山東
齊魯晚報·齊魯壹點記者 張阿鳳
12月5日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風會，解讀《關于加強土地資源集約高效利用支撐全省綠色低碳高質量發展的實施意見》。發布會上，針對如何“激活存量潛力，拓展高質量發展新空間”，省自然資源廳副廳長徐陽介紹了四項創新性舉措。
徐陽介紹，存量低效用地是具備再開發潛力的重要資源。省自然資源廳將從四方面著力盤活。一是深入盤活存量土地。持續推進“增存掛鉤”機制，將批而未供和閑置土地處置情況與新增指標配置緊密掛鉤。鼓勵通過市場轉讓、收回收購及混合利用等方式喚醒“沉睡土地”。例如，濟南市長清區通過盤活139畝閑置地塊，規劃建設高端裝備智造基地，已吸引7家高新企業達成合作，總投資約4.16億元，預期投資強度達300萬元/畝。
二是有效激活低效用地。發揮濟南、青島國家試點示范作用，通過稅收優惠、財政補助、用地獎勵等政策組合，調動各方改造積極性。例如，青島市黃島區通過收儲龍灣崖社區約500畝低效企業用地，引入總投資103億元的濰柴智慧重工智造中心項目，預期年產值150億元，地塊容積率由不足0.5提升至1.2。
三是促進市場流通轉讓。大力發展建設用地使用權二級市場，推動土地要素向高效領域流轉。臨沂市自2017年以來，通過二級市場累計交易建設用地1160宗、面積2.94萬畝，有效促進了存量資源盤活。
四是強化財政資金支持。對符合條件的低效用地再開發項目提供省級資金補助，并支持利用專項債券等資金收回收購存量閑置土地。2021年以來，全省已累計安排超1億元資金，用于獎勵低效用地再開發成效顯著的市縣。
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