(guān)注中國教育事業(yè)的發(fā)展，特別是縣域教育這一關(guān)鍵領(lǐng)域。”新華網(wǎng)總裁申江嬰表示，新華網(wǎng)將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，聚焦縣域教育改革發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供決策參考，營造有利輿論環(huán)境，為探索縣域教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新路徑貢獻(xiàn)更多的“新華力量”。

如何進(jìn)一步探索縣中振興之路？在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，北京師范大學(xué)教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇的報(bào)告以《縣域普通高中振興的行動(dòng)路徑》為題，提出六大實(shí)踐路徑：一是走規(guī)范治理之路，完善市縣統(tǒng)籌管理體制等；二是走強(qiáng)化保障之路，加大省市級(jí)經(jīng)費(fèi)投入等；三是走五育并舉之路，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系等；四是走多樣特色之路，推動(dòng)學(xué)校多樣化發(fā)展等；五是走課程改革之路，深化教學(xué)創(chuàng)新等；六是走數(shù)字賦能之路，利用人工智能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教學(xué)與個(gè)性化學(xué)習(xí)等。

中國教育科學(xué)研究院教育體制機(jī)制改革研究所所長(zhǎng)王烽在作《縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問題》主題報(bào)告時(shí)表示，在推進(jìn)縣域教育高質(zhì)量發(fā)展過程中，需確立“多樣化教育質(zhì)量觀”這一共識(shí)，著力推進(jìn)以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為引導(dǎo)的教學(xué)改革，深化以學(xué)生評(píng)價(jià)為核心的教育評(píng)價(jià)改革，同時(shí)建立優(yōu)質(zhì)教育資源配置與生成新機(jī)制，探索師-生-機(jī)互動(dòng)的智能化學(xué)習(xí)新模式，并建立開放融通的家校社分工合作育人體系。

“質(zhì)均衡不再是低水平的平均，而是高水平基礎(chǔ)上資源的個(gè)性化配置、學(xué)生的多元化發(fā)展。”海亮教育科技服務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁陳軍偉的主題報(bào)告以《海亮鄉(xiāng)村教育振興之道》為題，他介紹了完整的海亮教育縣域教育振興方案——聚合理念、人才、經(jīng)驗(yàn)、科技、社會(huì)的力量。圍繞理念，陳軍偉提出，鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵在于“一支好的管理團(tuán)隊(duì)”“一套好的運(yùn)營機(jī)制”。人才應(yīng)是縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”，“優(yōu)秀校長(zhǎng)+名校畢業(yè)生”組成的黃金鐵三角團(tuán)隊(duì)，以“鲇魚效應(yīng)”激活縣域教育生態(tài)。經(jīng)驗(yàn)方面，海亮教育“用成功復(fù)制成功”的不斷實(shí)踐，對(duì)超100家值得研究的優(yōu)秀學(xué)校、超20個(gè)值得借鑒的特色縣域進(jìn)行了深入調(diào)研。面向科技，依托科技載體支撐，海亮教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的低成本流轉(zhuǎn)，成功打破地域和資源壁壘，陳軍偉還特別介紹了創(chuàng)思課堂使用AI伴學(xué)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)畫像、個(gè)性導(dǎo)航的范例，以及在生涯教育領(lǐng)域，通過規(guī)劃服務(wù)+升學(xué)出口+課程資源，以平臺(tái)資源加持，實(shí)現(xiàn)一體三翼三協(xié)同。而在社會(huì)層面，海亮教育打造具有創(chuàng)新性的平臺(tái)型基金會(huì)，實(shí)現(xiàn)了有價(jià)值可持續(xù)的教育公益模式。

大會(huì)在系統(tǒng)剖析問題、凝聚發(fā)展共識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦實(shí)踐導(dǎo)向。現(xiàn)場(chǎng)，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育幫扶專委會(huì)副理事長(zhǎng)，山西大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)盧宇鴻，北京大學(xué)教育學(xué)院黨委書記張曉黎，新華網(wǎng)浙江分公司總經(jīng)理廖曉華等共同發(fā)布了“2025縣域教育年度關(guān)鍵詞”，思政育人、教師培養(yǎng)、本地善治等關(guān)鍵詞入選，呈現(xiàn)當(dāng)前縣域教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域與發(fā)展方向，為各地推進(jìn)教育創(chuàng)新提供行動(dòng)指南。

構(gòu)建育人生態(tài) 匯集行動(dòng)合力

縣域教育的高質(zhì)量發(fā)展，有賴于一片滋養(yǎng)希望的育人沃土。這方沃土，則需各方凝聚合力、協(xié)同推進(jìn)。

南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授程天君以《高質(zhì)量教育公平：社會(huì)主要矛盾的一個(gè)教育回答》為題作主題報(bào)告。他認(rèn)為，高質(zhì)量教育公平應(yīng)當(dāng)從四個(gè)維度系統(tǒng)推進(jìn)：即著重公平的品質(zhì)提升，讓教育公平更有厚度；側(cè)重動(dòng)態(tài)的學(xué)校行動(dòng)，讓教育公平更有力度；著力整體的省域均衡，讓教育公平更有廣度；重視公平的世界影響，讓教育公平更有高度。

安徽師范大學(xué)教授、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授阮成武以《城鄉(xiāng)兩棲教師工作生活構(gòu)境分化及其融合進(jìn)路》為題作主題報(bào)告，他表示，面對(duì)日益增多的城鄉(xiāng)兩棲教師，需推動(dòng)政策迭代，出臺(tái)城鄉(xiāng)兩棲專項(xiàng)支持政策，破除工作生活構(gòu)境羈絆，促其由被動(dòng)臨時(shí)型轉(zhuǎn)向主動(dòng)持久型，深度賦能鄉(xiāng)村教育振興。

北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、青年長(zhǎng)江學(xué)者郭叢斌的主題報(bào)告以《縣域高中或地級(jí)市高中，誰更有利于縣域生源的學(xué)業(yè)進(jìn)步？》為題，他介紹，研究證明，縣域生源學(xué)生留在本地高中更有利于學(xué)業(yè)進(jìn)步，尤其對(duì)成績(jī)優(yōu)異學(xué)生和文科生效果顯著。建議要明確縣域家庭的決策誤區(qū)，重塑大眾對(duì)縣域高中的信心，引導(dǎo)縣域家庭做出理性的學(xué)校選擇。

為進(jìn)一步有效促進(jìn)縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，會(huì)上，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)柯春暉發(fā)出“因材施教縣域共同行動(dòng)倡議”。該倡議凝聚政府、高校、企業(yè)、社會(huì)組織的協(xié)同力量，齊心構(gòu)建“科技賦能、資源共享、生態(tài)協(xié)同”的縣域教育振興共同體。

據(jù)悉，該倡議的同行伙伴覆蓋全國超70個(gè)縣域，倡議將通過“一縣一策”的個(gè)性化、整體化解決方案，系統(tǒng)性推進(jìn)課程改革、師資建設(shè)等，讓每個(gè)孩子都能獲得適合自身特點(diǎn)的教育方式，為縣域教育高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

探尋實(shí)踐之路 智創(chuàng)未來新篇

當(dāng)前，眾多縣域?qū)W校已播下變革的種子，其優(yōu)質(zhì)實(shí)踐不僅開花結(jié)果，更繪就了未來發(fā)展藍(lán)圖，為教育振興開啟新篇章。

在“子?xùn)|時(shí)間、‘縣’在開麥”脫口秀環(huán)節(jié)，香港大學(xué)中文學(xué)院榮譽(yù)教授許子?xùn)|首次在公開場(chǎng)合以開放麥形式、從人文視角暢談教育熱點(diǎn)。他以獨(dú)特的文化觀察與思辨張力，為縣域教育注入深刻的思想啟迪。

河北衡水中學(xué)校長(zhǎng)郭春雨，清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系博導(dǎo)、青年長(zhǎng)江學(xué)者嚴(yán)飛和時(shí)代傳媒集團(tuán)編委覃碩，圍繞“教育生態(tài)：縣域因材施教，必答題還是選答題”議題，共同探討縣域教育如何真正實(shí)現(xiàn)“因材施教”的生態(tài)重構(gòu)；華東師范大學(xué)教授、教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心副主任劉莉莉，杭州學(xué)軍中學(xué)校長(zhǎng)方潤根和廣西天等縣教育局局長(zhǎng)馮建華以“教師發(fā)展：縣域教育人才困境的解法”為議題，從師資培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展等維度，共商破解縣域教師隊(duì)伍建設(shè)難題的方案；華中師范大學(xué)人工智能教育學(xué)部副部長(zhǎng)、教育信息技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)左明章與長(zhǎng)沙市第一中學(xué)校長(zhǎng)羿莎領(lǐng)銜，聯(lián)合多位教育科技圈伙伴，圍繞“學(xué)生成長(zhǎng)：A1時(shí)代，縣中孩子的出路”展開討論，探索在人工智能浪潮下縣域?qū)W生全面發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

在圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，西北師范大學(xué)西北鄉(xiāng)村教育發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)周曄，海亮科技集團(tuán)總裁張巖，洋蔥學(xué)園執(zhí)行總裁、集團(tuán)董事王斌，好未來集團(tuán)技術(shù)副總裁童洋以“當(dāng)AI遇上縣域，如何真實(shí)生長(zhǎng)？”為主題，深入探討人工智能技術(shù)與縣域教育深度融合的可持續(xù)模式，為教育數(shù)字化在縣域的落地與長(zhǎng)效發(fā)展提供思考與實(shí)踐指引。

在思想碰撞之余，大會(huì)也帶來重要研究成果。《縣域教育洞察白皮書（2025）》正式發(fā)布，《白皮書（2025）》指出，隨著發(fā)展階段的躍升，政策焦點(diǎn)必順勢(shì)轉(zhuǎn)向“促改革”（如評(píng)價(jià)體系、辦學(xué)模式改革）和“激活力”（如教師激勵(lì)、學(xué)校自主權(quán)擴(kuò)大），解決發(fā)展性問題。

“校長(zhǎng)請(qǐng)放心”公益計(jì)劃以創(chuàng)新形式發(fā)布。該計(jì)劃直面鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)困境，通過公益研修營舉辦、鄉(xiāng)村教育“領(lǐng)頭羊”培養(yǎng)、青年教師培訓(xùn)、心理服務(wù)平臺(tái)搭建等方面，為鄉(xiāng)村校長(zhǎng)提供系統(tǒng)支持。現(xiàn)場(chǎng)以舞臺(tái)劇形式生動(dòng)呈現(xiàn)多位校長(zhǎng)的教育人生與核心訴求，并聯(lián)動(dòng)海亮鄉(xiāng)村教育振興基金會(huì)等公益機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接資源。目前，該項(xiàng)目已覆蓋全國17個(gè)省份的46個(gè)縣域、70所鄉(xiāng)村學(xué)校，致力于讓縣域校長(zhǎng)專注教育本質(zhì)，讓鄉(xiāng)村學(xué)校煥發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。